第一條 為加強(qiáng)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,從源頭上防止安全事故的發(fā)生,提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程均須按照本制度進(jìn)行開工安全生產(chǎn)條件審查。
第三條 各級(jí)建設(shè)(筑)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件的審查工作。長(zhǎng)沙市建設(shè)局委托市建筑安全監(jiān)察站具體負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查工作。各縣(市、區(qū))建設(shè)(筑)行政主管部門也可委托所屬的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查工作。
第四條 在申領(lǐng)項(xiàng)目施工許可證前,建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)審查施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件是否符合開工要求,并將符合開工要求的審查結(jié)果作為建設(shè)工程安全施工措施備案的附件材料報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)(筑)行政主管部門。
第五條 安全生產(chǎn)條件審查程序:
1.工程開工前,施工單位如實(shí)填寫《長(zhǎng)沙市建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》(見附件),并報(bào)建設(shè)單位??偝邪墓こ逃煽偘┕挝回?fù)責(zé)填報(bào);
2.建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位對(duì)施工單位提交的《長(zhǎng)沙市建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》及相關(guān)資料進(jìn)行審查,并簽署意見。
第六條 開工安全生產(chǎn)條件審查內(nèi)容:
1.施工單位是否持有安全生產(chǎn)許可證;
2.工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立情況。是否按規(guī)定組建了項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按規(guī)定配置了專職安全生產(chǎn)管理人員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專安全生產(chǎn)管理人員是否已取得安全生產(chǎn)考核合格證書;
3.施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度建立情況。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、特種作業(yè)持證上崗制度、消防安全管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全技術(shù)交底制度、傷亡事故報(bào)告制度;
4.參建各方、總包和分包的安全責(zé)任是否明確,是否按規(guī)定簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議書;
5.是否按規(guī)定編制了施工組織設(shè)計(jì),各項(xiàng)專項(xiàng)施工方案是否有計(jì)劃;
6.現(xiàn)場(chǎng)文明施工、安全技術(shù)措施費(fèi)是否有使用計(jì)劃;
7.擬進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施計(jì)劃情況;
8.施工現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”、“七牌一圖”設(shè)置情況;
9.施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔、大門、道路、臨時(shí)設(shè)施等是否符合規(guī)定要求;
10.是否針對(duì)性地制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第七條 凡通過開工安全生產(chǎn)條件審查,并辦理了安全施工措施備案手續(xù)的工程項(xiàng)目,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi),到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建設(shè)單位提供的審查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
第八條 復(fù)查不符合開工安全生產(chǎn)條件的建設(shè)工程項(xiàng)目,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)整改通知書限期整改;復(fù)查符合開工安全生產(chǎn)條件的建設(shè)工程項(xiàng)目,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)督方案交底。
第九條 本制度自公布之日起施行。