一、總則

1、目的和適用范圍

為認(rèn)真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，切實加強(qiáng)指揮部內(nèi)部的安全、文明施工管理，完善安全生產(chǎn)約束和激勵機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作，提高指揮部的安全管理水平，增強(qiáng)項目的綜合競爭能力，結(jié)合公司當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營形式制定本規(guī)定。

2、編制依據(jù)

中建總公司《施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》、檢查及評分標(biāo)準(zhǔn)、JGJ59-2011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、股份公司、公司制定頒發(fā)的當(dāng)年安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。

二、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定

1、檢查層次

分為配合公司檢查、指揮部檢查和項目自查三個層次檢查。

2、安全檢查的形式

2.1配合公司每季度組織一次安全檢查，其中二、四季度為普查，一、三季度為抽查。季度檢查項目覆蓋率100%。

2.2指揮部每月組織一次安全檢查，由總指揮長或副總指揮長帶隊，相關(guān)部門參加，檢查項目覆蓋率100%。

2.3項目部每周組織一次安全檢查，由項目經(jīng)理帶隊相關(guān)人員參加，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。

2.4指揮部根據(jù)季節(jié)性變化、節(jié)假日情況、日常安全管理狀況，組織專項安全檢查。

2.5項目安全部門進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下發(fā)整改通知單。

3、安全檢查通報

3.1指揮部檢查完畢后，對項目安全管理情況進(jìn)行通報，重大安全隱患進(jìn)行督辦。

3.2項目部工區(qū)負(fù)責(zé)人是隱患整改第一責(zé)任人，及時按要求進(jìn)行整改，整改完成后報安全部門進(jìn)行復(fù)核，合格后方可進(jìn)行施工。

3.3安全評分等級分為：

不合格（70分以下）、合格（70≤分值<85）、優(yōu)良（分值≥85分）。

三、安全獎罰標(biāo)準(zhǔn)

安全獎罰基本原則是從嚴(yán)管理、獎優(yōu)罰劣。對于嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展安全管理活動，積極預(yù)防安全事故，努力創(chuàng)建安全文明工地的相關(guān)人員，給予獎勵，成績突出的給予重獎。對于忽視安全生產(chǎn)，不執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全管理混亂，漠視事故隱患，違章指揮，違章作業(yè)，發(fā)生安全事故的相關(guān)人員給予通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰。

1、安全檢查獎罰

1.1指揮部的獎罰

1.1.1指揮部未按要求進(jìn)行月度檢查的，處罰指揮部總指揮長1000元。

1.1.2對指揮部安全檢查評分不合格的，處罰1000元，所罰金額由指揮部相關(guān)人員按比例承擔(dān)，其中，主要領(lǐng)導(dǎo)不得少于罰款30%。

1.2項目部的獎罰

1.2.1在股份公司、中建發(fā)展組織的安全檢查中獲得前三名的項目指揮部將給予嘉獎。獎勵項目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人各不少于獎勵15%，其余的由項目經(jīng)理分配。

1.2.2在股份公司、中建發(fā)展組織的安全檢查中排名倒數(shù)后三名的項目分公司將給予處罰。所罰金額項目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理各不少于罰款25%，其他由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

1.2.3在股份公司、中建發(fā)展組織的安全評價為不合格的項目分公司將分別給予10000元、5000元的罰款。所罰金額項目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理各不少于罰款25%，其他由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

1.2.4危險性較大分部分項工程未按要求及時編制方案、未按方案進(jìn)行施工、未按規(guī)定進(jìn)行驗收、驗收情況與現(xiàn)場嚴(yán)重不符的，對現(xiàn)場直接責(zé)任人處以500元——1000元罰款。

1.2.5公司、指揮部所發(fā)整改內(nèi)容，每有一條未整改，對直接責(zé)任人處以200元——500元罰款。

1.2.6現(xiàn)場監(jiān)理公司、建設(shè)單位所發(fā)整改內(nèi)容，每一條未按時整改，對項目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理處以300元——500元罰款；對直接責(zé)任人處以200元——300元罰款。

