第一條  為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目施工生產(chǎn)的安全管理，消除施工中違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等不安全行為及安全設(shè)施、裝置不完善等事故隱患，杜絕一切傷亡事故發(fā)生。為確保將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，以促進(jìn)項(xiàng)目施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特制訂本制度。
第二條  相關(guān)管理人員檢查要遵循公開(kāi)，公正原則，對(duì)所屬所有工區(qū)在安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理中依據(jù)本規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
第三條  違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；質(zhì)量管理法律、法規(guī)等，視情節(jié)嚴(yán)重，觸及刑律的，移交司法部門依法懲處。
第四條  所有檢查中存在的問(wèn)題除對(duì)其相關(guān)責(zé)任人、單位進(jìn)行處罰外，各工區(qū)對(duì)檢查的問(wèn)題立即進(jìn)行整改并將整改結(jié)果上報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部備查。
第五條  單位和個(gè)人對(duì)安質(zhì)部的獎(jiǎng)罰均有申辯權(quán)，對(duì)獎(jiǎng)罰不服的，有權(quán)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)申訴。
管理?xiàng)l例如下：
1、安全管理
1.1新進(jìn)場(chǎng)人員未經(jīng)三級(jí)教育并考試合格而上崗作業(yè)（以教育登記卡及考試卷為依據(jù)）。出現(xiàn)5人或5人以上者，對(duì)相應(yīng)工區(qū)進(jìn)行處罰2000元，對(duì)人員培訓(xùn)的組織部門（辦公室）主管，給予200元/次的罰款，并要求立即整改。在整改期限內(nèi)，對(duì)存在問(wèn)題整改不到位的，給予工區(qū)主任500元罰款；工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行安排者，給予安排領(lǐng)導(dǎo)1000元罰款。
1.2電工、電氣焊工、架子工、工地內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、炸藥庫(kù)管庫(kù)員、爆破員等特種作業(yè)人員無(wú)證上崗。每出現(xiàn)一人對(duì)工區(qū)主任處罰200元/人次，對(duì)工區(qū)處罰2000元。人數(shù)過(guò)多的情況下視情節(jié)嚴(yán)重對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)處罰。
1.3安裝、拆除工程無(wú)經(jīng)專項(xiàng)施工方案、無(wú)專項(xiàng)安全技術(shù)交底、交底未簽字（以書面方案為據(jù)）。對(duì)土木總工處罰100/次，工區(qū)處罰200元/次。
1.4塔吊、移動(dòng)模架、安裝或搭設(shè)完畢，無(wú)辦理驗(yàn)收（包括階段驗(yàn)收）手續(xù)私自投入使用的（以驗(yàn)收簽證單為依據(jù)）。對(duì)工區(qū)機(jī)械總工處罰200元，工區(qū)罰款500元。
1.5月度安全學(xué)習(xí)人數(shù)或時(shí)數(shù)不足的，有代簽名或弄虛作假的，班前安全活動(dòng)次數(shù)不足的（均以記錄為據(jù)）。 對(duì)工區(qū)罰款200元
1.6未按在場(chǎng)人數(shù)的規(guī)定比例配置專職質(zhì)安員（不計(jì)兼職）在現(xiàn)場(chǎng)有工人生產(chǎn)而無(wú)施工管理人員的。 對(duì)工區(qū)罰款200元
1.7對(duì)上級(jí)檢查人員提出的隱患整改通知不按期整改或整改后不報(bào)告有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查的。對(duì)工區(qū)罰款200元（按次數(shù)加倍計(jì)算并累計(jì)處罰）
1.8不張貼安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的。 對(duì)工區(qū)罰款100元
1.9安全管理資料不使用規(guī)定表格的。 罰款100元（按缺表數(shù)）
1.10無(wú)故不參加每周安全活動(dòng)或者班組不組織安全活動(dòng)的，給予工區(qū)安質(zhì)部處罰200元
1.11招用童工或安排未滿18歲的未成年人從事法規(guī)規(guī)定禁忌勞動(dòng)的給予工區(qū)主任罰款500元/人次
