1? ?目的
??? 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作,保證事故報(bào)告的及時(shí)準(zhǔn)確和調(diào)查處理工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《集團(tuán)安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)以及集團(tuán)相關(guān)制度規(guī)定,制定本辦法。
??? 2? ?適用范圍
??? 本辦法適用于集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的,造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理。
??? 3? ?職責(zé)
??? 集團(tuán)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)是安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理的歸口管理部門,各子集團(tuán)(公司)、部門是安全事故報(bào)告和事故處理的責(zé)任單位。
??? 4? ?事故報(bào)告
??? 4.1? ?事故的報(bào)告應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、有序、規(guī)范。
??? 4.2? ?發(fā)生事故后,當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;發(fā)生事故的單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;法律、法規(guī)規(guī)定還應(yīng)當(dāng)報(bào)告其他有關(guān)部門的,應(yīng)依照其規(guī)定報(bào)告。
??? 4.3? ?各單位發(fā)生事故后,有關(guān)部門應(yīng)按以下規(guī)定報(bào)告:
??????? a)? ?發(fā)生一般性工傷事故的,事故發(fā)生單位應(yīng)在當(dāng)日報(bào)告主管公司;
??????? b)? ?發(fā)生一次重傷1-2人,或5人以上輕傷事故的,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)???????? 告主管公司的同時(shí)報(bào)告集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
??????? c)? ?發(fā)生死亡事故或一次重傷3人(含)及以上的事故,事故發(fā)生單位在立???????? 即報(bào)告主管公司的同時(shí)報(bào)告集團(tuán),事故發(fā)生主管公司應(yīng)當(dāng)先行口頭???????? 向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告;
??????? d)? ?發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏、火災(zāi)、中毒、車禍或其它對(duì)社會(huì)造成重大???????? 影響的事故,按上述要求報(bào)告。
??? 4.4? ?事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
??????? a)? ?事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;
??????? b)? ?事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));
??????? c)? ?事故的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
??????? d)? ?事故發(fā)生原因的初步判斷;
??????? e)? ?事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況;
??????? f)? ?事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
??? 4.5? ?對(duì)事故情況發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況。各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況,不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
??? 5? ?事故調(diào)查
??? 5.1? ?事故的調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、依法查處的原則,查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,依照國家法律法規(guī)和集團(tuán)的制度進(jìn)行處理。
??? 5.2? ?各單位發(fā)生事故后,按以下規(guī)定成立事故調(diào)查組并開展調(diào)查:
??? 5.2.1? ?造成死亡和一次重傷3人(含)以上的事故,或直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元(含)以上的事故,由集團(tuán)組成調(diào)查小組,集團(tuán)安委會(huì)、工會(huì)等部門參加。有關(guān)部門和相關(guān)子集團(tuán)(公司)配合集團(tuán)事故調(diào)查組開展調(diào)查。
??? 5.2.2? ?造成一次重傷1-2人事故、輕傷5人以上以及直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元以下的事故,由子集團(tuán)(公司)組成事故調(diào)查組,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、稽察及相關(guān)部門和工會(huì)等部門參加,有關(guān)部門、事故單位配合事故調(diào)查組開展調(diào)查。
??? 5.2.3? ?一般性事故由事故單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭,會(huì)同本單位有關(guān)部門組成事故調(diào)查組開展調(diào)查。
??? 5.2.4? ?對(duì)其他重要事故和集團(tuán)認(rèn)為必要時(shí),集團(tuán)可組成事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行提級(jí)調(diào)查,或者指定人員組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
??? 5.3? ?事故現(xiàn)場及相關(guān)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制簡圖或照相攝像,并寫出書面記錄,保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。任何人不得破壞現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。
??? 5.4? ?事故調(diào)查組成員及有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長,并且與事故單位及有關(guān)人員沒有利害關(guān)系。
??? 5.5? ?事故調(diào)查組負(fù)有以下職責(zé):
??????? a)? ?查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;
??????? b)? ?查明事故原因、確定事故性質(zhì);
??????? c)? ?確定事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
??????? d)? ?總結(jié)事故教訓(xùn),提出防止事故發(fā)生的措施建議;
??????? e)? ?提交事故調(diào)查報(bào)告。