第一章 總 則
??????? 第一條 為了加強(qiáng)我市建筑工程腳手架及模板支撐系統(tǒng)安全管理，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑工程安全專項(xiàng)施工方案編制審查與專家論證暫行辦法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際制定本規(guī)定。
??????? 第二條 本規(guī)定適用于行政區(qū)域內(nèi)在建房屋建筑工程腳手架及模板支撐系統(tǒng)的購(gòu)置與租賃、方案編制與論證、搭設(shè)與拆除、驗(yàn)收與使用、監(jiān)督管理等相關(guān)活動(dòng)。
??????? 第三條 建筑工程管理局是我市在建房屋建筑工程腳手架及模板支撐系統(tǒng)安全監(jiān)督的管理部門。
??????? 各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑工程腳手架及模板支撐系統(tǒng)安全監(jiān)督的管理。
??????? 第二章 鋼管、扣件的購(gòu)置租賃與維修保養(yǎng)
??????? 第一節(jié) 購(gòu) 置
??????? 第四條 產(chǎn)權(quán)單位是指自行購(gòu)置使用鋼管、扣件的施工單位和向建筑工地出租鋼管、扣件的租賃單位。
??????? 第五條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)購(gòu)置外徑為48mm，壁厚為3.5mm的鋼管，鋼管必須符合《低壓流體輸送用焊接鋼管》（GB/T3092）的規(guī)定；扣件必須符合《鋼管腳手架扣件》（GB/15831）的規(guī)定。
??????? 第六條 購(gòu)置前，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)等方式核查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明及檢測(cè)報(bào)告等有關(guān)技術(shù)資料，確認(rèn)產(chǎn)品證件齊全有效。
??????? 第七條? 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鋼管、扣件的外觀質(zhì)量等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并簽字確認(rèn)。其外觀質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）的要求。
??????? 第八條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立鋼管、扣件使用檔案，檔案應(yīng)包括以下資料：
??????? （一）?產(chǎn)品購(gòu)銷合同、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證、檢測(cè)報(bào)告等；
??????? （二）?歷次租賃使用合同及使用臺(tái)帳；
??????? （三）?歷次檢測(cè)、檢驗(yàn)等相關(guān)資料；
??????? （四）?日常維修保養(yǎng)記錄；
??????? （五）?其它資料。
??????? 第二節(jié) 租賃
??????? 第九條 租賃單位必須依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未辦理合法手續(xù)的單位和個(gè)人一律不得向施工現(xiàn)場(chǎng)出租鋼管、扣件及其它配件。
??????? 第十條 產(chǎn)權(quán)單位與使用單位應(yīng)簽訂質(zhì)量協(xié)議，同時(shí)應(yīng)當(dāng)出具生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告等有關(guān)材料。租賃單位應(yīng)對(duì)出租的鋼管、扣件的質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。
??????? 第三節(jié) 維修保養(yǎng)
??????? 第十一條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)對(duì)回收入庫(kù)的鋼管、扣件進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收，要按使用年限、規(guī)格分類存放。庫(kù)房應(yīng)防潮、防雨。
??????? 第十二條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按規(guī)定每年不少于2次對(duì)鋼管、扣件進(jìn)行除銹、涂刷防腐漆及更換破損零部件等維修保養(yǎng)。
??????? 第十三條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立淘汰報(bào)廢制度，鋼管、扣件具有下列之一的應(yīng)做報(bào)廢處理：
??????? （一）鋼管表面有裂縫的；
??????? （二）鋼管有孔洞的；
??????? （三）鋼管表面壓痕深度大于0.5mm的；
??????? （四）鋼管內(nèi)外表面銹蝕深度大于0.5mm的；
??????? （五）扣件有裂縫的；
??????? （六）扣件有變形的；
??????? （七）鋼管、扣件租賃使用超過8年的；
??????? （八）經(jīng)檢測(cè)力學(xué)性能達(dá)不到要求的。
??????? 第三章 方案的編制與論證
??????? 第一節(jié) 方案的編制
??????? 第十四條 腳手架及模板支撐系統(tǒng)施工前必須編制安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱安全方案），安全方案應(yīng)由施工總承包單位組織編制，編制人員應(yīng)具有本專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱。
??????? 第十五條 安全方案應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和勘察設(shè)計(jì)文件，并結(jié)合工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的具體特點(diǎn)進(jìn)行編制。除工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定外，安全方案主要應(yīng)包括工程概況、周邊環(huán)境、理論計(jì)算（簡(jiǎn)圖、詳圖）、施工工序、施工工藝、安全措施、應(yīng)急預(yù)案、勞動(dòng)力組織、使用的設(shè)備、器具與材料等內(nèi)容。