1.2.7地方政府部門、上級單位檢查整改內(nèi)容，每一條未按時整改的對項目經(jīng)理、項目生產(chǎn)經(jīng)理處以500元——1000元罰款；對直接責(zé)任人員處以300元——500元罰款。

1.2.8未履行項目安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督職責(zé)、造成現(xiàn)場存在較大安全隱患的，對疏于管理的項目相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（項目經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、總工和安全總監(jiān)等）處以500元——1000元罰款；對項目專職安全員、現(xiàn)場工長（或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人），每處處以300元——500元罰款。

1.2.9項目被政府部門誠信扣分的，對項目經(jīng)理處罰1000元。

1.2.10項目在公司等上級部門或政府機(jī)構(gòu)檢查中被責(zé)令停工的，處罰項目經(jīng)理2000元。

1.3項目分包的獎罰

1.3.1項目提出的安全整改內(nèi)容，每一條未整改，對分包單位罰款200元——500元。

1.3.2公司、指揮部月度安全檢查整改單內(nèi)容，每一條未整改，罰款500元——1000元。

1.3.3監(jiān)理公司、業(yè)主單位所發(fā)整改內(nèi)容，每一條未整改，罰款1000元——3000元。

1.3.4上級機(jī)關(guān)（股份公司、中建發(fā)展）和地方政府部門所發(fā)整改內(nèi)容，每一條未整改，罰款3000元——5000元。

1.3.5地方政府檢查中不合格或造成公司誠信被扣分的，處罰分包10000元。

1.3.6上級部門或政府部門檢查中被責(zé)令停工整改的，按每天10000元進(jìn)行處罰。

2、創(chuàng)優(yōu)獎罰

2.1獎罰標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1指揮部獎勵創(chuàng)優(yōu)項目部和業(yè)務(wù)部門，對項目創(chuàng)優(yōu)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)的人員予以獎勵。

2.2考核辦法

2.2.1項目創(chuàng)優(yōu)，在公司或上級單位檢查中均不得出現(xiàn)不合格情況，若出現(xiàn)檢查不合格的情況安全創(chuàng)優(yōu)獎金不得發(fā)放。

2.3對分包隊伍的創(chuàng)優(yōu)獎罰以合同約定為準(zhǔn)。

3、事故處罰

3.1發(fā)生因工傷亡事故必須在1小時內(nèi)上報指揮部，保證公司及時掌握事故信息，以便協(xié)助進(jìn)行處理，避免信息傳遞不暢造成被動。對于發(fā)生事故隱瞞不報的，不管事故最后處理結(jié)果如何，對項目部項目經(jīng)理、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全負(fù)責(zé)人分別追加處罰3000、2000元和1000元。

3.2項目發(fā)生一般安全事故的（包含與我公司有合同關(guān)系的勞務(wù)分包、工程分包、設(shè)備租賃裝拆等單位），依據(jù)事故調(diào)查情況對項目經(jīng)理罰款6000-10000元、項目生產(chǎn)經(jīng)理罰款2000-5000元、主管工長罰款1000-2000元、項目安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人罰款1000-2000元，其它相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的處罰。發(fā)生較大事故及其以上事故，由公司召開安全生產(chǎn)委員會討論確定。

3.3項目發(fā)生工傷事故的（包含與我公司有合同關(guān)系的勞務(wù)分包、工程分包、設(shè)備租賃裝拆等單位），依據(jù)事故調(diào)查情況，給予相關(guān)責(zé)任人500-5000元處罰。

3.4項目發(fā)生因工死亡、工傷事故以及其它安全事故的，項目經(jīng)理由指揮部人力資源部將事故記錄記入其工作檔案。

3.6工作嚴(yán)重失職，違章指揮發(fā)生的因工死亡事故隱瞞不報；發(fā)生傷亡事故時不積極進(jìn)行搶救的；在事故調(diào)查中，偽造或破壞現(xiàn)場，毀滅證據(jù)，弄虛作假的；事故后不吸取教訓(xùn)，現(xiàn)場管理混亂的，對相關(guān)責(zé)任人罰款2000-10000元。