1 總則
1.0.1 為了加強浙江省從事安全技術(shù)防范工程設計、施工、維護企業(yè)的安全技術(shù)防范工程質(zhì)量的管理工作，促進行業(yè)自律，保證安全技術(shù)防范工程建設質(zhì)量，根據(jù)GB/T 19001-2000《 質(zhì)量管理體系要求》 <http://wenku.baidu.com/view/16b95ff7ba0d4a7302763a53.html>， <http://wenku.baidu.com/view/16b95ff7ba0d4a7302763a53.html>結(jié)合浙江省安全技術(shù)防范行業(yè)發(fā)展的實際，制訂本行業(yè)規(guī)范。
1.0.2本行業(yè)規(guī)范適用于浙江省從事安全技術(shù)防范工程設計、施工、維護企業(yè)。
1.0.3 本行業(yè)規(guī)范符合GB/T19001-2000《質(zhì)量管理體系要求》的有關(guān)精神。
1.0.4浙江省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會內(nèi)企業(yè)除應執(zhí)行本規(guī)范外，尚應執(zhí)行國家和地方現(xiàn)行相關(guān)標準、規(guī)范的規(guī)定。
1.0.5 本行業(yè)規(guī)范與《浙江省安全技術(shù)防范行業(yè)資信等級評定管理辦法》，《安全技術(shù)防范工程設計、施工、維護規(guī)范》配合使用。
2 使用范圍
本規(guī)范適用于已加入和正在加入浙江省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會的，從事安全技術(shù)防范工程（以下簡稱工程）設計、施工、維護的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。本規(guī)范只規(guī)定了行業(yè)內(nèi)企業(yè)在：設備采購質(zhì)量管理、工程設計、工程施工、維護服務以及質(zhì)量管理體系的測量分析和持續(xù)改進等企業(yè)質(zhì)量管理、控制方面所必須遵守的基本內(nèi)容，并不能含蓋企業(yè)本身GB/T 19001-2000《質(zhì)量管理體系要求》在質(zhì)量管理方面的全部內(nèi)容。
3 規(guī)范性引用文件
本規(guī)范主要引用GB/T19001-2000《 質(zhì)量管理體系要求》，GB50300《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》 <http://wenku.baidu.com/view/f888d4ef5ef7ba0d4a733b1e.html>，-GB503482004《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》，GA308-2001《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》， <http://wenku.baidu.com/view/819f223f5727a5e9856a61d6.html>GA/T 75-94《安全防范工程程序與要求 <http://wenku.baidu.com/view/9fd3c7aedd3383c4bb4cd2b4.html>》，并針對行業(yè)協(xié)會內(nèi)企業(yè)所從事的安全技術(shù)防范工程的質(zhì)量管理、控制進行編制。
4 名詞解釋
4.0.1 企業(yè)
是指在浙江省內(nèi)從事安全技術(shù)防范工程設計、施工、維護的企業(yè)。
4.0.2 工程
是指安全技術(shù)防范工程。
4.0.3 產(chǎn)品
