??? 6? ?事故性質(zhì)與責(zé)任
??? 6.1? ?事故性質(zhì)分為以下幾種:
??????? a)? ?責(zé)任事故:系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;
??????? b)? ?非責(zé)任事故:系指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故,或由于當(dāng)???????? 前科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的難予預(yù)料的事故;
??????? c)? ?破壞事故:系指為達到一定目的而故意制造的事故。
??? 6.2? ?在調(diào)查事故責(zé)任時,要按各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,分清事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:
??????? a)? ?其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人,為直接責(zé)任者;
??????? b)? ?對事故的發(fā)生起主要作用的人,為主要責(zé)任者;
??????? c)? ?對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人,為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
??? 7? ?事故調(diào)查報告內(nèi)容
??? 事故調(diào)查報告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
??????? a)? ?事故單位的基本情況;
??????? b)? ?事故單位安全生產(chǎn)方面的制度規(guī)定以及安全生產(chǎn)措施的落實情況;
??????? c)? ?事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和事故搶救情況;
??????? d)? ?人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況;
??????? e)? ?事故發(fā)生的原因;
??????? f)? ?事故的性質(zhì);
??????? g)? ?事故的責(zé)任劃分以及對責(zé)任單位和責(zé)任者的處理建議;
??????? h)? ?事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施;
??????? i)? ?事故調(diào)查組成員名單和簽名;
??????? j)? ?其他需要載明的事項。
??? 8? ?事故調(diào)查的要求
??? 8.1? ?事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作,并對事故調(diào)查組負責(zé)。
??? 8.2? ?事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查中的秘密,不得擅自向外發(fā)布有關(guān)事故調(diào)查處理情況的信息。
??? 8.3? ?事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門和事故主管部門的有關(guān)人員了解情況并索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。
??? 8.4? ?事故單位的主要負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守或者逃匿,應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查,并如實地提供有關(guān)情況和資料。
??? 8.5? ? 事故調(diào)查工作中,需要進行技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)由調(diào)查組委托具有國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)的單位進行鑒定或者組織專家進行鑒定。
??? 8.6? ?事故調(diào)查組對事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)科學(xué)分析,充分討論。事故調(diào)查組成員或其成員單位對事故分析和事故責(zé)任者的處理建議,應(yīng)當(dāng)取得一致意見;不能取得一致意見的,由調(diào)查組長或牽頭部門提出結(jié)論性意見,對結(jié)論性意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)報組建調(diào)查小組的公司安委會決定。
??? 8.7? ?對外報送的事故調(diào)查報告,須經(jīng)所在公司總裁(總經(jīng)理)批準(zhǔn),統(tǒng)一由牽頭部門報送有關(guān)單位。
??? 8.8? ?組織事故調(diào)查的部門或者有權(quán)作出事故處理決定的子集團(公司)認為事故調(diào)查報告存在問題的,可責(zé)成原事故調(diào)查組復(fù)查或者進行補充調(diào)查。
??? 8.9? ?事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)完成事故調(diào)查工作并提交事故調(diào)查報告;特殊情況不得超過10個工作日。
??? 9? ? 事故處理
??? 9.1? ?各單位應(yīng)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《**省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》和集團《基本法》、《安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)和集團規(guī)章制度,追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
??? 9.2? ?根據(jù)5.2的分工,凡由集團調(diào)查處理的,由集團自安全事故調(diào)查報告提交之日起6日內(nèi)對有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定;由各單位調(diào)查處理的,由各單位自安全事故調(diào)查報告提交之日起4日內(nèi)對有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。特殊情況經(jīng)集團安委會批準(zhǔn)后不得超過10個工作日。
??? 9.3? ?各單位收到事故調(diào)查報告后,按照下列規(guī)定作出處理決定,并辦理結(jié)案手續(xù):
??????? a)? ?造成死亡和一次重傷3人(含)以上的事故,或直接經(jīng)濟損失在20萬???????? 元(含)以上的事故,由集團作出處理決定和批復(fù)結(jié)案;
??????? b)? ?造成一次重傷1-2人事故、輕傷5人以上以及直接經(jīng)濟損失在20萬元???????? 以下的事故,由子集團(公司)作出處理決定和批復(fù)結(jié)案,報集團???????? 安委會備案;
??????? c)? ?一般性事故由事故發(fā)生單位作出處理決定和批復(fù)結(jié)案;
??????? d)? ?對事故責(zé)任人員中的單位領(lǐng)導(dǎo)干部,按照干部管理權(quán)限由主管公司依????????? 照集團或所在單位的相關(guān)規(guī)定給予行政處分;
??????? e)? ?事故責(zé)任人員涉嫌犯罪的由司法機關(guān)處理。
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