??????? 第十六條 安全方案應(yīng)由施工總承包單位技術(shù)部門組織施工技術(shù)、設(shè)備、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。審核合格后，報(bào)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
??????? 第十七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)組織本專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位提報(bào)的安全方案進(jìn)行審核，審核合格后，報(bào)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位審批。
??????? 第十八條 安全方案的編制、審核、審批人等應(yīng)在其方案審批表上簽名并注明技術(shù)職稱。
??????? 第二節(jié) 設(shè)計(jì)與計(jì)算
??????? 第十九條 下列腳手架及模板支撐系統(tǒng)必須進(jìn)行計(jì)算：
??????? （一）搭設(shè)高度超過24m的腳手架；
??????? （二）懸挑式腳手架；
??????? （三）分段搭設(shè)的腳手架；
??????? （四）落地式接料平臺(tái)；
??????? （五）高度在4m以上的模板支撐系統(tǒng)；
??????? （六）搭設(shè)在地面或樓板上的腳手架或模板支撐系統(tǒng)，應(yīng)對(duì)其地基或樓板的承載力進(jìn)行驗(yàn)算。
??????? 第二十條 腳手架及接料平臺(tái)的荷載應(yīng)符合下列規(guī)定：
??????? （一）裝修用腳手架荷載不得大于2kN/m2；
??????? （二）結(jié)構(gòu)用腳手架荷載不得大于3kN/m2；
??????? （三）懸挑腳手架施工荷載不得大于2kN/m2；
??????? （四）腳手架上人斜道荷載不得大于2kN/m2；
??????????? （五）接料平臺(tái)總面積不得大于12m2，荷載不宜大于1.2kN/m2,且總荷載不得大于12kN。
??????? 第二十一條 腳手架及模板支撐系統(tǒng)計(jì)算內(nèi)容主要包括：
??????? （一）縱向、橫向水平桿等受彎構(gòu)件的強(qiáng)度和連接扣件的抗滑承載力計(jì)算；
??????? （二）立桿的穩(wěn)定性計(jì)算；
??????? （三）連墻件的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和連接強(qiáng)度的計(jì)算。
??????? 第二十二條 腳手架及模板支撐系統(tǒng)宜采用經(jīng)過建設(shè)部鑒定的施工安全設(shè)施計(jì)算軟件進(jìn)行計(jì)算。
??????? 第三節(jié) 方案的論證
??????? 第二十三條 符合下列條件之一的模板支撐系統(tǒng)稱為高大模板支撐系統(tǒng)：
??????? （一）高度超過8m的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)；
??????? （二）跨度超過18m現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)；
??????? （三）施工總荷載大于10KN／m2（板250mm厚）的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)；
??????? （四）集中線荷載大于15KN／m（梁500mm寬X1000mm高）的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)；
??????? （五）滑模模板及其它特殊腳手架（搭設(shè)高度超過30m的構(gòu)筑物腳手架）。
??????? 第二十四條 高大模板支撐系統(tǒng)的安全方案必須經(jīng)專家論證審查。施工總承包單位負(fù)責(zé)組織腳手架及高模板支撐系統(tǒng)方案的論證審查工作。
??????? 第二十五條 安全方案審批通過后，施工總承包單位應(yīng)從腳手架及模板支撐系統(tǒng)安全方案論證審查專家?guī)熘谐槿?名專家，組成專家組到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行論證審查工作。施工、監(jiān)理等單位的專家應(yīng)合理配置，并不應(yīng)超過專家組總?cè)藬?shù)的一半。
??????? 第二十六條 對(duì)大型、特別復(fù)雜的高大模板支撐系統(tǒng)的安全方案，必須聘請(qǐng)全國(guó)知名、權(quán)威專家進(jìn)行論證審查。施工總承包單位聘請(qǐng)的專家?guī)煲酝獾娜珖?guó)知名權(quán)威專家人員應(yīng)上報(bào)青島市建筑工程管理局備案。
??????? 第二十七條 下列人員應(yīng)列席論證會(huì)：
??????? （一）?施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門和有關(guān)人員；
??????? （二）?方案編制人員；
??????? （三）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。
??????? 第二十八條 專家組在論證審查前，應(yīng)到實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)情況，嚴(yán)格執(zhí)行腳手架及模板支撐系統(tǒng)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，本著安全可靠的原則對(duì)安全方案進(jìn)行論證審查。
??????? 第二十九條 專家組應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容是否完整，數(shù)學(xué)模型、驗(yàn)算依據(jù)、計(jì)算數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確以及是否符合有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行論證審查，形成一致意見后，提出書面論證審查報(bào)告。專家組成員本人應(yīng)在論證審查報(bào)告上簽字、注明技術(shù)職稱，并對(duì)審查結(jié)論的技術(shù)安全性負(fù)責(zé)。
??????? 第三十條 施工總承包單位應(yīng)按照專家組提出的論證審查報(bào)告對(duì)安全方案進(jìn)行修改完善；修改后，應(yīng)經(jīng)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字后，方可實(shí)施。