(一)主要內(nèi)容與適用范圍
本制度規(guī)定了事故、事件分類和分級(jí)、報(bào)告、調(diào)查、處理、匯報(bào)、上報(bào)及統(tǒng)計(jì)等 事項(xiàng)。
本制度適用于分公司各部門。
(二)引用標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定
1. 國(guó)務(wù)院34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
2. 國(guó)務(wù)院75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。
3. 建設(shè)部3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》。
4. 國(guó)家和建設(shè)部、有關(guān)省市安全監(jiān)督管理局相關(guān)規(guī)定。
5. 事故、事件的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的
原則。
(三)事故報(bào)告
1. 事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告班組長(zhǎng)、安全人員或相應(yīng)負(fù)責(zé)人,安全員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)向安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告,若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即報(bào)火警119。
2. 在外人員事故發(fā)生的當(dāng)天,以電話、傳真或電子郵件方式上報(bào)安全管理部。
3. 屬上報(bào)政府部門的事故,事故發(fā)生部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi),將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式上報(bào)公司安全管理部和主管經(jīng)理。安全管理部在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi),以上述同樣方式、報(bào)告內(nèi)容,上報(bào)市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。
4. 發(fā)生事故先兆和未遂事件時(shí),應(yīng)及時(shí)向安全管理部進(jìn)行報(bào)告并進(jìn)行調(diào)查分析。
(四)事故現(xiàn)場(chǎng)處置
1. 事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)第一負(fù)責(zé)人在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí)迅速組織實(shí)施應(yīng)急管理措施,立即撤離現(xiàn)場(chǎng)施工人員,防止事故蔓延、擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施保護(hù)。
2. 事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時(shí),應(yīng)在撤離現(xiàn)場(chǎng)工作人員,組織實(shí)施應(yīng)急管理措施的同時(shí),迅速組織受傷人員的救護(hù)。
3. 保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
(五)事故調(diào)查
事故發(fā)生的項(xiàng)目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對(duì)責(zé)任者視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)和罰款外,責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
(六)事故處理
1. 事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過。
2. 在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議,編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施,經(jīng)安全管理部審批后,嚴(yán)格組織實(shí)施,事故糾正與預(yù)防措施實(shí)施后,由安全管理部實(shí)施驗(yàn)證。
3. 對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議,進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4. 對(duì)事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評(píng)殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理,由公司工會(huì)和安全部門按照國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和有關(guān)省、市綜合保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司安全管理部應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào),組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結(jié)案后,安全管理部應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。
(七)生產(chǎn)安全事故檔案
1. 企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表。
2. 企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表。
3. 事故快報(bào)表。
4. 事故調(diào)查筆錄。
5. 事故現(xiàn)場(chǎng)照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。
6. 事故調(diào)查報(bào)告。
7. 事故調(diào)查處理報(bào)告。
8. 對(duì)事故責(zé)任者的處理決定。
9. 安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對(duì)事故處理的批復(fù)。
10. 其他有關(guān)的資料。