產(chǎn)品是質(zhì)量控制不同階段的輸出產(chǎn)物。安全技術(shù)防范工程設計的產(chǎn)品為設計文件（包括軟硬件），安全技術(shù)防范工程施工的產(chǎn)品為建成的系統(tǒng)（包括軟硬件），安全技術(shù)防范系統(tǒng)維護服務的產(chǎn)品為維護好的系統(tǒng)（包括軟硬件）；安全技術(shù)防范工程設計、施工、維護的企業(yè)最終輸出產(chǎn)品為安全技術(shù)防范系統(tǒng)子分部工程。
4.0.4 部門
部門是指企業(yè)內(nèi)負責某項職能的部門或者人員，并不是指企業(yè)的具體的機構(gòu)。
4.0.4 保持
保持是指對質(zhì)量活動產(chǎn)生的措施和文件持續(xù)維持、記錄、存檔的過程；保持包含保存的內(nèi)容。
5 質(zhì)量管理體系
5.0.1 企業(yè)必須制訂適合本企業(yè)的針對工程的質(zhì)量管理體系 <http://www.bspia.com/Files/協(xié)會/taolungao.doc>。
5.0.2 企業(yè)應制訂明確的企業(yè)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標、組織機構(gòu)，質(zhì)量管理體系機構(gòu)。
5.0.3 企業(yè)的質(zhì)量方針應包含企業(yè)從事工程的企業(yè)管理、產(chǎn)品管理，產(chǎn)品質(zhì)量，維護服務的方針。
5.0.4 企業(yè)的質(zhì)量目標應包含企業(yè)從事工程的可持續(xù)改進、運行有效、產(chǎn)品質(zhì)量的量化指標、客戶滿意度指標等內(nèi)容。
5.0.5組織機構(gòu)應為企業(yè)有效運行的。
5.0.6質(zhì)量管理體系機構(gòu)應為企業(yè)有效運行的。
5.0.7 企業(yè)質(zhì)量管理體系應包含質(zhì)量體系活動職能分配表。給出在質(zhì)量保證體系中的工程設計、工程施工、維護服務質(zhì)量管理的活動過程；程序與過程方法；主要負責和配合的部門。
5.1 質(zhì)量管理要求
5.1.1 企業(yè)質(zhì)量管理體系的總要求。
 企業(yè)負責人應領(lǐng)導企業(yè)按質(zhì)量管理體系要求建立、實施、保持并改進質(zhì)量管理體系。批準發(fā)布質(zhì)量方針和目標及質(zhì)量管理手冊。
 管理者代表負責質(zhì)量管理體系過程的建立、實施和保持，并向企業(yè)負責人報告質(zhì)量管理體系的業(yè)績，改進的需求，持續(xù)改進的有效性。在管理者代表的領(lǐng)導下，明確質(zhì)量管理的歸口部門并負責體系的有效運行，制訂出質(zhì)量管理體系的過程和相關(guān)圖表。
5.1.2 質(zhì)量管理體系文件要求
 1. 總則
 按照質(zhì)量管理體系要求指定并實施的質(zhì)量管理體系文件：
 a. 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。
 b. 質(zhì)量管理手冊。
 c. 質(zhì)量管理程序文件
d. 作業(yè)指導書等
2. 質(zhì)量管理手冊
企業(yè)編制的“質(zhì)量管理手冊”并對其實施控制。內(nèi)容應包括：
a. 質(zhì)量管理體系的范圍（須包含工程的設計、施工、維護服務）。
b. 質(zhì)量管理體系過程之間的相互作用的表述。
3. 文件控制
應對質(zhì)量管理體系所需要的文件進行控制。
a. 文件發(fā)布前得到批準。
b. 確保文件按規(guī)定進行審簽，質(zhì)量會簽，標準化檢查。
c. 文件現(xiàn)行有效。
d. 確保產(chǎn)品質(zhì)量形成過程中需要保持的文件并及時分類歸檔。
4. 記錄控制
企業(yè)應制訂“記錄控制程序”以建立并保持記錄，提供符合要求和質(zhì)量體系有效運行的記錄。主要應包括：工程設計質(zhì)量控制記錄，工程施工質(zhì)量控制記錄，維護服務質(zhì)量控制記錄等。
