一、核查范圍

《全國大中型病險水閘除險加固專項規(guī)劃》（以下簡稱專項規(guī)劃）內全部大中型病險水閘安全鑒定成果進行核查，對專項規(guī)劃內約100座中型四類水閘核查工作進行抽查。

二、核查依據(jù)

1.水利部《關于印發(fā)〈病險水閘安全鑒定成果核查實施方案〉的通知》

2.《水閘安全鑒定管理辦法》（水建管〔2008〕214號）

3.《水閘安全鑒定規(guī)定》（SL214-98）等相關技術標準

三、大型水閘核查程序

（一）書面核查

1.核查承擔單位收到申報的安全鑒定成果后，應立即進行登記（見附表一）。安全鑒定成果不完備的，核查承擔單位應及時通知申報單位補報。

2.由核查承擔單位組成核查專家組，按專業(yè)分工，對安全鑒定成果的具體內容進行核查。書面核查中發(fā)現(xiàn)的問題，核查承擔單位應及時與申報單位溝通，必要時應由申報單位補充說明或修改完善。

3、專家組組長在此基礎上提出《大型病險水閘安全鑒定成果書面核查意見》（見附表二）。

（二）現(xiàn)場核查

在書面核查基礎上，專家組組長負責組織有關專家進行現(xiàn)場核查。

1、通過查閱資料、實地查看、座談等形式，收集核查評判依據(jù)，進一步核實安全鑒定成果所反映的病險問題以及其它安全隱患。

2、經(jīng)專家組討論，形成《大型病險水閘安全鑒定成果現(xiàn)場核查意見》（見附表三）。

（三）提出核查意見

經(jīng)書面核查、現(xiàn)場核查，認定為三類閘或四類閘的，核查承擔單位應及時提出《大型病險水閘安全鑒定成果核查意見》（見附表四），蓋公章后一式5份送水利部水利建設管理總站確認印發(fā)。

每年底，水利部水利建設管理總站組織各核查承擔單位匯編核查意見，完成核查工作總結，報送水利部建設與管理司。

四、大型水閘核查內容

（一）書面核查

書面核查應首先核查安全鑒定成果是否完備。安全鑒定成果應包括安全鑒定報告書以及必要的工程現(xiàn)狀調查分析報告、現(xiàn)場安全檢測報告、工程復核計算分析報告、水閘安全評價總報告等。

水閘安全鑒定報告書的核查重點為：是否為專項規(guī)劃內的大中型病險水閘；水閘安全類別評定是否為三類閘或四類閘；安全鑒定組織程序、專家組成、安全鑒定承擔單位資質等是否符合《水閘安全鑒定管理辦法》；水閘安全鑒定結論中是否提出明確的病險問題及處理建議措施；安全鑒定報告書格式是否規(guī)范，主要內容和結論是否與各分項報告一致。

書面核查主要根據(jù)《水閘安全鑒定規(guī)定》（SL214—98）、《水閘安全鑒定管理辦法》(水建管〔2008〕214號)及相關技術標準進行，對上述報告成果內容進行核查。

1、工程現(xiàn)狀調查分析報告核查

(1)水閘基本情況的核查：水閘工程概況、設計和施工情況、技術管理情況是否清楚，包括工程規(guī)模等主要特性指標、施工中的質量問題、控制運用過程中的最大水位、重大工程事故及處理措施情況等。

(2)工程安全狀態(tài)初步分析的核查：水閘的土石方結構、混凝土結構、閘門等項目的安全狀態(tài)，啟閉機、電氣設備等的完好程度，觀測設施的有效性等三方面判斷的合理性，對工程存在的問題和缺陷產(chǎn)生原因的分析是否科學。

(3)工程現(xiàn)狀調查分析結論的核查：報告中提出水閘現(xiàn)場安全檢測和工程復核計算項目建議的全面性和合理性，特別是工程資料缺失時提出的檢測項目和工程復核計算項目是否合理。

2、現(xiàn)場安全檢測報告核查

(1)檢測項目核查：現(xiàn)場檢測項目的確定是否全面、合理，是否與工程復核計算需要相協(xié)調；閘孔抽樣的數(shù)量是否滿足規(guī)范要求，是否能夠全面的反應水閘的性狀；檢測測點的選擇是否合理，能否較好的代表水閘目前性狀；現(xiàn)場安全檢測所用儀器設備的有效性、可靠性是否符合有關規(guī)范要求。

(2)滲流檢測核查：檢測方法是否合理，對止水失效、結構斷裂、基土流失、沖坑、塌陷等異?，F(xiàn)象是否開展了有效的檢測，檢測結果能否為復核計算提供清楚明晰的依據(jù)。

