第一章? 總則
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??? 第一條? 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,保障電力建設工程的安全和從業(yè)人員的安全,保障國家和投資者的財產免遭損失,規(guī)范電力建設安全管理工作,特制定本規(guī)定。
??????? 第二條? 本規(guī)定依據國家有關安全的法律、法規(guī)及國家電力公司有關安全生產工作的規(guī)定,結合電力建設具體情況制定,用于規(guī)定電力建設安全管理工作的基本要求、工作程序和管理關系。
??????? 第三條? 規(guī)定適用于從事電力建設的施工企業(yè)。
??????? 第四條? 企業(yè)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全施工責任制,貫徹“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責任書及安全方針目標公開承諾制度,做到在計劃、布置、檢查、考核、總結施工工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、總結安全工作(以下簡稱“五同時”)。
??????? 第五條? 企業(yè)應依據國家、行業(yè)及國家電力公司有關安全的法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全管理工作制度化、規(guī)范化、標準化。
??????? 第六條? 企業(yè)各職能部門應在各自主管工作范圍內對安全管理負責,并接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。
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??? 第二章? 各級管理機構人員的安全職責
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??? 第七條 施工企業(yè)行政正職、主管施工副職職責:
??????? (一)負責建立健全并落實本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度。
??????? (二)批閱上級有關安全健康與環(huán)境保護的重要文件并組織落實,及時協(xié)調解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
??????? (三)行政正職主持本企業(yè)安全委員會工作,直接領導本企業(yè)安全監(jiān)督部門,并對本企業(yè)及下屬單位安全監(jiān)督機構的建立健全負責。
??????? (四)審定企業(yè)年度安全工作目標計劃。主持企業(yè)安全工作例會,部署企業(yè)安全工作。
??????? (五)審批企業(yè)年度安全技術措施計劃,確保安全技術措施經費的提取和使用。
??????? (六)確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎金。
??????? (七)組織并主持企業(yè)安全大檢查,及時研究解決安全工作中存在的問題。
??????? (八)按“三不放過”(事故原因分析不清不放過、事故責任者及群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)的原則,參加或組織人身死亡事故和其它重大事故的調查處理工作,負責對事故責任者處理意見的落實。審批“重傷事故調查報告書”。
??????? 第八條? 施工企業(yè)總工程師(副總工程師)職責:
??????? (一)對本企業(yè)的安全技術和環(huán)境保護技術工作負領導責任。
??????? (二)組織編制并審核企業(yè)年度安全技術措施計劃。
??????? (三)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。組織安全技術教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作。
??????? (四)組織編制并審查施工組織設計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責確定本企業(yè)安全施工措施的編制模式和編制標準。組織編制各工程施工項目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編制、審查、審批程序。負責審批程序中規(guī)定的重大施工項目的安全施工措施,并對其針對性、適用性及有效性負責。??
??? (五)審批技術革新及施工新技術、新工藝中的安全施工措施。
??????? (六)組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。
??????? (七)參加企業(yè)安全大檢查。組織對頻發(fā)性事故原因的分析,解決施工中存在的重大安全技術問題。
??????? (八)參加人身死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作,負責事故的技術鑒定及技術性防范措施的審定。
??????? 第九條 工程項目部(分公司)經理職責:
?????????? 第十條 工程項目部主管、施工副經理職責:
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??????? 第十一條 工程項目部總工程師(副總工程師)職責:
??????? (一)對本單位安全技術和環(huán)境保護技術工作負領導責任。
??????? (二)組織編制年度安全技術措施計劃。
??????? (三)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試。負責組織安全技術教育工作。
??????? (四)負責組織編制施工組織設計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項目(含附錄A的項目)安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票(不包括送變電項目);對重大的危險性施工項目,應親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導。
??????? (五)組織技術革新及施工新技術、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。
??????? (六)負責組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。
??????? (七)參加安全大檢查,負責解決存在的安全技術問題。
??????? (八)參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作,提出技術性防范措施。?
??????? 第十二條? 專業(yè)工地(隊)主任、隊長(副主任、副隊長)職責:
??????????? 第十三條 專業(yè)工地(隊)專責工程師(技術負責人)職責:
???????????? 第十四條 班組長職責:
??????? (一)對本班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。
??????? (二)負責組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀,及時糾正并查處違章違紀行為。
??????? (三)認真組織每周一次的安全日活動,及時總結與布置班組安全工作,并作好安全活動記錄。
??????? (四)認真進行每天的“站班會”和班后安全小結。
??????? (五)每天檢查施工場所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護用品和用具。
??????? (六)負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
??????? (七)在工程項目開工前,負責組織本班組參加施工的人員接受安全技術交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。
??????? (八)負責本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。對危險作業(yè)的施工點,必須設安全監(jiān)護人。送變電公司的班組長,應負責安全施工作業(yè)票的審批工作。
??????? (九)督促本班組人員進行文明施工,收工時及時清掃整理作業(yè)場所。
??????? (十)貫徹實施安全工作與經濟掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴明。
?????? (十一)組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓,及時改進班組安全工作。
??? 第十五條 班組(施工隊)技術員職責:
????????? (一)負責本班組的安全技術和環(huán)境保護技術工作。
????????? (二)協(xié)助班組長組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。