1.12違反業(yè)主、監(jiān)理、項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)的安全質(zhì)量管理指令的。給予工區(qū)主任200-1000元罰款。
2、隧道施工安全
2.1洞內(nèi)文明施工管理,管線電纜懸掛不符合規(guī)范要求的；道路有積水、淤泥，水溝不暢通的；材料、設(shè)備、機(jī)具未掛責(zé)任牌，擺放混亂的。給予工區(qū)罰款200元。
2.2隧道施工步距超標(biāo)，不符合鐵道部規(guī)定的要求，給予工區(qū)3000元/次的罰款，并責(zé)令停止掌子面施工。
2.3超前地質(zhì)預(yù)報(bào)不連續(xù)的；監(jiān)控量測(cè)不認(rèn)真，頻次不夠，布點(diǎn)數(shù)量不足的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)給予工區(qū)罰款500元。
2.4隧道內(nèi)移動(dòng)變電站未按要求安置安全柵欄的；未配置滅火器材的；未設(shè)置安全警示標(biāo)志的。一處給予工區(qū)罰款300元。
2.5有突泥、突水危險(xiǎn)的作業(yè)面未執(zhí)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)或“先探后掘”探放水制度的；有瓦斯突出危險(xiǎn)未采取防突措施進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)打超前探孔的。每一項(xiàng)給予工區(qū)罰款2000元。造成施工的追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2.6隧道預(yù)埋構(gòu)件的位置、尺寸不符合設(shè)計(jì)要求的。發(fā)現(xiàn)一處給予1000元罰款。
2.7在隧道開(kāi)挖過(guò)程中按照設(shè)計(jì)輪廓線開(kāi)挖，對(duì)于不符合設(shè)計(jì)圖紙要求，出現(xiàn)超挖和欠挖現(xiàn)象的現(xiàn)象，根據(jù)面積情況給予工區(qū)1000～2000元罰款,并重新處理。臨時(shí)支護(hù)不符合施工組織要求的，出現(xiàn)空頂、空幫作業(yè)每處給予工區(qū)1000元罰款。
2.8隧道襯砌必須符合設(shè)計(jì)圖紙要求。襯砌完畢后混凝土表面應(yīng)密實(shí)平整、顏色均勻，如有漏筋、蜂窩、孔洞、疏松、麻面和輪廓線變形的現(xiàn)象，罰款1000－3000元，對(duì)于襯砌厚度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，每發(fā)現(xiàn)一處罰款10000元，并處以返工處理。混凝土質(zhì)量要符合施工工藝要求：混凝土的攪拌、運(yùn)輸、澆筑、振搗、脫模、養(yǎng)護(hù)等工序符合質(zhì)量要求，如有不符合的罰款1000～3000元；混凝土攪拌過(guò)程控制不嚴(yán)或混凝土各類試件制作、養(yǎng)護(hù)不規(guī)范的，罰款500～1000；材料更換后未調(diào)整配合比的，罰款500～2000元。
3、機(jī)械安全
3.1 工地有下列情況之一者，對(duì)工區(qū)處罰100元
3.1.1砂輪、電鋸、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪、明齒輪、聯(lián)軸節(jié)、攪拌槳等轉(zhuǎn)動(dòng)的危險(xiǎn)部位無(wú)安全防護(hù)裝置，或防護(hù)裝置失靈。
3.1.2混凝土攪拌機(jī)料斗升高后非作業(yè)時(shí)無(wú)掛保險(xiǎn)鉤；
3.1.3園盤鋸（鋸木機(jī)）無(wú)鋸尾刀，無(wú)面板或隨機(jī)使用膠殼閘刀開(kāi)關(guān)作電源開(kāi)關(guān)，用倒順開(kāi)關(guān)作控制開(kāi)關(guān)；
3.1.4卷?yè)P(yáng)機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、砂漿機(jī)、鋸機(jī)、鋼筋機(jī)械無(wú)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌的。
3.2塔吊存有下列情況之一者，對(duì)工區(qū)處罰300元
3.2.1無(wú)力矩、超高、變幅、行走限位器、或不靈敏的；行走限位器無(wú)碰觸裝置的；
3.2.2無(wú)專人指揮或指揮人、司機(jī)無(wú)證上崗的。
3.2.3塔吊安裝好后，無(wú)經(jīng)驗(yàn)收就投入使用的。（以驗(yàn)收合格證為依據(jù)）給予工區(qū)處罰200元
4、電氣安全
4.1在建工程或臨時(shí)設(shè)施與臨近高壓線的距離少于規(guī)定安全要求又無(wú)防護(hù)措施的； 每處對(duì)工區(qū)罰款1000元
4.2不采用三相五線制供電的； 給予工區(qū)處罰200元
4.3電氣設(shè)備或設(shè)施的帶電部份不按規(guī)定采取屏護(hù)措施；給予工區(qū)每處罰款100元
