??????? 5.安全風(fēng)險(xiǎn)問題分析。班組發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)問題,工班長(zhǎng)必須組織全體職工進(jìn)行認(rèn)真分析,防止同類風(fēng)險(xiǎn)問題重復(fù)發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)問題分析,要按照“四不放過”的原則進(jìn)行:
??????? ①原因、責(zé)任分析不清不放過。直接原因、間接原因,班組管理原因未分析清楚、相關(guān)責(zé)任人不明確不放過。
??????? ②教訓(xùn)不明不放過。
??????? ③沒有制定切實(shí)有效的整改措施不放過。沒有及時(shí)修訂風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),動(dòng)態(tài)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施不放過。對(duì)一時(shí)難以解決的問題,要采取切實(shí)有效的防范措施,納入“安全問題庫”管理,直至完成整改銷號(hào)。
??????? ④責(zé)任者和有關(guān)人員沒有受到責(zé)任追究不放過。責(zé)任追究導(dǎo)向必須體現(xiàn)監(jiān)管、傳遞壓力,把安全和利益緊密結(jié)合,對(duì)責(zé)任者嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)對(duì)標(biāo)落實(shí)考核,對(duì)管理人員按照逐級(jí)負(fù)責(zé)制規(guī)定逐級(jí)追究,嚴(yán)肅處理。
??????? 6.風(fēng)險(xiǎn)失控追責(zé)。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)失控導(dǎo)致事故、故障按《鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》、《安全管理考核體系實(shí)施辦法》追責(zé)考核;發(fā)生I、II、III、Ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)問題分別按《安全管理考核體系實(shí)施辦法》、《廣通工電段安全風(fēng)險(xiǎn)控制監(jiān)督檢查辦法》中安全風(fēng)險(xiǎn)問題通知書考核辦法追責(zé)考核。
??????? 四、實(shí)施原則
??????? 1.各工區(qū)要在既有行之有效的安全管理體系和關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)控制基礎(chǔ)上,結(jié)合安全生產(chǎn)過程管理,班組的作業(yè)實(shí)際,運(yùn)用安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法對(duì)現(xiàn)行的安全管理體系進(jìn)行有效融合,加以規(guī)范,使之更加理性和科學(xué)。
??????? 2.安全風(fēng)險(xiǎn)管理要從作業(yè)人員的素質(zhì)、設(shè)備質(zhì)量、管理制度、環(huán)境影響等方面,全面排查,把安全風(fēng)險(xiǎn)的管控責(zé)任落實(shí)到、各崗位,做到全面、全員、全過程管理。
??????? 3.要抓住當(dāng)前制約安全生產(chǎn)的主要矛盾,圍繞現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施系統(tǒng)管理、過程控制。要按照循序漸進(jìn)的要求,結(jié)合實(shí)踐持續(xù)改進(jìn)完善,逐步實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
??????? 4.要按照管生產(chǎn)必須管安全的要求,認(rèn)真履行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主體責(zé)任,把風(fēng)險(xiǎn)管理融入到安全生產(chǎn)全過程,切實(shí)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
??????? 5.各工區(qū)在安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)中的職責(zé),日常加強(qiáng)溝通,主動(dòng)作為,確保全員參與,制定切實(shí)有效措施加以控制。
??????? 五、實(shí)施流程
??????? 1.確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。從“人員、設(shè)備、環(huán)境、管理”四個(gè)方面,使用風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)魚刺圖或樹圖,找出可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果或頻率高發(fā)事件的危險(xiǎn)因素,排查確定具體的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。根據(jù)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),人員方面主要從人員搭配、標(biāo)準(zhǔn)掌握、責(zé)任意識(shí)、作業(yè)強(qiáng)度四個(gè)方面進(jìn)行確定;設(shè)備方面主要從安裝工藝、維護(hù)保養(yǎng)、日常檢測(cè)、專項(xiàng)整治四個(gè)方面進(jìn)行確定;環(huán)境方面主要從氣候影響、異物侵入、設(shè)備基礎(chǔ)、治安防范四個(gè)方面確定;管理方面主要從規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)方針、控制措施、問題管理四個(gè)方面確定。
??????? 2.動(dòng)態(tài)管理。遇有下列情況時(shí),須及時(shí)開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和研判:
??????? (1)發(fā)生嚴(yán)重故障和連續(xù)發(fā)生同類故障。
??????? (2)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更。
??????? (3)新設(shè)備投用、新線開通、運(yùn)行圖調(diào)整、天窗變化。
??????? (4)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方式變更。
??????? (5) “三新”人員上崗
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