(3)位移檢測核查：檢測方法是否規(guī)范，位移測點布置是否合理，對結構異常沉降、傾斜、滑移等情況是否進行了檢測，對位移異常情況的原因分析中是否考慮了地基土和填料土的性質指標，檢測結果是否給出位移量化指標。

(4)混凝土結構檢測核查：檢測方法是否規(guī)范，對強度、尺寸、保護層厚度等參數(shù)是否開展了檢測，檢測結果是否對上述參數(shù)給出了量化指標并進行了判別。

(5)閘門和啟閉機安全檢測核查：檢測方法是否規(guī)范，對閘門腐蝕、銹蝕、焊縫、尺寸、振動、啟閉性能和啟閉機考核等基本內容是否開展了檢測，檢測結果中是否合理的對閘門和啟閉機安全狀況進行了評判。

(6)電氣設備檢測核查：檢測方法是否合理規(guī)范，對備用電源、防雷設施、配套電動機、輸電線路、安全保護裝置、動力成套配電(控制)柜等內容是否開展了檢測，檢測結果中是否對電氣設備的安全狀況進行了評價。

(7)觀測設施有效性檢測核查：檢測方法是否合理規(guī)范，對檢測基準高程點、測壓管的有效性、河床變形觀測斷面樁、伸縮縫及裂縫觀測固定觀測標點等內容是否開展了檢測，檢測結果能否判定水閘目前觀測設施的有效性。

(8)現(xiàn)場安全檢測結論核查：結論是否全面反映了現(xiàn)場安全檢測的各項成果，對檢測結構安全狀態(tài)的評價是否客觀公正，對水閘存在的問題是否提出了相關處理措施和建議，是否提出了工程復核計算的項目。

3、工程復核計算分析報告核查

(1)復核計算項目是否全面，是否與工程現(xiàn)狀調查分析、現(xiàn)場安全檢測成果的內容一致。

(2)防洪標準核查：建筑物等別和建筑物級別的確定是否有依據(jù)，是否依據(jù)了最新規(guī)劃數(shù)據(jù)；水閘特征水位計算成果是否可信；水閘過流能力計算選取的計算參數(shù)是否準確合理，計算方法是否符合現(xiàn)行規(guī)范，計算結果是否可信。

評價結果：洪水標準和水閘實際抗洪能力是否滿足國家現(xiàn)行規(guī)范要求；最大過水能力能否滿足安全下泄要求。

(3)消能防沖核查：消力池長度、深度等消能工的計算分析中選取的計算參數(shù)是否準確合理，計算方法是否符合現(xiàn)行規(guī)范，計算結果是否可信。

評價結果：水閘消能工各項指標能否滿足現(xiàn)行規(guī)范要求。

(4)抗?jié)B穩(wěn)定性核查：水閘防滲與反濾排水設施是否完善，是否滿足規(guī)范要求，工程運行中是否出現(xiàn)滲流異?，F(xiàn)象，抗?jié)B計算分析選取參數(shù)是否準確合理，計算方法是否符合現(xiàn)行規(guī)范，計算結果是否可信，水閘在現(xiàn)狀及可能高水位下關鍵部位的滲流性態(tài)是否安全。

評價結果：水閘滲流性態(tài)和抗?jié)B穩(wěn)定性是否滿足現(xiàn)行規(guī)范要求。

(5)結構安全核查：漿砌石閘室變形及穩(wěn)定；混凝土閘室強度及穩(wěn)定；其他輸、泄水建筑物結構穩(wěn)定和強度；計算分析中選取的計算參數(shù)是否準確合理，計算方法是否符合現(xiàn)行規(guī)范，計算結果是否可信。

評價結果：水閘基底應力、抗滑穩(wěn)定性、抗傾覆穩(wěn)定性是否滿足規(guī)范要求；水閘是否產(chǎn)生危及安全的變形；混凝土閘室、翼墻及其他輸、泄水建筑物的強度、變形及穩(wěn)定性是否滿足規(guī)范要求。

(6)抗震安全核查：采用的地震基本參數(shù)是否依據(jù)相關規(guī)范或經(jīng)過有資質的單位進行專門研究論證；地基土是否存在可液化土層；水閘閘室的抗震穩(wěn)定性、水閘結構構件的抗震強度計算分析中選取的計算參數(shù)是否準確合理，計算方法是否符合現(xiàn)行規(guī)范，計算結果是否可信。

評價結果：水閘抗震穩(wěn)定是否滿足規(guī)范要求；結構強度是否滿足規(guī)范要求。

(7)金屬結構安全核查：鋼閘門的強度、剛度和穩(wěn)定性驗算和啟閉機的啟閉能力復核中采用的計算參數(shù)、評價方法是否合理、正確，是否符合現(xiàn)行規(guī)范要求，結果是否可信。

