第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,完善安全管理體系,根據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)責(zé)任控制體系及安全生產(chǎn)的要求,特制定下發(fā)安全總監(jiān)管理辦法;
第二條 實(shí)行安全總監(jiān)制度就是在各生產(chǎn)單位設(shè)立專職安全總監(jiān),由精通安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、具備豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。安全總監(jiān)在本單位安全第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下,全面管理本單位的安全生產(chǎn)工作,直接對(duì)安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第三條 公司機(jī)關(guān)本級(jí)設(shè)置專職安全總監(jiān)一名,同總經(jīng)理助理級(jí)別待遇執(zhí)行(其相應(yīng)管理辦法按集團(tuán)公司有關(guān)文件執(zhí)行和考核);項(xiàng)目部設(shè)置專職安全總監(jiān)1-2人(具體根據(jù)工程實(shí)際情況確定),為項(xiàng)目副職領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目班子成員。
第二章 職責(zé)與權(quán)力
第四條 安全總監(jiān)的工作職責(zé)。項(xiàng)目安全總監(jiān)在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和公司安質(zhì)環(huán)保部的指導(dǎo)下、在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
1、貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、集團(tuán)公司和公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;執(zhí)行本單位第一安全生產(chǎn)責(zé)任人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示;組織貫徹落實(shí)各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會(huì)議精神;
2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理建立健全安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系;組織落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。主持制定修改本單位安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)本單位的日常安全生產(chǎn)工作,合理安排、檢查、指導(dǎo)、考核本單位的安全生產(chǎn)工作。
3、負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
4、參與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的審查,監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實(shí)工作,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案進(jìn)行審查,簽字認(rèn)可。
5、負(fù)責(zé)主持召開本單位安全生產(chǎn)通報(bào)會(huì)、分析會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議;審定本單位的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、總結(jié)、生產(chǎn)情況報(bào)告;組織、參與或配合安全事故的調(diào)查處理,監(jiān)督處理決定的落實(shí)工作;按時(shí)間獨(dú)立書面向上級(jí)及有關(guān)部門反饋安全監(jiān)察情況,如有重大信息及時(shí)匯報(bào)。
6、組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查與考核;事故隱患排查整改;危險(xiǎn)因素辨識(shí)監(jiān)控;特種作業(yè)人員、特種設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全監(jiān)管;應(yīng)急管理體系的建立、運(yùn)行和應(yīng)急預(yù)案演練;員工安全教育、培訓(xùn);信息管理、報(bào)送等日常管理工作;
7、督促設(shè)備管理部門開展設(shè)備安全管理工作;監(jiān)督和督促進(jìn)場所有施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、性能、檢修證及特種工種作業(yè)人員上崗操作證等符合要求,進(jìn)行審核、督促有關(guān)部門建立設(shè)備檔案,確保機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),消除不安全隱患;督促本單位定期或不定期的檢查用電,機(jī)械設(shè)備,臨邊防護(hù)消防等安全。
第五條 項(xiàng)目部安全總監(jiān)的權(quán)力。項(xiàng)目部安全總監(jiān)在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)力。
1、全面監(jiān)督項(xiàng)目正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),參加項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作會(huì)議,提出安全生產(chǎn)方面的意見、要求和措施,保證安全生產(chǎn)制度在決策環(huán)節(jié)中的貫徹落實(shí)。
2、對(duì)存在安全事故隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的部位、設(shè)備、設(shè)施和作業(yè);對(duì)項(xiàng)目違反安全生產(chǎn)法規(guī)制度的重大事項(xiàng)、對(duì)不按有關(guān)安全方案擅自施工的施工單位,
具有督促整改的權(quán)力、越級(jí)上報(bào)的權(quán)力和下令停工的權(quán)力,對(duì)于拒不遵守安全生產(chǎn)法規(guī)制度的施工隊(duì)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)有否決權(quán)。
3、對(duì)預(yù)算范圍內(nèi)安全生產(chǎn)投入的使用具有審核支配權(quán)、監(jiān)督權(quán),對(duì)工程安全性、安全投入的部分有計(jì)價(jià)簽字和審批權(quán)。
4、從安全生產(chǎn)的角度,對(duì)其所管理的項(xiàng)目部有關(guān)部門和人員(安全部門及相關(guān)安全員、領(lǐng)工員)、隊(duì)、班組專職或兼職安全人員進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲、崗位調(diào)整;對(duì)安全違規(guī)違章事件或人員進(jìn)行處理;對(duì)安全事故相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行處理和責(zé)任追究等事項(xiàng)具有知情權(quán)、參與權(quán)和否決權(quán)。涉及項(xiàng)目部或其班子成員時(shí),具有向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或主管部門提出處理意見的建議權(quán)。
第三章 安全總監(jiān)任職條件
第六條 安全總監(jiān)必須在德、能、勤、績等方面符合任用標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
1、忠于職守、愛崗敬業(yè)、堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力;
2、具有五年以上的工作經(jīng)驗(yàn),至少在一個(gè)以上(含一個(gè))項(xiàng)目主管(或參與)安全生產(chǎn)管理(或與安全生產(chǎn)管理直接相關(guān))的工作,業(yè)績突出;
3、掌握相關(guān)的安全技術(shù),具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí);
4、熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、集團(tuán)公司、公司安全生產(chǎn)管理制度,具備相應(yīng)的政策知識(shí)水平。
5、通過“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格并取得“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證,或通過國家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試取得國家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
第四章 項(xiàng)目安全總監(jiān)的管理
第七條 項(xiàng)目部安全總監(jiān)執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,其交納金額和獎(jiǎng)罰辦法按項(xiàng)目副職相應(yīng)條款。
第八條 實(shí)行項(xiàng)目安全總監(jiān)制度,是為了進(jìn)一步監(jiān)督項(xiàng)目全面履行安全生產(chǎn)職責(zé)所采取的重要舉措,不替代項(xiàng)目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全責(zé)任。
第九條 項(xiàng)目部安全總監(jiān)的管理、考核、任免等程序、方式和途徑上,與其所在項(xiàng)目的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子一同對(duì)待。
第十條 項(xiàng)目部安全總監(jiān)要正確使用權(quán)力、履行職責(zé),要正確處理、協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,在履行其安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)力時(shí),直接對(duì)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安全管理部門負(fù)責(zé),并在其領(lǐng)導(dǎo)下,行使監(jiān)督權(quán)力;協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十一條 項(xiàng)目部安全總監(jiān)應(yīng)定期向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告工作情況,有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要事項(xiàng)應(yīng)做出專題報(bào)告。
第十二條 公司對(duì)項(xiàng)目部安全總監(jiān)進(jìn)行全面的履職考核和評(píng)價(jià),采取積極的政策和措施,鼓勵(lì)和支持項(xiàng)目部安全總監(jiān)開展工作。對(duì)無所作為、不能勝任本職工作的,要及時(shí)調(diào)整;對(duì)違規(guī)操作、濫用權(quán)力或工作失職的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十三條 安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)固定設(shè)置,項(xiàng)目單位和個(gè)人不得隨意更換,也不得指派其兼任其他職務(wù)影響安全總監(jiān)履行本崗位職責(zé)。
第五章 附 則
第十四條 各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定《項(xiàng)目安全總監(jiān)工作實(shí)施細(xì)則》,對(duì)項(xiàng)目安全總監(jiān)的管理、待遇、職責(zé)、權(quán)力等做出明確規(guī)定,有針對(duì)性地落實(shí)到具體項(xiàng)目。
第十五條 本辦法自2008年6月1日起執(zhí)行。