為切實加強安全生產工作,嚴格落實安全生產責任,推進屬地監(jiān)管,根據《中華人民共和國安全生產法》、《浙江省安全生產條例》等法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定,并結合開發(fā)區(qū)實際,對區(qū)各局辦和各單位安全生產職責作如下規(guī)定:
一、區(qū)各局辦和各單位安全生產基本職責
安全生產直接關系著廣大人民群眾的根本利益,關系著社會政治和經濟秩序的健康發(fā)展。各局辦和有關部門要從落實科學發(fā)展觀的高度充分認識安全生產工作的重要性,依照有關法律、法規(guī),切實履行安全生產監(jiān)督管理職責。(一)認真宣傳、貫徹、執(zhí)行《安全生產法》和《浙江省安全生產條例》等安全生產法律、法規(guī);
(二)按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,經常召開安全生產會議,定期分析安全生產形勢,實行安全生產“雙責制”,即履行職能工作時對職能工作之中的安全生產負責任,妥善協(xié)調解決履行職能工作時產生的各類安全問題。
(三)建立健全本部門的安全生產責任制,做到監(jiān)管對象明確,工作內涵深化,責任落實到人。每年年初,各責任部門及時與所轄范圍內的監(jiān)管單位全面簽訂安全生產責任書,定期對落實和執(zhí)行情況進行檢查和完善。
(四)建立和健全安全生產管理網絡,督促監(jiān)管對象成立相應安全生產領導小組,配備安全生產管理人員。
(五)定期對本部門所管轄對象開展安全生產檢查,防止各類事故的發(fā)生。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應立即督促其整改,現(xiàn)場一時難以整改到位的,應采取有效措,責任到人,限期整改,并在職責范圍內依法給予行政處罰或移送有關部門處理。
(六)建立健全本部門所管轄對象重大危險源、重大事故隱患管理檔案,及安全生產會議、檢查等安全工作臺帳,建立安全生產事故應急救援預案,開展演練并配備物資。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡。
(七)當管轄對象發(fā)生安全生產事故時,應及時如實報告并協(xié)助有關部門對事故進行調查處理。
(八)完成開發(fā)區(qū)安委辦的其他安全生產工作事項。
二、開發(fā)區(qū)各局辦及有關部門安全生產具體職責
各局辦及有關部門應當貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定及部門“三定”方案,各負其責,密切配合,在各自職責范圍內履行對管轄對象的安全生產監(jiān)督管理責任。涉及多個部門或尚未明確責任部門的安全工作,由開發(fā)區(qū)安委辦報開發(fā)區(qū)行政領導確定牽頭負責部門,相關部門要積極配合。各局辦和有關部門具體履行以下職責:
(一)安全生產委員會辦公室(社會事務局):承擔開發(fā)區(qū)安全生產委員會辦公室日常工作,依法對開發(fā)區(qū)下屬企業(yè)實施安全生產工作指導、協(xié)調,協(xié)同奉化區(qū)安監(jiān)局依法開展危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理工作,指導、協(xié)調一般性生產安全事故應急救援工作,負責開發(fā)區(qū)生產安全事故統(tǒng)計和分析工作。做好企業(yè)負責人、安管員等對象的安全生產培訓組織工作,做好安全生產的基層基礎建設工作。
(二)辦公室:負責制訂規(guī)范性文件中涉及安全生產方面內容審核;牽頭督促企業(yè)制訂各類事故應急救援預案;負責管委會辦公大樓安全生產工作;落實安全生產事故應急救援車輛、物資等后勤保障工作;負責保障開發(fā)區(qū)安全生產專項經費的落實,并把經費列入年初財政預算。
(三)規(guī)劃建設局:負責開發(fā)區(qū)重大(重點)建設工程和基礎設施建設工程項目的安全生產管理工作;負責開發(fā)區(qū)房屋建筑工程安全、危房安全和房屋拆遷施工安全以及開發(fā)區(qū)燃氣安全的監(jiān)督管理;參與建設項目相關安全事故的調查處理。(四)經濟運行局:負責對項目申報企業(yè)的安全生產審核工作,對于不符合安全生產的企業(yè)實施一票否決制。
(五)經貿合作局:負責對新進項目的前期安全生產審核工作,對于不符合安全生產條件的企業(yè)實施一票否決制。
(六)開發(fā)區(qū)區(qū)工會:負責組織企業(yè)工會開展安全教育、培訓、檢查等活動,依法維護職工合法權益,配合參與安全事故調查。
(七)開發(fā)區(qū)警務室:負責開發(fā)區(qū)生產經營場所、歌舞廳、影劇院、商場、集貿市場、網吧等公共聚集場所的消防安全監(jiān)督管理,督促相關責任單位落實火災隱患整改措施;負責危險化學品和民用爆炸物品的公共安全管理;負責易燃易爆危險物品(含煙花爆竹)的消防監(jiān)督檢查,依法查處非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;組織或參與相關事故的調查處理和應急救援現(xiàn)場警戒及有關人員的緊急疏散、撤離等工作。
(八)開發(fā)區(qū)交警中隊:負責開發(fā)區(qū)道路交通安全,認真開展轄區(qū)內道路交通事故隱患的排查;組織開展交通安全法規(guī)宣傳,不斷提高群眾遵紀守法意識;積極查處交通違法行為;制定計劃,重點對公路沿線中小學校學生、農民以及外來工進行交通安全教育。
(九)開發(fā)區(qū)城管中隊:負責轄區(qū)內市容衛(wèi)生秩序,查處違章建筑等安全監(jiān)管工作,督促轄區(qū)內大型戶外廣告牌及沿街廣告牌業(yè)主落實安全生產管理責任,并承擔區(qū)所在地安全生產事故應急救援工作。
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