??????? 4.宣傳教育設(shè)施。它是指安全宣傳教育所需的設(shè)施、教材、儀器,以及舉辦安全技術(shù)培訓(xùn)班、展覽會,設(shè)立教育室等。
??????? (二)嚴(yán)格區(qū)別易被誤列為安全技術(shù)措施計劃的項目
??????? 在安全技術(shù)措施計劃編制過程中,會涉及到某些項目既與改善作業(yè)環(huán)境、保證勞動者安全健康有關(guān),也與生產(chǎn)經(jīng)營、消防或福利設(shè)施相關(guān),對此必須進(jìn)行區(qū)分,避免將所有這些項目都列入安全技術(shù)措施計劃內(nèi)。
??????? 區(qū)分時應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
??????? 1.安全技術(shù)措施與改進(jìn)生產(chǎn)措施,應(yīng)根據(jù)措施的主要目的和效果加以區(qū)分。有些措施項目雖與安全有關(guān),但從改進(jìn)生產(chǎn)的觀點(diǎn)看,又是直接需要的措施,不應(yīng)列入安全技術(shù)措施計劃。而應(yīng)列入生產(chǎn)經(jīng)營計劃中。
??????? 2.企業(yè)在新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造時,應(yīng)將所需的安全技術(shù)措施列入工程項目內(nèi),不得列為安全技術(shù)措施項目。安全技術(shù)問題得到解決才能投入使用。
??????? 3.制造新機(jī)器設(shè)備時,應(yīng)包括該機(jī)器設(shè)備所需的安全防護(hù)裝置,由制造單位負(fù)責(zé),不得列為安全技術(shù)措施項目。
??????? 4.企業(yè)使用新機(jī)器、新設(shè)備。采用新技術(shù)所需的安全技術(shù)措施是該項設(shè)備或技術(shù)所必須的,不得列為安全技術(shù)措施項目。
??????? 5.機(jī)器設(shè)備檢修與保證工人安全相關(guān),但其主要目的在于保證機(jī)器設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、延長機(jī)器壽命,不應(yīng)列為安全技術(shù)措施項目。
??????? 6.廠房的堅固與否與工人安全緊密相關(guān),但廠房修理不應(yīng)列為安全技術(shù)措施項目。如果廠房有倒塌危險時,安技人員可以建議修理,其費(fèi)用由一般修理費(fèi)開支。
??????? 7.輔助房屋及設(shè)施與集體福利設(shè)施要嚴(yán)格區(qū)分。如公共食堂、公共浴室、托兒所、療養(yǎng)所等,這些福利設(shè)施對于保護(hù)工人在生產(chǎn)中的安全和健康,并沒有直接關(guān)系,不應(yīng)列為安全技術(shù)措施項目。
??????? 8.個人防護(hù)用品及專用肥皂、藥品、飲料等屬于勞動保護(hù)日常開支,不列為安全技術(shù)措施項目。
??????? 9.純屬消防行政的措施,不應(yīng)列為安全技術(shù)措施項目。但在生產(chǎn)過程中所采取的一些防火防爆措施,特別是在化工生產(chǎn)中與安全技術(shù)密切相關(guān)的措施,可根據(jù)具體情況處理。
??????? 五、安全技術(shù)措施計劃的經(jīng)費(fèi)
??????? 5???? 經(jīng)費(fèi)是安全技術(shù)措施計劃有效實(shí)施的保證,為此國家頒布了一系列規(guī)定,成為落實(shí)經(jīng)費(fèi)開支的法律依據(jù)。
??????? 1977年國家計委、財政部、國家物資總局《關(guān)于加強(qiáng)有計劃改善勞動條件工作的聯(lián)合通知》,1984年7月國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》等一系列文件都對安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)來源作了明確規(guī)定。
??????? 例如:集體所有制企業(yè),應(yīng)從更新改造資金中或從稅后利潤中解決。
??????? 六、安全技術(shù)措施計劃的實(shí)施
??????? 有效實(shí)施安全技術(shù)措施計劃,才能使有計劃地改善勞動條件成為現(xiàn)實(shí),才能真正起到保護(hù)勞動者安全和健康的作用。在安全技術(shù)措施計劃執(zhí)行過程中,總是借口資金短缺,或技術(shù)、物資不落實(shí),使措施計劃成為一紙空文,致使企業(yè)勞動條件無法改善,工人長期在不安全、不衛(wèi)生的條件下工作。為了糾正這一現(xiàn)象,必須對安全技術(shù)措施計劃的實(shí)施進(jìn)行控制和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
??????? 1、?凡當(dāng)年未竣工或未動工的項目,應(yīng)提出理由,報請上級主管部門同意后,方可轉(zhuǎn)入下年計劃;凡未經(jīng)審查同意結(jié)轉(zhuǎn)或當(dāng)年未列項目的安全技術(shù)措施??睿善髽I(yè)上級主管部門的安全技術(shù)部門匯入生產(chǎn)計劃,財務(wù)部門于次年集中收繳,用于解決本部門的其他重大問題。
??????? 2、?要經(jīng)常檢查安全技術(shù)措施計劃實(shí)施情況。對挪用、占用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的企業(yè)和有關(guān)責(zé)任者要進(jìn)行批評教育。對性質(zhì)嚴(yán)重或因此造成事故的責(zé)任者要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
??????? 3、?對不認(rèn)真編制安全技術(shù)措施計劃,經(jīng)常挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的企業(yè)要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,或強(qiáng)行調(diào)出其未使用的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。對改善勞動條件任務(wù)繁重、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)不足、無力自籌資金的企業(yè),可由企業(yè)提出措施項目的具體方案,報請上級部門審查、平衡,給予補(bǔ)助或發(fā)放低息貸款來解決。
??????? 第四,安全技術(shù)措施項目竣工后,企業(yè)的安全技術(shù)部門、工會組織要會同有關(guān)部門共同進(jìn)行竣工驗收。投產(chǎn)后的措施設(shè)備應(yīng)納入企業(yè)正常維修管理計劃中,統(tǒng)一管理維護(hù)。當(dāng)年完成的措施項目要在計劃中注明完成日期;當(dāng)年完不成的要定出完成期限和責(zé)任人。
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??????? 七、記錄
??????? A.安全技術(shù)措施計劃編制安排表;
??????? B.安全技術(shù)措施項目征求表;
??????? C.安全技術(shù)措施項目匯總報告;
??????? D.安全技術(shù)措施計劃書;(附:批準(zhǔn)欄)
??????? E.安全技術(shù)措施計劃實(shí)施安排表
??????? F.安全技術(shù)措施計劃申請評估表;
??????? G.安全技術(shù)措施計劃評估表;
??????? H.安全技術(shù)措施計劃資金安排計劃;
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