為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產生的事故后果,特制定本制度。
??? 一、應急管理原則
??? ? 1、實行公司領導負責制和責任追究制
??? 應急和應急管理工作實行統(tǒng)一領導,分級負責。各級領導各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
??? 2、 以人為本,安全第一
??? 把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
??? 3、 預防為主,強化基礎,快速反應
??? 堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預防為主。
??? 4、科學實用
??? 應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。
??? 5、分級響應
??? 應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應急響應。
??? 二、應急管理機構
??? 1、領導機構
??? ? 公司應急救援領導小組是突發(fā)事故應急管理工作的最高領導機構。在公司總經理領導下,由公司應急救援辦公室負責突發(fā)事故的應急管理工作。
??? 2、辦公室
??? 公司應急救援辦公室履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。
??? 3、工作機構
??? 相關應急救援小組依據相關程序文件、管理制度和各自的職責權限,負責相關類別突發(fā)事故的應急管理工作。具體負責相關類別的突發(fā)事故應急預案的起草與實施,貫徹落實公司有關決定事項。
??? 三、運行機制
??? ? 1、預測與預警
??? 各應急救援小組要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個在崗人員能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。
??? 2、預警級別和發(fā)布
??? 根據危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故進行預警。預警級別依據突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為:四級:發(fā)生重傷1-2人,多人輕傷事故或與其相當?shù)钠渌o急情況; 三級:發(fā)生1-2人死亡及多人受傷事故或與其相當?shù)钠渌o急情況; 二級:發(fā)生3-9人(含3人)傷亡事故,或與其相當?shù)钠渌o急情況;一級:事故惡劣,傷亡人數(shù)較多(10人及以上),公司無獨立搶救能力的緊急情況,需有晉中市礦山救護隊進行搶救。