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建設(shè)工程安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管實(shí)施辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2018年10月18日

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局關(guān)于建立安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法工作部署要求,降低執(zhí)法成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管效能,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與健康權(quán)益,根據(jù)新修訂《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),制定本實(shí)施辦法。
??? 一、遵循原則
??? 堅(jiān)持“按照管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn)和管職業(yè)衛(wèi)生”的原則,著力建立安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法體系。安監(jiān)部門職健機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,具體行業(yè)監(jiān)管由行業(yè)主管部門和承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的部門(機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)。要把職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、執(zhí)法檢查、培訓(xùn)教育等方面,與對(duì)相關(guān)行業(yè)(企業(yè))的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有機(jī)融合,做到同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí),避免多重培訓(xùn)、重復(fù)執(zhí)法,不斷優(yōu)化工作流程,提高監(jiān)管效能,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
??? 二、具體措施
(一)考核考評(píng)一體化。將職業(yè)衛(wèi)生工作納入安監(jiān)站年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,進(jìn)一步明確、細(xì)化被考核單位的職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任,在年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書上予以明確。合理安排職業(yè)衛(wèi)生考評(píng)分值,提高職業(yè)衛(wèi)生年度考核權(quán)重。
(二)行政許可一體化。監(jiān)督企業(yè)落實(shí)“三同時(shí)”工作,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位組織的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查,做好從事前審批把關(guān)到事中事后監(jiān)管的承接工作。
(三)執(zhí)法檢查一體化。安監(jiān)站在進(jìn)行安全施工執(zhí)法檢查時(shí),將職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法內(nèi)容及要求一并納入,做到職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)一并計(jì)劃部署,一并執(zhí)法檢查,一并整改驗(yàn)收。
(四)安全培訓(xùn)一體化。推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)的業(yè)務(wù)融合,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和再教育時(shí),應(yīng)當(dāng)融入職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容。對(duì)于滿足教育培訓(xùn)大綱的內(nèi)容和課時(shí)條件的安全生產(chǎn)證書或者職業(yè)衛(wèi)生證書,可作雙向的教育培訓(xùn)記錄,在執(zhí)法檢查時(shí)給予互認(rèn)。??????
(五)宣傳教育一體化。將職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)健康知識(shí)納入安全生產(chǎn)宣傳教育,充分利用各種安全生產(chǎn)宣傳教育載體,廣泛開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。??????????????????????????????????????????????????????????????????? (六)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建一體化。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化建設(shè)等工作,凡涉及的職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容應(yīng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并將之作為是否作為通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的必要條件。

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