一、工程概況及監(jiān)控目標(biāo)：
1．工程概況
工程名稱： 泗洪縣東方花園小區(qū)工程
工程地址： 泗洪縣泗洲東大街南側(cè)
建設(shè)單位： 泗洪縣城市建設(shè)投資經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司
設(shè)計(jì)單位： 宿遷新筑藝建筑設(shè)計(jì)有限公司
施工單位： 洪澤縣第二建筑安裝工程有限公司(一標(biāo)段)
江蘇金建建設(shè)集團(tuán)有限公司(二標(biāo)段)
?????????? 宿遷中廈建設(shè)工程有限公司(三標(biāo)段)
監(jiān)理單位： 南通中房建筑監(jiān)理有限公司
2．監(jiān)控目標(biāo)
使被監(jiān)理工程的施工活動(dòng)在受控的狀況下進(jìn)行。
（1）施工現(xiàn)場(chǎng)具有不斷完善的安全生產(chǎn)保證體系。
（2）建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有明確的責(zé)任目標(biāo)。
（3）能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全事故苗子，并將其消滅在萌芽狀態(tài)。
一旦事故出現(xiàn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
1. 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
2. 建設(shè)工程監(jiān)理合同
3. 關(guān)于《實(shí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度》的通知?
4. 關(guān)于實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理的指導(dǎo)意見(jiàn)?
5. 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系?????????????????????
6. 建筑工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)????????????????????????????????
7. 上海市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定?
8. 由施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)。其中施工安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核同意。
9. 項(xiàng)目監(jiān)理組編制的監(jiān)理規(guī)劃和施工安全監(jiān)控細(xì)則

三、安全監(jiān)理工作流程
(1) 申報(bào)程序
2) 存在不安全因素、事故苗子、違規(guī)與不文明施工現(xiàn)象的處理程序
四???、 安全監(jiān)理的主要方法與措施
1. 安全監(jiān)理的主要方法
(1) 編制——分項(xiàng)工程監(jiān)控細(xì)則中應(yīng)包括安全監(jiān)理的具體措施。
(2) 協(xié)助——協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書。
(3) 審查——審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)；審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。
(4) 督促——督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)的一線操作人員；督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度；督促施工承包單位做好逐級(jí)安全交底工作；督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作。
(5) 審核——審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。
(6) 監(jiān)督——監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。
(7) 巡視——對(duì)施工過(guò)程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)用書面要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見(jiàn)。
(8) 控制——情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)用書面下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)報(bào)告建設(shè)單位。施工承包單位拒不整改的，應(yīng)用書面及時(shí)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。
(9) 復(fù)核——復(fù)核施工承包單位、施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見(jiàn)。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。
(10) 跟班監(jiān)督檢查——安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督檢查。
(11) 參加——施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。
(12) 會(huì)議——必要時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，針對(duì)施工中存在的安全問(wèn)題找出原因并制訂對(duì)策；不定期召開(kāi)安全分析總結(jié)會(huì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
2. 安全監(jiān)理的主要措施
(1) 事先報(bào)審驗(yàn)證。
(2) 利用審批權(quán)、檢查權(quán)、停工權(quán)，對(duì)施工方案、施工實(shí)施過(guò)程中的隱患做好事先控制。
(3) 事中督促實(shí)施。
(4) 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通知整改并復(fù)查。
(5) 各專業(yè)監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理人員的技術(shù)支持。
(6) 積極爭(zhēng)取政府安全監(jiān)督部門、業(yè)主和施工總承包的支持和配合。
五、防火安全監(jiān)控要點(diǎn)
(1) 施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布局應(yīng)當(dāng)以在建工程為中心，明確劃分用人作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)及臨時(shí)生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域，設(shè)置的距離應(yīng)符合下列要求：
1) 鍋爐房、廚房及其它固定用人作業(yè)區(qū)宜設(shè)置在在建工程可燃材料堆場(chǎng)或倉(cāng)庫(kù) 25 米之外；
2) 氧氣乙塊氣瓶、油漆稀料等易燃易爆危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)宜設(shè)置在施工區(qū)、生活辦公區(qū) 25 米之外。
(2) 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)有消防通道,寬度不得小于 3.5 米,保證臨警時(shí)消防車能夠?？渴┚?。
