第一條為了保證多職工因公傷亡事故紀(jì)實、準(zhǔn)確地進行報告、調(diào)查、處理和制定并采取防范措施,確保安全生產(chǎn),依據(jù)2007年6月1新頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》制定本規(guī)定。
第二條凡本(分)公司職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的工傷事故報告、調(diào)查、處理的適用本制度。
第三條工傷事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
第四條據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
?。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
?。ǘ┲卮笫鹿剩侵冈斐?0人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
?。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
?。ㄋ模┮话闶鹿剩侵冈斐?人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)。
第五條職工發(fā)生傷亡事故后,最早發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報告,直接領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)用電話、傳真或其他快速方法將事故情況報告公司安全管理部門、主管經(jīng)理;公司視傷害程度分別報告關(guān)部門。
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
?。ǘ┹^大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
?。ㄈ┮话闶鹿噬蠄笾猎O(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第六條對已發(fā)生的事故的報告
一、輕傷事故:由項目經(jīng)理負責(zé)組織調(diào)查,分公司派員參加。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出事故意見,填寫《傷亡事故登記表》將登記報表及時報到公司。
二、重傷事故:由分公司負責(zé)人組織調(diào)查組(包括工會、安全、技術(shù)等負責(zé)人),公司安全管理部門派員參加。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見,擬定整改措施。由分公司填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》與事故發(fā)生后10日內(nèi)報公司,公司呈報市建筑安檢站。
三、死亡事故:公司會同市主管部門、勞動工會等有關(guān)部門進行調(diào)查。調(diào)查組必須對事故現(xiàn)場進行勘查,拍照或錄像。收集傷亡事故當(dāng)事人和現(xiàn)場有關(guān)人員的陳述和證言,索取有關(guān)當(dāng)事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因,查清事故責(zé)任,擬定整改方案,提出處理意見。分公司填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》與事故發(fā)生后20日內(nèi)報公司。公司呈報市勞動局和上級主管部門。
四、《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》因故不能按時填報時,事故單位應(yīng)申明理由,由公司報請市勞動局及主管部門同意后方可延期填報。
第七條項目部、分公司、公司對已發(fā)生的事故要本著實事求是的態(tài)度進行嚴(yán)肅認(rèn)真、及時、準(zhǔn)確地寫調(diào)查報告。
報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位概況;
?。ǘ┦鹿拾l(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
?。ㄋ模┦鹿室呀?jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
?。ㄎ澹┮呀?jīng)采取的措施;
?。┢渌麘?yīng)當(dāng)報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
第八條發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格保護好現(xiàn)場。如因搶救負傷人員或防止事故擴大而必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時,現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員要共同負責(zé)弄清現(xiàn)場情況,作出標(biāo)記,表明數(shù)據(jù),并劃出事故的現(xiàn)場圖。
對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
第九條事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后,依照批準(zhǔn)程序方可清理現(xiàn)場。
一、輕傷事故現(xiàn)場清理,由項目經(jīng)理報經(jīng)分公司批準(zhǔn)。
二、重傷事故現(xiàn)場清理,由分公司報經(jīng)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。
三、死亡事故現(xiàn)場清理,由公司報請市勞動局批準(zhǔn)。
第十條對事故的處理,必須堅持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育部放過、沒有防范措施不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過的"四不放過"原則進行。
一、真實、客觀地地查清事故原因。
二、公正、實事求是地查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。
三、嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。
第十一條對事故責(zé)任者,要根據(jù)事故清潔劑造成后果的嚴(yán)重程度,分別給予經(jīng)濟處罰,行政處分,對觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。
一、經(jīng)濟處罰:按公司《安全生產(chǎn)經(jīng)濟處罰制度》的規(guī)定執(zhí)行。
二、行政處分:分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠察看、開除。
第十二條對事故責(zé)任者,應(yīng)給予處罰或處分,對觸犯刑律的,依法追究其刑事責(zé)任。
事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┎涣⒓唇M織事故搶救的;
?。ǘ┻t報或者漏報事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
第十三條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)謊報或者瞞報事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;
?。ㄈ┺D(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第十四條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
?。ㄒ唬┌l(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
?。ǘ┌l(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
?。ㄋ模┌l(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第十五條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
?。ǘ┌l(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
?。ㄈ┌l(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
?。ㄋ模┌l(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
第十六條對事故責(zé)任者的懲處,要同本人見面,要及時宣布,并歸入懲處者本人檔案。
第十七條對事故責(zé)任者的懲處,如受懲者不服,有權(quán)向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)申訴。
第十八條為了正確地技術(shù)、反映各分公司安全狀況,掌握事故發(fā)展趨勢,判斷和確定問題范圍及探查事故原因,更好地、有的方矢地做好事故預(yù)測、預(yù)防工作,各單位應(yīng)準(zhǔn)確、及時地將"事故統(tǒng)計報表"報公司。
"事故統(tǒng)計報表"不能按時報出的,必須申明理由。
第十九條職工傷亡事故的處理,須按下列規(guī)定批準(zhǔn)后方可結(jié)案。
一、輕傷事故有分公司提出處理意見,公司批準(zhǔn)結(jié)案。
二、重傷事故有分公司填報"職工傷亡事故結(jié)案處理審批表"經(jīng)公司呈報上級主管部門批準(zhǔn)結(jié)案。
三、死亡事故由公司填寫"職工傷亡事故結(jié)案處理審批表"經(jīng)報市勞動局及上級主管部門、市政府批準(zhǔn)結(jié)案。
四、重大事故由公司填寫"職工傷亡事故結(jié)案處理審批表"經(jīng)報市勞動局、市政府呈報省政府結(jié)案。
第二十條本制度自公布之日起執(zhí)行。
第二十一條本制度如與上級規(guī)定不符時以上級規(guī)定為準(zhǔn)。