發(fā)包單位應當依法設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,對外包工程的安全生產實施管理和監(jiān)督。發(fā)包單位不得擅自壓縮外包工程合同約定的工期,不得違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。發(fā)包單位應當依法取得非煤礦山安全生產許可證。

發(fā)包單位應當審查承包單位的非煤礦山安全生產許可證和相應資質,不得將外包工程發(fā)包給不具備安全生產許可證和相應資質的承包單位。

發(fā)包單位應當與承包單位簽訂安全生產管理協(xié)議,明確各自的安全生產管理職責。安全生產管理協(xié)議應當包括下列內容:安全投入保障;安全設施和施工條件;隱患排查與治理;安全教育與培訓;事故應急救援;安全檢查與考評;違約責任。

發(fā)包單位是外包工程安全投入的責任主體,應當按照國家有關規(guī)定和合同約定及時、足額向承包單位提供保障施工作業(yè)安全所需的資金,明確安全投入項目和金額,并監(jiān)督承包單位落實到位。對合同約定以外發(fā)生的隱患排查治理和地下礦山通風、支護、防治水等所需的費用,發(fā)包單位應當提供合同價款以外的資金,保障安全生產需要。

金屬非金屬礦山分項發(fā)包單位,應當將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系,實行統(tǒng)一管理,重點加強對地下礦山領導帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護等管理,并對外包工程的作業(yè)現場實施全過程監(jiān)督檢查。

金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對地下礦山一個生產系統(tǒng)進行分項發(fā)包的,承包單位原則上不得超過3家,避免相互影響生產、作業(yè)安全。發(fā)包單位在地下礦山正常生產期間,不得將主通風、主提升供排水、供配電、主供風系統(tǒng)及其設備設施的運行管理進行分項發(fā)包。

發(fā)包單位應當建立健全外包工程安全生產考核機制,對承包單位每年至少進行一次安全生產考核。發(fā)包單位應當按照國家有關規(guī)定建立應急救援組織,編制本單位事故應急預案,并定期組織演練。

發(fā)包單位在接到外包工程事故報告后,應當立即啟動相關事故應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,并依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定,立即如實地向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。外包工程發(fā)生事故的,其事故數據納入發(fā)包單位的統(tǒng)計范圍。