(3) 建筑物高度超過(guò) 24 米時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)臨時(shí)消防水源,設(shè)置具有足夠揚(yáng)程的高壓水泵。當(dāng)消防水源不能滿足滅火需要時(shí),應(yīng)當(dāng)增設(shè)臨時(shí)消防水箱。
(4) 施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
在建工程內(nèi)設(shè)置辦公場(chǎng)所和臨時(shí)宿舍的,應(yīng)當(dāng)與施工作業(yè)區(qū)之間采取有效的防火分隔,并設(shè)置安全疏散通道,配備應(yīng)急照明等消防設(shè)施。
(5) 施工現(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)建筑物應(yīng)當(dāng)符合下列要求 :
1) 高壓架空線下禁止搭建臨時(shí)建筑物和堆放易燃、可燃物品；
2) 辦公場(chǎng)所、臨時(shí)宿舍的耐火等級(jí)不得低于三級(jí),禁止搭建木板房；
3) 臨時(shí)建筑物之間的防火間距不得小于 5 米。成組布置的臨時(shí)建筑物,每組不得超過(guò) 10 幢,組與組之間的防火間距不得小于 10 米;
4) 臨時(shí)建筑物不宜超過(guò) 2 層,臨時(shí)宿舍的房間建筑面積大于50平方米的 , 應(yīng)當(dāng)設(shè)置兩個(gè)安全出人口;臨時(shí)宿舍的窗不得用硬質(zhì)材料封堵。
(6) 施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力與照明電源線應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置,并配備相應(yīng)功率的保險(xiǎn)裝置, 嚴(yán)禁亂接亂拉電氣線路。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明。臨時(shí)宿舍內(nèi)禁止使用功率大于 200W 的照明、 取暖和電加熱設(shè)備。
(7) 作業(yè)人員動(dòng)用明火前,應(yīng)當(dāng)清除明火點(diǎn)周圍的可燃物品,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,并配置必要的滅火器具。
高層建筑的主體結(jié)構(gòu)內(nèi)動(dòng)用明火進(jìn)行焊割作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)將供水系統(tǒng)安裝至明火作業(yè)層,并確保正常取水。
(8) 存在下列情況之一的,禁止動(dòng)用明火作業(yè):
1) 現(xiàn)場(chǎng)操作工沒(méi)有操作證的；
2) 在動(dòng)用明火審批的范圍內(nèi)而未履行審批手續(xù)的；
3) 現(xiàn)場(chǎng)操作工不了解動(dòng)用明火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍情況的；
4) 用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位,在火星能飛濺到的地方未采取有效安全措施的；
5) 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)附近堆有易燃易爆危險(xiǎn)物品,未做徹底清理或者未采取有效安全措施的；
6) 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有可燃?xì)怏w,易燃液體蒸氣與空氣混合形成爆炸性混合物的；
7) 交叉施工作業(yè)中,動(dòng)用明火危及其他施工設(shè)備和人員安全的；
8) 散落的火星危及毗連或鄰近建 ( 構(gòu) )筑物安全的；
9) 有壓力或密閉的管道、容器,現(xiàn)場(chǎng)操作工不了解焊件內(nèi)部是否安全的；
10) 按有關(guān)規(guī)定禁止動(dòng)用明火的。 ,
(9) 電(氣)焊、切割的作業(yè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離易燃易爆危險(xiǎn)物品及可燃物品。焊割點(diǎn)周圍和下方應(yīng)當(dāng)落實(shí)防火措施,并指定專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
乙煥發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得小于 2 米 , 使用時(shí)兩者的距離不得小于 5 米。
(10) 使用有機(jī)溶劑等材料以及有可燃?xì)怏w產(chǎn)生的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好。自然通風(fēng)條件不好的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)備后方能施工。
(11) 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備必要的滅火器具,滅火器具應(yīng)當(dāng)設(shè)置在醒目和便于取用的地方。
臨時(shí)搭建的建筑物區(qū)域內(nèi)應(yīng)按規(guī)定配備消防器材。臨時(shí)搭建的辦公、住宿場(chǎng)所每 100 平方米配備兩具滅火級(jí)別不小于 3A 的滅火器；臨時(shí)油漆間、易燃易爆危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)等每 30平方米應(yīng)配置兩具滅火級(jí)別不小4B的滅火器。
(12) 施工工地應(yīng)當(dāng)選擇安全地點(diǎn)集中設(shè)置廚房，落實(shí)專人管理明火、燃?xì)?、燃油?br /> (13) 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)禁止隨處吸煙,煙蒂應(yīng)當(dāng)丟人有水的煙缸內(nèi)。易燃易爆危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)、可燃材料堆場(chǎng)、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志。
(14) 禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)建筑物內(nèi)及建筑物屋頂上熬煉瀝青。
(15) 使用易燃易爆氣體或液體數(shù)量較多的施工現(xiàn)場(chǎng) , 應(yīng)當(dāng)選擇施工作業(yè)區(qū)以外的安全合適地點(diǎn)設(shè)置易燃易爆危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)。
在建工程內(nèi)禁止設(shè)置易燃易爆危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù) , 禁止使用液化石油氣。
施工所需存放量不超過(guò)100公斤的少量易燃易爆危險(xiǎn)物品可以放置在在建工
程地面以上的部位,但應(yīng)當(dāng)采取分隔措施 ,與其它部位進(jìn)行防火分隔,并設(shè)置明顯的標(biāo)記和禁止明火標(biāo)志。
(16) 施工單位對(duì)施工中產(chǎn)生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃物品應(yīng)當(dāng)每天清理,禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒。施工剩余的油漆、稀料應(yīng)當(dāng)集中存放在安全地點(diǎn)。
(17) 施工承包單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行消防防火教育，在現(xiàn)場(chǎng)有消防防火宣傳，并進(jìn)行不定期檢查。
六.安全監(jiān)理資料管理：
1. 施工單位提供的安全管理資料：
(1) 施工（組織）設(shè)計(jì)（或?qū)ｍ?xiàng)施工方案）???????????????????
