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安全管理網(wǎng)

危險辨識和風(fēng)險評價管理制度

  
評論: 更新日期:2016年05月22日
1目的
用來確定適用于本公司活動、產(chǎn)品或服務(wù)中適用的法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求,并建立獲取這些法律、法規(guī)和要求的渠道。為體系的運(yùn)行提供依據(jù),特制定本制度。
2范圍
適用于本公司活動有關(guān)的國家的、地方的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的控制。
3職責(zé)
3.1 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)獲取與本公司活動、產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的國家的、地方的環(huán)境和職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及其他應(yīng)遵守的要求,并建立獲取的渠道。
3.2安全環(huán)保部負(fù)責(zé)獲取與本公司活動、產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的國家的、地方的質(zhì)量法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及其他應(yīng)遵守的要求,并建立獲取的渠道。
3.3安全環(huán)保部負(fù)責(zé)向各部門單位宣傳適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求
3.4 各部門負(fù)責(zé)將法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求傳達(dá)給本部門的員工,并遵照執(zhí)行。
4程序與管理要求
4.1獲取途徑
?與本公司相關(guān)的國家及地方法律、法規(guī)和其他要求包括:
a) 國際公約;
b) 國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各部委規(guī)章
c) 山東省法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)
d) 淄博市法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)
e) 執(zhí)法(相關(guān))部門的通知、公報(bào)等其他要求
4.1.1由通過互聯(lián)網(wǎng)、政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)、協(xié)會、出版機(jī)構(gòu)、圖書館、書店、專業(yè)性報(bào)刊雜志、咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其他形式查詢獲取國家的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。
4.1.2上級部門的通知、公報(bào)等由綜合安全環(huán)保部收集整理。
4.1.3各部門從專業(yè)會議或地方報(bào)刊、雜志等索取的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求,應(yīng)及時報(bào)送進(jìn)行識別和確認(rèn)并備案。
4.2登記與識別
4.2.1根據(jù)公司生產(chǎn)、活動和服務(wù)過程中所有危險、有害因素,結(jié)合法律、法規(guī)的最新內(nèi)容及版本,識別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。
4.2.2根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn),識別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。
4.2.3組織有關(guān)部門對獲取和識別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求組織評審確認(rèn),報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),并編制《適用法律法規(guī)清單》。
4.3更新
4.3.1當(dāng)現(xiàn)行的適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求更新時,應(yīng)重新及時識別。
4.3.2每年進(jìn)行一次適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取、識別、更新工作。
4.3.3當(dāng)生產(chǎn)過程中的危險、有害因素發(fā)生變更時,應(yīng)及時進(jìn)行適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的重新識別。
4.4適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的發(fā)放、實(shí)施、檢查與符合性評價。
4.4.1及時將適用的適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求中的重要內(nèi)容進(jìn)行摘編,并下發(fā)到相關(guān)部門單位。
4.4.2各部門單位要組織學(xué)習(xí)適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求并在安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行中嚴(yán)格遵守,各部門單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況記錄與安全例會臺帳,班組學(xué)習(xí)情況記錄于班組活動記錄中。
4.4.3每年一次組織對貫徹安全法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不符合適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的現(xiàn)象要組織相關(guān)部門分析原因,進(jìn)行整改。建立適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求符合性評價記錄。
4.5規(guī)章制度及安全操作規(guī)程
4.5.1安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編寫公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并下發(fā)到部門、單位及班組,各級人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
4.5.2各部門單位應(yīng)根據(jù)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制安全操作規(guī)程,下發(fā)到班組,崗位人員應(yīng)按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。
4.6評審和修訂
4.6.1每年一次組織有關(guān)部門單位對頒發(fā)的制度文件進(jìn)行評審,對不適宜性文件及時進(jìn)行修訂。
4.6.2當(dāng)發(fā)生事故時,工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時,各部門單位應(yīng)及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保適用性和有效性。
4.6.3修訂時應(yīng)填寫《文件更改審批表》,注明原因及更改內(nèi)容,經(jīng)安全副總批準(zhǔn)后進(jìn)行修訂。
4.6.4新修訂的規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應(yīng)及時發(fā)放到崗位,保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新的有效文件,原文件收回統(tǒng)一作廢。
4.7發(fā)放、實(shí)施、檢查與符合性評價。
4.7.1及時將適用的適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求中的重要內(nèi)容進(jìn)行摘編,并下發(fā)到相關(guān)部門單位。
4.7.2各部門單位要組織學(xué)習(xí)適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求并在安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行中嚴(yán)格遵守,各部門單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況記錄與安全例會臺帳,班組學(xué)習(xí)情況記錄于班組活動記錄中。
4.7.3每年一次對貫徹安全法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不符合適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的現(xiàn)象要組織相關(guān)部門分析原因,進(jìn)行整改。建立適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求符合性評價記錄。
4.8規(guī)章制度及安全操作規(guī)程
4.8.1負(fù)責(zé)編寫公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并下發(fā)到部門、單位及班組,各級人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
4.8.2各部門單位應(yīng)根據(jù)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制安全操作規(guī)程,下發(fā)到班組,崗位人員應(yīng)按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。
4.9評審和修訂
4.9.1每年一次組織有關(guān)部門單位對頒發(fā)的制度文件進(jìn)行評審,對不適宜性文件及時進(jìn)行修訂。
4.9.2當(dāng)發(fā)生事故時,工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時,各部門單位應(yīng)及時對各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保適用性和有效性。
4.9.3修訂時應(yīng)填寫《文件更改審批表》,注明原因及更改內(nèi)容,經(jīng)安全副總批準(zhǔn)后進(jìn)行修訂。
4.9.4新修訂的規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應(yīng)及時發(fā)放到崗位,保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新的有效文件,原文件收回統(tǒng)一作廢。
附錄A:風(fēng)險評價準(zhǔn)則
1.工作危害分析法(JHA)及風(fēng)險等級判定
?
事故發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則
?

?

等 級
標(biāo)?準(zhǔn)
5
在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。
4
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。
3
沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)裝置、沒有個人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。
2
危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。

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