記錄應能提供產(chǎn)品（工程設計、施工、維護服務）過程的完整數(shù)據(jù)。清楚地證明滿足設計要求的程度；證明滿足設計文件和工程質(zhì)量目標的程度；證明滿足顧客對系統(tǒng)恢復的滿意的程度并與整個工程壽命周期相適應。
記錄控制包括記錄的設置和記錄的管理。
a. 記錄的設置包括：足夠的記錄憑證、圖表、報告。各個種類的記錄（培訓記錄檢驗報告、試驗報告、驗收報告、內(nèi)審報告、評審報告、審檢報告、事件事故報告、不符合報告等）。記錄媒介以文字為主，磁盤、圖片、光盤等為附件。
b. 記錄的管理包括：分級管理，標識，貯存和保護，檢索，處理，記錄收集填寫，查閱，提供等。
5.1.3 為實施質(zhì)量管理體系需制訂下列程序文件：
文件控制程序；質(zhì)量目標管理程序；工程設計過程控制程序 <http://info.secu.hc360.com/2010/02/231852241320.shtml>；工程設計評審程序；工程設計更改程序；工程施工過程控制程序；工程施工工藝管理程序；工程施工質(zhì)量檢驗程序；維護服務評審程序；顧客滿意度調(diào)查程序等文件。
5.2 質(zhì)量管理目標
制訂的企業(yè)質(zhì)量目標應是企業(yè)質(zhì)量方向所追求的目標，要有持續(xù)改進和有效性，要有可量化的指標。如設計準確度指標，工程一次性驗收通過率的指標，顧客滿意度的指標等。5.3 質(zhì)量管理組織
5.3.1 應體現(xiàn)企業(yè)負責人負責組織和領(lǐng)導質(zhì)量體系策劃的過程，滿足企業(yè)質(zhì)量目標，滿足企業(yè)質(zhì)量管理體系總要求。
5.3.2 對質(zhì)量管理體系的變更、實施時，要保持體系的完整性。
5.3.3 應對企業(yè)內(nèi)各部門、各級人員的職責和權(quán)限進行規(guī)定，確保：
a. 質(zhì)量管理部門獨立行使職權(quán)，越權(quán)反映質(zhì)量問題的程序。
b. 對最終的產(chǎn)品質(zhì)量管理負責。
c. 質(zhì)量管理體系中各職能部門職責要在各程序文件中予以明確，給出質(zhì)量管理體系各過程活動職能分配表，各部門質(zhì)量職責、權(quán)限表。
5.4 管理者代表
5.4.1企業(yè)應指定一名管理者代表并明確其質(zhì)量管理方面的職責和權(quán)限，包括對本企業(yè)的質(zhì)量體系的管理、監(jiān)視、評價、協(xié)調(diào)，使其有效運行并得到改進。
5.4.2 企業(yè)就質(zhì)量管理體系的運行應建立以管理者代表為核心的內(nèi)部溝通。應明確建立溝通的過程，策劃和歸口的管理。
5.4.3 各部門、各級人員通過各種方式就質(zhì)量方針、要求、目標及完成狀況進行的溝通，以使企業(yè)全體人員充分參與質(zhì)量目標的實現(xiàn)，不斷改進質(zhì)量管理體系，提高體系的有效性。
5.5 管理評審
5.5.1 企業(yè)應制訂“管理評審程序”。定期評審質(zhì)量管理體系，確保其持續(xù)的適應性、充分性、有效性。管理評審的文件應包括：
a. 評審輸入
評審輸入應包含：質(zhì)量管理體系評審的結(jié)果；顧客的反饋；過程結(jié)果與產(chǎn)品的符合性；預防和糾正措施的情況；管理評審措施完成的情況；對改進的建議；重要質(zhì)量問題歸零情況等。
b. 評審輸出
評審輸出應包含：質(zhì)量管理體系及其過程有效的改進；與顧客要求的有關(guān)改進，對資源的需求等。6.1 工程設計
6.1.1 企業(yè)的設計部門為工程設計的歸口管理以及負責設計與施工過程的接口協(xié)調(diào)。策劃、制定工程設計過程控制程序，工程設計評審控制程序，工程設計更改程序。
6.2 工程設計過程控制程序
