各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，太原鋼鐵（集團）有限公司、中條山有色金屬集團有限公司、中國鋁業(yè)山西分公司：
為進一步加強金屬非金屬露天礦山企業(yè)（以下簡稱露天礦山）安全生產(chǎn)管理，改善作業(yè)條件，提高安全生產(chǎn)水平，預防和減少露天礦山生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《爆破作業(yè)安全規(guī)程》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)程，針對我省露天礦山存在的突出問題，現(xiàn)就露天礦山中深孔爆破安全管理工作作出如下規(guī)定和要求，請認真貫徹執(zhí)行。
一、全面推行中深孔爆破
（一）露天礦山的爆破工程應當使用中深孔爆破技術(shù)，實行中深孔爆破。
（二）中深孔爆破是指炮孔直徑大于50毫米，炮孔深度在5米至15米之間，最大深度不超過20米的爆破作業(yè)。
（三）露天礦山應配備具有相應從業(yè)資格的中深孔爆破作業(yè)人員，小型露天礦山可聘請專業(yè)爆破作業(yè)人員。
（四）爆破作業(yè)人員是指從事爆破工作的工程技術(shù)人員、爆破員、安全員、保管員和押運員。
爆破作業(yè)人員應當參加培訓，取得有關部門頒發(fā)的相應類別和作業(yè)范圍、級別的安全作業(yè)證后方可上崗。
二、落實中深孔爆破責任
（五）露天礦山主要負責人是本企業(yè)爆破安全管理第一責任人，對本企業(yè)的爆破安全管理工作全面負責。露天礦山企業(yè)必須配備礦長、分管安全和技術(shù)的副礦長，并取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全資格證書后方可上崗。
（六）露天礦山必須建立健全安全生產(chǎn)管理和崗位安全責任制度，完善安全防范措施和應急預案。
（七）露天礦山應當建立爆炸物品領取、使用、清退制度，并作好記錄。
三、中深孔爆破設計管理
（八）露天礦山中深孔爆破應由具備相應資質(zhì)的設計單位和設計人員編制。
（九）爆破設計書和爆破說明書，應當包括設計方案選擇，爆破參數(shù)選擇與裝藥量計算，裝藥、填塞和起爆網(wǎng)路設計，爆破安全距離計算，安全技術(shù)與防護措施等。圖紙應包括爆破環(huán)境平面圖，爆區(qū)地形、地質(zhì)圖，裝藥和填塞結(jié)構(gòu)圖，起爆網(wǎng)路敷設圖，爆破安全范圍及警戒布置圖等。
四、爆破管理
（十）爆破方案批準。有設計資質(zhì)的露天礦山企業(yè)，中深孔爆破方案由企業(yè)的主要負責人批準后實施；沒有設計資質(zhì)的露天礦山企業(yè)，中深孔爆破方案由所委托設計單位的主要負責人批準后實施。
（十一）爆破器材選擇。露天礦山中深孔爆破必須使用符合國家標準或者行業(yè)標準的爆破器材，并定期進行檢驗。禁止使用不合格或過期的產(chǎn)品。
（十二）爆炸物品運輸。民用爆炸物品的運輸應采用專業(yè)運輸車輛，嚴禁用翻斗車、自卸汽車、摩托車、自行車等運輸工具運輸民用爆炸物品。
（十三）爆破場所清理。露天礦山中深孔爆破前應對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進行調(diào)查，了解危及安全的不利環(huán)境因素，采取必要的安全防范措施。爆破作業(yè)邊界必須設置醒目的警示標志，防止無關人員誤入。
爆破安全允許距離由設計單位確定，但最低不小于200米。
爆破作業(yè)現(xiàn)場必須設置堅固的人員避炮設施，其設置地點、結(jié)構(gòu)及拆移時間，要在采剝計劃中規(guī)定，并經(jīng)礦山企業(yè)分管負責人批準。
（十四）穿孔作業(yè)。露天礦山中深孔爆破穿孔作業(yè)必須按照設計施工，孔網(wǎng)參數(shù)應符合設計要求，嚴禁打殘眼。
裝藥之前要驗孔，并應對第一排鉆孔的最小抵抗線進行測定，不符合設計要求的要及時調(diào)整裝藥量和裝藥結(jié)構(gòu)。
（十五）裝藥、填塞。露天礦山中深孔爆破作業(yè)必須按照爆破設計和爆破說明書進行；在進行裝藥作業(yè)前，應當由爆破工程技術(shù)人員進行技術(shù)交底；參加作業(yè)的爆破員應清楚和熟悉裝藥方式、裝藥結(jié)構(gòu)和裝藥量；爆破工程技術(shù)人員必須在現(xiàn)場負責指導和監(jiān)督。
各個鉆孔的裝藥量、裝藥結(jié)構(gòu)以及爆破網(wǎng)絡的敷設均要符合設計要求。
進行爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員不得穿戴能夠產(chǎn)生靜電的衣物。
（十六）起爆。在起爆前后要發(fā)出3次信號，信號包括聲音信號和可視信號。第一次是預警信號，該信號發(fā)出后爆破警戒范圍內(nèi)開始清場工作；第二次是起爆信號，確認人員、設備等全部撤離爆破警戒區(qū)，所有警戒人員到位，具備起爆條件時發(fā)出，準許起爆；第三次是解除信號，爆后超過15分鐘，檢查人員進入爆破現(xiàn)場進行檢查，確認安全后發(fā)出。
（十七）在遇到雷電、暴雨雪、大風、大霧天氣時，爆破作業(yè)應當停止，所有人員撤離到安全地帶。
（十八）爆破后管理。爆破后必須對爆區(qū)及相關坡面進行檢查，發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕可能塌落，或坡面有浮石、危石和傘檐體時，應立即撤離人員和設備,及時消除隱患。
發(fā)現(xiàn)有盲炮時應在現(xiàn)場設立危險標志，采取相應的安全措施，由爆破技術(shù)人員制定處理方案，及時進行處理。

                      二〇一〇年三月二十七日