評價結果：鋼閘門、啟閉設備工作是否正常，強度、剛度和穩(wěn)定性各種檢測與復核是否滿足規(guī)范要求。

4、水閘安全評價總報告核查

(1)工程現(xiàn)狀分析調查報告、現(xiàn)場安全檢測報告、工程復核計算分析報告之間的數(shù)據(jù)、結論等是否一致、前后對應。

(2)水閘安全評價總報告的結論與水閘抗洪能力、滲流安全、結構安全、抗震安全、金屬結構安全的結論是否矛盾，與工程現(xiàn)狀的實際情況是否一致。

(3)是否明確、合理地提出了水閘存在的主要問題、水閘安全類別評定結果和處理措施建議。

（二）現(xiàn)場核查

現(xiàn)場核查應在書面核查的基礎上，重點對安全鑒定成果中反映的病險情況、書面核查發(fā)現(xiàn)的問題或其他可能安全隱患，進行針對性查證。

核查主要根據(jù)《水閘安全鑒定規(guī)定》（SL214-98）、《水閘技術管理規(guī)程》（SL75-1994）及相關規(guī)范、標準的規(guī)定，通過現(xiàn)場查勘、座談等形式進行。

現(xiàn)場核查的主要內容如下：

1、土工和石工結構

水閘土工和石工建筑物檢查應注意其穩(wěn)定、滲漏、變形、動物危害等現(xiàn)象。

(1)土工結構：雨淋溝、塌陷、裂縫、滲漏、滑坡、和白蟻害獸等；排水系統(tǒng)、導滲及減壓設施有無損壞、堵塞、失效。

(2)石工結構：塌陷、松動、隆起、底部淘空、墊層散失。

(3)堤閘連接段：滲漏、異常沉陷等。

(4)墩、墻：傾斜、滑動、裂縫等。

(5)排水設施：堵塞、損壞等。

(6)消能設施及下游基礎沖刷情況。

(7)其他異常情況。

2、混凝土結構

水閘混凝土結構檢查應注意剝蝕、滲漏、裂縫、沉降、位移等現(xiàn)象。

(1)閘室：沉陷變形、裂縫、錯動；剝落、磨損、腐蝕、凍融損傷。

(2)翼墻：沉陷變形、裂縫、錯動；剝落、磨損、腐蝕、凍融損傷。

(3)鋪蓋：滲漏、變形、裂縫、沖刷；剝落、磨損、腐蝕、凍融損傷。

(4)消力池、海漫：滲流出水、變形、裂縫、沖刷；剝落、磨損、腐蝕、凍融損傷。

(5)交通橋和工作橋：變形、裂縫；剝落、腐蝕。

(6)其他異?，F(xiàn)象。

3、鋼閘門、啟閉機及電氣設施

閘門主要檢查門體及梁系結構變形、腐蝕、涂層質量、焊縫質量、支承行走機構、止水裝置及閘門運行情況等。

(1)啟閉機：主要檢查是否運轉靈活、制動準確，有無腐蝕和異常聲響；鋼絲繩有無斷絲、磨損、銹蝕、接頭不牢、變形；零部件有無缺損、裂紋、磨損及螺桿有無彎曲變形；油路是否通暢，油量、油質是否合乎規(guī)定要求等。

(2)機電設備及防雷設施: 主要檢查設備、線路是否正常，接頭是否牢固安全保護裝置是否動作準確可靠，指示儀表是否指示正確、接地可靠，防雷設施是否安全可靠，備用電源是否完好可靠。

4、觀測設施

主要對必要觀測項目的設施進行現(xiàn)場核查。

(1)垂直位移基準觀測點、起測點及河床斷面觀測樁、水位觀測標尺等設施是否完好。

(2)裂縫觀測、混凝土碳化觀測是否按照規(guī)范規(guī)定開展。

(3)測壓管是否完好、有效。

5、其它

檢查水閘管理范圍內的堤防、管理用房等其他設施的損壞情況，主要檢查項目如下：

(1)堤防：按土工結構的要求檢查，重點檢查存在著繞滲現(xiàn)象。

(2)管理用房：沉陷變形、裂縫、結構老化。

(3)其它異常情況。

五、中型四類水閘抽查

流域機構確定專項規(guī)劃內本流域中型四類閘的抽查項目，報送主持單位，抄送組織單位。抽查工作方式、內容參照大中型病險水閘，并針對每個抽查項目，提出中型四類病險水閘安全鑒定成果核查工作抽查意見（見附表五）。抽查全部完成后，各流域機構提交本流域抽查工作總結報告。