為為全面掌握CSJ04標段重大危險源及危險作業(yè)場所的數(shù)量、狀況及分布,加強對重大危險源及危險作業(yè)場所的檢測、監(jiān)控管理,建立重大危險源及危險作業(yè)場所早期預(yù)控機制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,特制定本制度。
1、為切實加強對重大危險源及危險作業(yè)場所監(jiān)督管理,駐地辦成立重大危險源及危險作業(yè)場所監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對重大危險源及危險作業(yè)場所的監(jiān)管工作。
2、駐地監(jiān)理代表必須加強對本標段重大危險源及危險作業(yè)場所實施監(jiān)管,對本標段的重大危險源及危險作業(yè)場所富有安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責任;安全監(jiān)理工程師具體實施本標段重大危險源及危險作業(yè)場所日常監(jiān)督檢查工作。
3、督促施工單位按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)標準規(guī)定,如實填報登記《重大危險源申報表》。組織開展重大危險源安全評估,對構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行實時檢測或定期檢測,建立健全重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的日常管理系體系。落實安全治理整改對策措施。針對本標段存在的各類重大危險源情況,明確專門管理機構(gòu)監(jiān)管、配備專門人員檢測監(jiān)控、健全完善管理制度、開展動態(tài)檢測監(jiān)控、分析檢測監(jiān)控參數(shù)、及時處理存在的安全隱患。
4、駐地辦每天對重大危險源巡查一次,定期對危險作業(yè)場所進行檢查,掌握施工單位重大危險源及危險作業(yè)場所的數(shù)量、狀況和分布情況,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進行治理整改,消除危險因素、確保安全生產(chǎn)。
5、保證重大危險源及危險作業(yè)場所檢測監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,要組織制定重大危險源及危險作業(yè)場所安全管理與檢測監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級落實重大危險源及危險作業(yè)場所安全管理與檢測監(jiān)控責任制。
6、組織制定重大危險源及危險作業(yè)場所安全應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)重大危險源及危險作業(yè)場所的變化及時修訂完善;要對職工進行重大危險源及危險作業(yè)場所安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,讓職工了解、掌握重大危險源及危險作業(yè)場所事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。
7、嚴格按照重大危險源及危險作業(yè)場所的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生的最嚴重后果,實行分級管理與監(jiān)控:一級、二級重大危險源可能造成特別重大、特大事故的危險源,必須作為安全管理和檢測監(jiān)控的重點對象;三級、四級重大危險源是可能造成重大、一般事故的危險源,也應(yīng)加強管理和監(jiān)控,不留死角。
8、對各類重大危險源及危險作業(yè)場所的監(jiān)控、治理必須堅持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則,要采用先進科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平。
9、各級監(jiān)理人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,必須下達書面通知單責令施工單位立即整改;在整改前或整改中無法保證安全的,必須責令有關(guān)單位從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運行,制定切實有效的防范、監(jiān)控、整改措施后要限期整改完成。
10、駐地監(jiān)理代表及安全監(jiān)理工程師必需加大對重大危險源及危險作業(yè)場所檢測監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責任。
11、駐地辦必須加強監(jiān)理人員對重大危險源及危險作業(yè)場所檢測、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)等知識的教育培訓(xùn),提高監(jiān)理人員對重大危險源及危險作業(yè)場所事故的防控和管理能力。
12、從事重大危險源及危險作業(yè)場所檢測、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員均必須具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)進行專門培訓(xùn)、并經(jīng)考試合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險源及危險作業(yè)場所檢測、監(jiān)控作業(yè)。