1、建設(shè)單位對工程建設(shè)安全管理工作進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。
2、審查投標(biāo)施工企業(yè)的資質(zhì)等級證書,營業(yè)執(zhí)照,項目經(jīng)理資質(zhì)及企業(yè)以往的工程業(yè)績,確保施工企業(yè)的能力符合工程建設(shè)的要求。
3、 在招標(biāo)文件中必須提出明確的安全技術(shù)要求,并監(jiān)督有關(guān)安全技術(shù)措施的落實。
4、組織編制建設(shè)項目的安全管理制度和重大安全技術(shù)措施。
5、當(dāng)施工企業(yè)的安全管理工作嚴(yán)重失控,施工安全沒有保證時,有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)整頓,由此產(chǎn)生的損失由施工單位承擔(dān)。
6、在制定施工組織設(shè)計時,必須制定安全技術(shù)措施計劃,經(jīng)逐級審核,審定后組織實施,資料必須報建設(shè)單位審核備查。
7、對本企業(yè)使用的臨時工和分包單位進(jìn)行安全施工的資質(zhì)審查,并對其施工安全進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)。
8、施工單位安全生產(chǎn)管理:
8-1、工程項目經(jīng)理應(yīng)對本單位勞動保護(hù)和安全施工工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行安全施工規(guī)則制度,不違章指揮;制定和實施安全技術(shù)措施;經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業(yè);對職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育;發(fā)生傷亡事故要及時上報,并認(rèn)真分析事故原因,提出和實現(xiàn)改進(jìn)措施。
8-2、工長,施工員對所管工程的安全施工負(fù)直接責(zé)任。組織實施安全技術(shù)措施,進(jìn)行技術(shù)安全交底;對施工現(xiàn)場搭設(shè)的架構(gòu)和安裝的電氣,機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置,都要組織驗收,合格后方能使用;不違章指揮;組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,教育工人不違章作業(yè);認(rèn)真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故要立即上報,保護(hù)現(xiàn)場,參加調(diào)查處理。
8-3、班組長要模范遵守安全施工規(guī)則制度,領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè);認(rèn)真執(zhí)行安全交底,有權(quán)拒絕違章指揮;班前要對所使用的機(jī)具,設(shè)備,防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進(jìn)措施;組織班組安全活動日開好施工前安全會;發(fā)生工傷事故要立即向工長報告。
8-4、所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(施工方案),都必須有安全技術(shù)措施:吊裝,深坑,支模,拆除等大型特殊工程,都要編制單項安全技術(shù)方案,否則不得開工。安全技術(shù)措施要有針對性,要根據(jù)工程特點,施工方法,勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出,所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(施工方案),都必須征得建設(shè)單位或監(jiān)理單位的審核同意方可實施。
8-5、在有危險的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi),觸電,燒傷等及有可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電,停運事故時,應(yīng)事先要求制定安全措施。
8-6、實行逐級安全技術(shù)交底制度。開工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況,施工方法,安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底;班組每天要對工人進(jìn)行施工要求,作業(yè)環(huán)境的安全交底。
8-7、施工現(xiàn)場,木工間和儲備易燃易爆器材庫。要建立防火管理制度,備足防火設(shè)施和滅火器材,要經(jīng)常檢查,保持良好。
9、施工現(xiàn)場安全紀(jì)律
9-1、建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理單位人員應(yīng)帶頭執(zhí)行施工現(xiàn)場安全紀(jì)律,其他人員無故不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
9-2、建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理單位人員有督促和檢查現(xiàn)場安全紀(jì)律的職責(zé)。
9-3、施工單位職工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
9-4、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護(hù)用品,進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽;在沒有防護(hù)設(shè)施的高空施工必須系安全帶,高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋,不得向下扔物料,嚴(yán)禁穿高跟鞋,拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。
9-5、各單位人員在施工現(xiàn)場要注意安全,嚴(yán)格執(zhí)行裝設(shè)遮攔和懸掛標(biāo)示牌的規(guī)定不得攀登腳手架,井字架,龍門架子和隨吊盤上下。
10、施工現(xiàn)場安全檢查
10-1、建設(shè)單位要定期和不定期組織對各施工現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行抽查,重點檢查及組織各施工單位進(jìn)行互查,通過召開現(xiàn)場會,評比等多種形式的安全檢查來促進(jìn)安全文明施工。
10-2、施工單位除應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全施工檢查外,還要組織定期檢查。檢查要發(fā)動群眾,要有領(lǐng)導(dǎo)干部,技術(shù)干部和工人參加,邊檢查,邊整改。
10-3、對查出的隱患不能立即整改的,要建立登記,整改,檢查,銷項制度。要制定整改計劃,定人,定措施,定經(jīng)費,定完成日期。在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護(hù)措施,如有危及人身安全的緊急險情,應(yīng)立即停止作業(yè)。
10-4、施工現(xiàn)場發(fā)生事故調(diào)查和處理
10-5、施工單位發(fā)生傷亡事故,必須遵照國務(wù)院關(guān)于工人職員傷亡事故報告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報告要及時,不準(zhǔn)隱瞞,虛報或拖延不報。其中,施工單位發(fā)生傷亡事故要及時通報建設(shè)單位,監(jiān)理單位;分包單位發(fā)生傷亡事故要及時通報總包單位,建設(shè)單位,監(jiān)理單位。
10-6、發(fā)生重大傷亡事故,各單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該立即組織調(diào)查,認(rèn)真從生產(chǎn),技術(shù),設(shè)備和管理制度等方面進(jìn)行分析,要查清原因,查明責(zé)任,提出防范措施,嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。
11、獎勵與懲罰
11-1、凡在安全施工中經(jīng)建設(shè)單位在檢查有下列行為之一的施工單位和個人(包括建設(shè)單位,監(jiān)理單位人員),可給予批評和經(jīng)濟(jì)處罰:
11-2、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。
11-3、玩忽職守,違反安全責(zé)任制,造成事故的。
11-4、 發(fā)生事故險情,既不采取防范措施又不及時上報,而發(fā)生事故的
11-5、 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場,隱瞞不報,虛報,故意拖延或嫁禍于人的。
11-6、 對批評或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進(jìn)行打擊報復(fù)的。
11-7、由于設(shè)備超過檢修期限運行,或設(shè)備有缺陷,或設(shè)備沒有防護(hù)裝置造成事故的。
11-8、發(fā)生事故后,不積極組織搶救或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施,致使發(fā)生同類事故的。