1 總則
??????? 1.0.1 為了進(jìn)一步落實(shí)工程監(jiān)理單位的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安 全監(jiān)理工作規(guī)范化,提高安全監(jiān)理工作水平和效果,制定本規(guī)程.
??????? 1.0.2 本規(guī)程適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作.
??????? 1.0.3 安全監(jiān)理工作除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程外,還應(yīng)符合有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章以及國(guó)家,行業(yè) 和上海市現(xiàn)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定.
??????? 2 術(shù)語(yǔ)
??????? 2.0.1 安全監(jiān)理?
??????? 工程監(jiān)理單位按照有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及委托監(jiān)理合同,在所監(jiān)理的工程中落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任所開(kāi)展的活動(dòng).
??????? 2.0.2 安全監(jiān)理人員?
??????? 經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)合格,持證上崗,負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常安全監(jiān)理工作 實(shí)施的專(zhuān)業(yè)工程師或監(jiān)理員.
??????? 2.0.3 專(zhuān)業(yè)工程師
??????? 經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán),負(fù)責(zé)某一專(zhuān)業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作,具 有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的工程師.
??????? 2.0.4 安全監(jiān)理方案
??????? 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的用于開(kāi)展安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件.
??????? 2.0.5 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
??????? 結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)所,設(shè)施,作業(yè)等安全活動(dòng),由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的安全監(jiān)理工作 操作性文件.
??????? 2.0.6 危險(xiǎn)性較大工程
??????? 具有一定規(guī)模的基坑支護(hù)與降水工程,土方開(kāi)挖工程,模板工程,起重吊裝工程,腳 手架工程,拆除爆破工程和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他工程.
??????? 2.0.7 專(zhuān)項(xiàng)施工方案
??????? 針對(duì)危險(xiǎn)性較大工程,由施工單位編制并按照規(guī)定程序?qū)徟?包括安全技術(shù)措施,監(jiān) - 控措施和安全驗(yàn)算結(jié)果的施工文件.
??????? 2.0.8 專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員
??????? 經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格,并取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的,施工單位在施 工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職從事安全生產(chǎn)管理的人員.
??????? 2.0.9 安全防護(hù),文明施工措施費(fèi)用
??????? 按照國(guó)家和上海市現(xiàn)行的建筑施工安全,施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,用于 購(gòu)置和更新施工防護(hù)用具及設(shè)施,改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用.
??????? 3 基本規(guī)定
??????? 3.0.1 工程監(jiān)理單位應(yīng)按本規(guī)程規(guī)定開(kāi)展安全監(jiān)理工作,建設(shè)單位對(duì)安全監(jiān)理工作有特殊 要求的,應(yīng)在委托監(jiān)理合同中約定.
??????? 3.0.2 施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé), 安全監(jiān)理不得代替施工單位的安全生產(chǎn)管理. 3.0.3 施工單位應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送所編制的安全生產(chǎn)管理文件和資料,接受 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查和整改指令.
??????? 3.0.4 建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供所需要的與工程施工安全有關(guān)的文件和資料; 及時(shí)解決項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要建設(shè)單位協(xié)調(diào)和處理的事宜.
??????? 3.0.5 有關(guān)部門(mén)在加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作監(jiān)督檢查的同時(shí),必須督促和指導(dǎo)工程 監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理現(xiàn)任,檢查安全監(jiān)理人員的義務(wù)執(zhí)行和權(quán)利保障情況,起到督 促施工單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的作用.
??????? 3.0.6 工程監(jiān)理單位和有關(guān)部門(mén)可采用本規(guī)程附錄 B 安全監(jiān)理工作檢查評(píng)分表對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理 機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作進(jìn)行檢查考核.
???????? 4 安全監(jiān)理責(zé)任及工作保障體系
??????? 4.1 工程監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任
??????? 4.1.1 工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案,其應(yīng)符合工 程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求.
??????? 4.1.2 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)要求施工單位整改; 情況嚴(yán)重的,應(yīng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位.施工單位拒不整改或 - 者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告.
??????? 4.1.3 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照法律,法規(guī),規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理, 并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任.
??????? 4.1.4 工程監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理的工程項(xiàng)目落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任全面負(fù) 責(zé).