4.4電氣設(shè)備不按規(guī)定接零（接地）保護(hù)，或未經(jīng)驗(yàn)算違章作用銅線作保險(xiǎn)金絲； 每處給予工區(qū)罰款50元/點(diǎn)
4.5手持電動(dòng)工具，潛水泵，移動(dòng)式電氣設(shè)備，民工宿舍用電路不按規(guī)定裝設(shè)漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)的； 每處給予工區(qū)罰款50元
4.6配電箱、開(kāi)關(guān)箱無(wú)防雨措施，違反一機(jī)一閘規(guī)定的，鐵制箱無(wú)接零（接地）保護(hù)的，電制箱臥放在地面的；給予工區(qū)罰款50元/處
4.7電焊機(jī)的電源線、焊接電纜、焊鉗的絕緣破損，焊機(jī)的初、次級(jí)接線柱無(wú)護(hù)罩；給予工區(qū)罰款30元/處
4.8電氣線路，燈具架設(shè)和安裝不符合規(guī)范（含民工宿舍工棚）； 給予工區(qū)罰款50元/處
4.9無(wú)三級(jí)防漏電保護(hù)或不匹配、不靈的（欠一級(jí)罰一級(jí)），工作手燈或危險(xiǎn)場(chǎng)所不使用安全電壓的； 給予工區(qū)罰款100元/處 
4.10電箱無(wú)門、無(wú)鎖、箱內(nèi)有雜物的；（備用品也算雜物）給予工區(qū)罰款100元/處
5、腳手架工程
5.1腳手架無(wú)未高于施工面（點(diǎn)）1.2米的； 每10延長(zhǎng)米給予工區(qū)罰款100元
5.2腳手架無(wú)搭設(shè)方案或未經(jīng)審批，現(xiàn)場(chǎng)改變方案后無(wú)辦理報(bào)批變更手續(xù)的；給予工區(qū)罰款1000元
5.3外腳手架搭設(shè)不符合規(guī)定（如與建筑物錨固不牢、立桿太小，橫桿間距過(guò)大、平橋不安全等），或不按經(jīng)審批的搭設(shè)方案搭設(shè)的；每層給予工區(qū)罰款100元
5.4不按規(guī)定或方案要求搭設(shè)斜檔板的（如檔板用纖維布或不符合標(biāo)準(zhǔn)的安全網(wǎng)代替竹、木、鋼板等）；每處給予工區(qū)罰款100元
5.5鋼管構(gòu)件的聯(lián)接不用扣件聯(lián)結(jié)；每處給予工區(qū)罰款100元
5.6竹、木腳手架的竹笏使用和桿件聯(lián)結(jié)不符合《建筑安裝工程技術(shù)安全操作規(guī)程》的要求； 每個(gè)聯(lián)結(jié)處給予工區(qū)罰款10元
6、三寶、四口、五臨邊的防護(hù)
6.1電梯口，樓梯口，通道口，預(yù)留洞口，樓梯側(cè)無(wú)安全防護(hù)設(shè)施； 給予工區(qū)罰款100元/處
6.2墜落高度超過(guò)2米的臨邊處未設(shè)置高于1米的護(hù)欄；給予工區(qū)罰款100元/處
6.3上下交叉作業(yè)時(shí)無(wú)隔離防護(hù)設(shè)施；給予工區(qū)罰款100元/處
6.4施工人員（操作人員、管理人員）不按規(guī)定穿戴個(gè)人防護(hù)用品的（含安全帽、安全帶、工作服、工作鞋、絕緣鞋、防護(hù)面具等）。工地不按規(guī)定提供個(gè)人防護(hù)品給施工人員使用的，每發(fā)現(xiàn)一人給予 處罰500元/人次，給予給予現(xiàn)場(chǎng)副經(jīng)理罰款300元/人次，對(duì)重大檢查發(fā)現(xiàn)違章給予工區(qū)加大10倍的處罰。
7、鉆、挖孔樁工程
7.1樁孔深 <http://wiki.zhulong.com/baike/detail.asp?t=孔深>度超過(guò)5米而無(wú)下列安全設(shè)施的，給予工區(qū)罰款300元/項(xiàng)。
  7.1.1 機(jī)械通風(fēng)裝置；
  7.1.2 防落物傷人的半圓平護(hù)鋼板（網(wǎng)）；
  7.1.3操作人員上下樓梯；
  7.1.4井內(nèi)照明不使用12伏安全電壓；
  7.1.5缺氧、毒氣檢測(cè)措施及設(shè)備。
7.2暫停施工的樁孔口無(wú)防疬蓋板；給予工區(qū)罰款100元。
7.3第一節(jié)孔圈護(hù)壁高出現(xiàn)場(chǎng)地面少于15厘米；給予工區(qū)罰款100元。
7.4吊桶的吊鉤沒(méi)有防滑脫裝置；給予工區(qū)罰款100元。
7.5挖孔樁施工時(shí)沒(méi)有施工方案或施工方案未經(jīng)審批的；給予工區(qū)罰款1000元。
8、火工品管理
有下列情形之一的，經(jīng)追查認(rèn)定，處罰責(zé)任工區(qū)5000～10000元。
8.1火工品管理炸藥、雷管未做到分裝、分運(yùn)的；洞內(nèi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)炸藥、雷管亂丟、亂放無(wú)人監(jiān)管的；剩余炸藥、雷管未及時(shí)退庫(kù)或不落實(shí)領(lǐng)退制度的；工區(qū)未按要求配備庫(kù)管人員的；外來(lái)人員進(jìn)庫(kù)未進(jìn)行登記的。
8.2放炮未嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”放炮、驗(yàn)炮制度的；放炮員未做到起爆器隨身攜帶或轉(zhuǎn)交他人保管的。