(2) 分包單位、特殊工種資質(zhì)???????????????????????????????
(3) 施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收核查表?????????????????????????
(4) 安全交底記錄??????????????????????????????????????
2. 監(jiān)理單位的安全管理資料
(1) 監(jiān)理工程師通知單和整改回復(fù)??????????????????????
(2) 現(xiàn)場(chǎng)巡視旁站檢查表???????????????????????????????????????????????????????????????
(3) 專項(xiàng)安全監(jiān)控細(xì)則
(4) 專項(xiàng)安全施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施、安全交底及驗(yàn)收情況檢查匯總表?

附錄：
一、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律
1. 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，扣好帽帶；并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
2. 2m以上的高處、懸空作業(yè)、無(wú)安全設(shè)施的，必須戴好安全帶、扣好保險(xiǎn)鉤。
3. 高處作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。
4. 各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置,方能開(kāi)動(dòng)使用。
5. 不懂電氣和機(jī)械的人員，嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。
6. 吊裝區(qū)域非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi),吊裝機(jī)械必須完好,把桿垂直下方不準(zhǔn)站人。
二、十項(xiàng)安全技術(shù)措施
1. 按規(guī)定使用安全“三寶”。
2. 機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置一定要齊全有效。
3. 塔吊等起重設(shè)備必須有限位保險(xiǎn)裝置 , 不準(zhǔn)“帶病”運(yùn)轉(zhuǎn) , 不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè),不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)。
4. 架設(shè)電線線路必須符合當(dāng)?shù)仉姌I(yè)局的規(guī)定 , 電氣設(shè)備必須全部接零接地。
5. 電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具要設(shè)置漏電掉閘裝置。
三、三寶、四口、五臨邊
三寶：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。
四口：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、坑井口。
五臨邊：基坑周邊、尚未安裝欄桿或欄板的陽(yáng)臺(tái)，料臺(tái)與挑臺(tái)周邊、雨蓬與挑檐邊、無(wú)外腳手的屋面與樓層周邊、水箱與水塔周邊。
四、起重吊裝“不吊”規(guī)定
1.起重臂吊起的重物下面有人停留或行走不準(zhǔn)吊。
2.起重指揮應(yīng)由技術(shù)培訓(xùn)合格的專職人員擔(dān)任,無(wú)指揮或信號(hào)不清不準(zhǔn)吊。
3. 鋼筋、型鋼、管材等細(xì)長(zhǎng)和多根物件必須捆扎牢靠,多點(diǎn)起吊。單頭 “千斤”或捆扎不牢靠不準(zhǔn)吊。
4.多孔板、積灰斗、手推翻斗車不用四點(diǎn)吊或大模板外掛板不用卸甲不準(zhǔn)吊。預(yù)制鋼筋混凝土樓板不準(zhǔn)雙拼吊。
5. 吊砌塊必須使用安全可靠的砌塊夾具,吊磚必須使用磚籠,并堆放整齊。木磚、預(yù)埋件等零星物件要用盛器堆放穩(wěn)妥,疊放不齊不準(zhǔn)吊。
6. 樓板、大梁等吊物上站人不準(zhǔn)吊 ;
7. 埋入地面的板樁、井點(diǎn)管等以及粘連、附著的物件不準(zhǔn)吊 {
8. 多機(jī)作業(yè) , 應(yīng)保證所吊重物距離不小于 3m, 在同一軌道上多機(jī)作業(yè) , 無(wú)安全措施不準(zhǔn)吊；
9. 六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)區(qū)不準(zhǔn)吊；
10. 斜拉重物或超過(guò)機(jī)械允許荷載不準(zhǔn)吊。
五、 氣割、電焊 “十不燒”規(guī)定
1. 焊工必須持證上崗 , 無(wú)上海市特種作業(yè)人員安全操作證的人員 , 不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割作業(yè)。
2. 凡屬一、二、三級(jí)動(dòng)火范圍的焊、割 , 未經(jīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)三不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割。
3. 焊工不了解焊、割現(xiàn)場(chǎng)周圍情況,不得進(jìn)行焊、割。
4. 焊工不了解焊件內(nèi)部是否安全時(shí),不得進(jìn)行焊、割。
5. 各種裝過(guò)可燃?xì)怏w,易燃液體和有毒物質(zhì)的容器,未經(jīng)徹底清洗,排除危險(xiǎn)性之前,不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割。
6. 用可燃材料作保溫層、冷卻層、隔熱設(shè)備的部位,或火星能飛濺的地方, 在未采取切實(shí)可靠的安全措施之前,不準(zhǔn)焊、割。
7. 有壓力或密閉的管道、容器,不準(zhǔn)焊、割。
8. 焊、割部位附近易燃易爆物品,在未作清理或未采取有效的安全措施之前 , 不準(zhǔn)焊、割。
9. 附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種作業(yè)時(shí) , 不準(zhǔn)焊、割。
10. 與外單位相連的部位,在沒(méi)有弄清有無(wú)險(xiǎn)情,或明知存在危險(xiǎn)而未采取有效的措施之前,不準(zhǔn)焊、割。

?