??????? 4.1.5 工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理方案,指導(dǎo)總監(jiān)理工 程師審查施工工藝復(fù)雜,技術(shù)難度大的專(zhuān)項(xiàng)施工方案.
??????? 4.1.6 工程監(jiān)理單位應(yīng)建立以下安全監(jiān)理工作制度,并督促檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)情況:
??????? 1,審查核驗(yàn)制度;
??????? 2,檢查驗(yàn)收制度;
??????? 3,督促整改制度;
??????? 4,工地例會(huì)制度;
??????? 5,報(bào)告制度;
??????? 6,教育培訓(xùn)制度;
??????? 7,資料管理與歸檔制度;
??????? 8,其他為落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任,做好安全監(jiān)理工作必需的制度.
??????? 4.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員安全監(jiān)理工作職責(zé)
??????? 4.2.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的實(shí)施.
??????? 4.2.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配置專(zhuān)職安全監(jiān)理人員.配備必要的安全生產(chǎn)法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)及安全技 術(shù)文件,工作防護(hù)設(shè)備,設(shè)施和常用檢測(cè)工具.
??????? 4.2.3 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé);
??????? 1,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作;
??????? 2,確立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位設(shè)置,明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé);
??????? 3,檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作制度落實(shí)情況;
??????? 4,主持編制安全監(jiān)理方案,審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;
??????? 5,主持編寫(xiě)安全監(jiān)理工作月報(bào),安全監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告和安全監(jiān)理工作總結(jié);
??????? 6,主持審查施工單位的資質(zhì)證書(shū),安全生產(chǎn)許可證;
??????? 7,主持審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援措施;
??????? 8,組織審核施工單位安全防護(hù),文明施工措施費(fèi)用的使用情況;
??????? 9,組織核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù); -
??????? 10,組織核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分;
??????? 11,簽發(fā)工程暫停令,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;
??????? 12,負(fù)責(zé)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故;
??????? 13, 可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程師代表授權(quán),但本條中的第 1～5 款,及 7 款, 11 款不得委托.
??????? 4.2.4 安全監(jiān)理人員應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé):
??????? 1,在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常安全監(jiān)理工作的實(shí)施;
??????? 2,參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;
??????? 3,負(fù)責(zé)審查施工單位的資質(zhì)證書(shū),安全生產(chǎn)許可證,兩類(lèi)人員證書(shū),特種作業(yè)人員操 作證,檢查施工單位工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全管理機(jī)構(gòu)的建立情況,參與審查施 工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案;
??????? 4,負(fù)責(zé)審查施工單位上報(bào)的危險(xiǎn)性較大工程清單和需經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查的大型起重 機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單,核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù);
??????? 5,核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分;
??????? 6,協(xié)助審核施工單位安全防護(hù),文明施工措施費(fèi)用的使用情況;
??????? 7,負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查;
??????? 8,巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,參與專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的定期巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安 全事故隱患及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師并參與處理;
??????? 9,填寫(xiě)監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄,參與編寫(xiě)安全監(jiān)理工作月報(bào);
??????? 10,管理安全監(jiān)理資料,臺(tái)帳;
??????? 11,協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故中涉及監(jiān)理的工作.
??????? 4.2.5 專(zhuān)業(yè)工程師應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé):
??????? 1,在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,參與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作;
??????? 2,負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,參與編制安全監(jiān)理方案;
??????? 3,負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案;
??????? 4,負(fù)責(zé)就安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則向相關(guān)監(jiān)理人員交底,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的定期 巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師并參與處理;
??????? 5,提供與本職責(zé)有關(guān)的安全監(jiān)理資料.
??????? 4.2.6 監(jiān)理員應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé):
??????? 1,根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)安排,在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告專(zhuān)業(yè)工程師或安全監(jiān)理人員;
??????? 2,做好檢查記錄.
??????? 5 安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容
??????? 5.1 安全監(jiān)理準(zhǔn)備階段的主要工作
??????? 5.1.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制安全監(jiān)理方案.
??????? 5.1.2 對(duì)中型及以上項(xiàng)目,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則.對(duì)各項(xiàng)危險(xiǎn)性較大工 程,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨(dú)編制相對(duì)應(yīng)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則.