6.2.1 針對工程設計過程制定“設計過程控制程序”，并明確控制的要求。工程設計過程應包括：研究工程項目可行性分析報告及工程設計任務書，現(xiàn)場勘察，工程初步設計，方案論證，正式設計(技術(shù)設計、施工圖設計、操作使用說明書、工程費用概預算)等。
6.2.2 針對工程設計質(zhì)量控制要求的設計輸入文件、工程設計評審等設計改進和適應性改進的過程制訂工程設計過程控制程序，對工程設計處于不同階段的質(zhì)量實施質(zhì)量控制。
6.3 工程設計策劃
6.3.1設計部門負責，業(yè)務部門配合編制“工程設計策劃書”。明確工程設計階段的劃分、各個工程設計階段的評審、驗證和確認活動、工程設計的職責和權(quán)限。
6.3.2設計部門負責明確工程設計活動中不同部門之間的接口管理，確保有效的溝通，明確職責分工。
6.3.3 工程設計策劃活動應有：
 a. 工程設計計劃和階段的劃分。
 b. 適合于每個工程設計階段的評審、驗證、確認活動。
 c. 工程設計的職責和權(quán)限。
6.4 工程設計的輸入
6.4.1 在進行工程設計時應對工程設計輸入進行策劃，應采用明確的文件（設計任務書）形式予以保持，工程設計輸入包括：
 a. 工程項目可行性分析報告、工程設計任務書。
 b. 現(xiàn)場自然與人文環(huán)境勘察的情況。
c. 使用的法律、法規(guī)的要求以及涉及的技術(shù)標準規(guī)范。
 d. 以前類似工程設計所提供的信息。
 e. 工程設計所必須的其他要求。
 對工程設計輸入由設計部門主持并組織相關(guān)部門進行評審，以確保工程設計輸入是充分和清楚的。
6.5 工程設計的輸出
6.5.1設計部門負責工程設計的輸出管理、實施。工程設計的輸出文件應能夠針對工程設計輸入進行驗證，并在放行前進行審簽，得到批準。
6.5.2 工程設計輸出文件應包括：
 a. 滿足工程設計輸入的文字說明并滿足下一階段工程施工的要求。
 b. 滿足工程設計輸入的圖紙并滿足下一階段工程施工的要求。
 c. 給出設備采購、服務提供的適當信息。
 d. 包含所采用設備的接收準則。
 e. 包含最終產(chǎn)品所要達到的設計指標。
f. 編制工程實施用的設備明細表等。
6.6 工程設計的評審
6.6.1 設計部門應制定“工程設計評審程序”。在工程設計適宜的階段組織有關(guān)部門（如質(zhì)量管理部門）依照所策劃的安排對工程設計進行系統(tǒng)地設計評審。以便：
 a. 評價工程設計結(jié)果滿足要求的能力。
 b. 對預計將在工程施工中將要出現(xiàn)的問題提出必要的預防措施。
 c. 工程設計評審的結(jié)果及必要的措施的記錄應予保持。
6.7 工程設計的驗證
6.7.1 設計部門應對工程設計輸出進行計劃安排和驗證，以驗證工程設計的輸出是否滿足工程設計輸入的要求。依據(jù)策劃安排的驗證結(jié)果及必要的措施的記錄應予保持。
6.7.2 工程設計驗證的主要文件應有：
 a. 工程設計評審。
 b. 計算。
 c. 與已證實的類似工程設計進行比較。
 d. 必要時，需提供臺架試驗、模擬試驗報告。
 e. 工程設計各階段所形成的文件。
6.8 工程設計的確認
5.8.1 進行工程設計應明確工程設計確認的計劃安排和確認方式。為確保工程設計的輸出能滿足規(guī)定的使用要求或已知的預期用途的需求，可采用評審的方式對確認的結(jié)果進行總結(jié)。
6.9 工程設計更改的控制
6.9.1 由于各種原因要進行工程設計更改時，按制訂的工程設計更改程序執(zhí)行。
6.9.2 工程設計的評審應包括評審更改對系統(tǒng)組成的影響，對重要的工程設計更改，要進行系統(tǒng)分析和驗證，嚴格履行質(zhì)量體系的審批程序。
6.10 工程設計質(zhì)量管理要求的程序文件
6.10.1 針對工程設計的質(zhì)量要求應制定：文件簽署管理，工程設計過程控制程序，工程設計評審程序，工程設計配套的軟件質(zhì)量管理程序，驗證控制程序，工程設計更改程序等。