8.3裝藥或者炸藥看守人員抽煙的。
8.4隧道施工存在邊打眼邊裝藥現(xiàn)象。如重復(fù)出現(xiàn)罰款加倍，如出現(xiàn)多次罰款無(wú)效的，建議更換工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)副主任。
9、其他
9.1乙炔發(fā)生器或乙炔氣瓶無(wú)防止回火安全裝置的；給予工區(qū)罰款 200元/個(gè)。
9.2各種氣瓶放在陽(yáng)光下曝曬或離火距離小于10米，氧氣、乙炔距離小于5米，用液化氣罐替代乙炔瓶的； 給予工區(qū)罰款200元/個(gè)。
9.3施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定合理設(shè)置安全標(biāo)志牌（如防觸電、防機(jī)械傷害、防高處墜落、防墜物傷人等到）；給予工區(qū)罰款50元/個(gè)。
9.4現(xiàn)場(chǎng)文明施工缺少五牌一圖的，少一塊牌子給予工區(qū)罰款300元
9.5工區(qū)每發(fā)生一起安全施工即死亡一人或者經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)10萬(wàn)元的給予工區(qū)罰款40000元，給予工區(qū)主任罰款5000元，給予工區(qū)書記、副經(jīng)理、安全總監(jiān)、機(jī)械總工、土木總工、工會(huì)主席罰款3000元。同時(shí)接收股份公司處罰。
9.6部省級(jí)檢查嚴(yán)重通報(bào)的，給予工區(qū)罰款20000元。
9.7對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患在期限內(nèi)或在復(fù)查后仍沒(méi)有整改的給予工區(qū)每條1000元；對(duì)存在的重大安全質(zhì)量隱患未確定整改期限及整改方案的，責(zé)令停產(chǎn)整改，給予工區(qū)處罰5000元，工區(qū)主任處罰500元。
10、獎(jiǎng)勵(lì)制度
10.1在業(yè)主組織的質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查時(shí)，獲得業(yè)主一致好評(píng)，信譽(yù)評(píng)價(jià)未扣分，或者扣分少于0.5分的工區(qū)，獎(jiǎng)勵(lì)20000元；
10.2在省級(jí)地方質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查時(shí)，獲得地方領(lǐng)導(dǎo)肯定的給予3000元/次
10.3在項(xiàng)目年度考核評(píng)定中，對(duì)安全生產(chǎn)工作有顯著成績(jī)的各級(jí)管理人員（包括工區(qū)的安全員、施工員、質(zhì)檢員、工區(qū)負(fù)責(zé)人及模范遵章守法操作人員），項(xiàng)目除精神鼓勵(lì)外， 給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元
10.4職工對(duì)企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)工作提出合理化建議，并經(jīng)實(shí)施而取得顯著效果的，項(xiàng)目給予其經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)如下。以書面建議為準(zhǔn)，并經(jīng)所在部門、單位核實(shí)上報(bào)項(xiàng)目， 經(jīng)項(xiàng)目部研究后給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。如表現(xiàn)良好建議上報(bào)上級(jí)部門，獎(jiǎng)勵(lì)可以重復(fù)計(jì)發(fā)。
10.5對(duì)安全生產(chǎn)工作積極提出多項(xiàng)合理化建議，雖未被采納實(shí)施但精神可嘉，給予精神獎(jiǎng)勵(lì)100元，以資鼓勵(lì)。
10.6對(duì)被業(yè)主或者地方省、市評(píng)為安全生產(chǎn)和文明施工稱號(hào)的工地，項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)30000元。（項(xiàng)目經(jīng)理30%，其余書記、副經(jīng)理、土木總工、機(jī)械總工、工會(huì)主席、安全總監(jiān)、四部一室部門主管按照比例給予獎(jiǎng)勵(lì)）。
附則：
1、 項(xiàng)目各部門都可依據(jù)此條款作為日常檢查的處罰依據(jù)，
2、項(xiàng)目罰款項(xiàng)從工區(qū)驗(yàn)工計(jì)價(jià)扣除，牽涉到個(gè)人罰款的，由本人將罰款上交財(cái)務(wù)部，項(xiàng)目所罰款項(xiàng)納入質(zhì)量安全生產(chǎn)專用基金?？顚Ｓ谩?br /> 3、本條款由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
4、對(duì)不足部分進(jìn)行的補(bǔ)充修訂和本制度具有同等效力。