1、 目的
落實建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施“三同時”即與主體工程同時設(shè)計審批,同時施工,同時驗收投入使用)管理,從源頭上控制和預(yù)防安全事故。
2、范圍
適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施的新建,改建,擴(kuò)建,等道路建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施的安全管理。
3、 職責(zé)
3.1甲方
3.1.1負(fù)責(zé)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施“三同時”的歸口管理。
3.1.2負(fù)責(zé)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工過程中安全措施的檢查和督促工作。
3.2安監(jiān)部門
3.2.1參與建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施的可行性研究審查,初步設(shè)計審查,施工監(jiān)控和建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施的驗收。
3.2.2負(fù)責(zé)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工過程中安全措施落實情況的監(jiān)督。
3.3各相關(guān)部門
負(fù)責(zé)由各相關(guān)部門實施的建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施的安全“三同時”管理和施工過程中安全措施的管理與監(jiān)督。
4、內(nèi)容和要求
4.1建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施"三同時"管理
4.1.1可行性研究與設(shè)計階段
a) 建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行可行性研究時,甲方應(yīng)督促編制單位進(jìn)行職業(yè)危險與危害的論證,并將論證內(nèi)容以專門章節(jié)編入可行性研究報告。
b)在初步設(shè)計中,工程設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn),編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
4.1.2施工階段
a) 安監(jiān)部門應(yīng)監(jiān)控建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施中安全設(shè)施采購,安裝和施工,索取相關(guān)檔案資料和資質(zhì)證明,并建立相應(yīng)的原始記錄。
b) 在施工過程中,甲方應(yīng)經(jīng)常檢查建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施的安全設(shè)施施工進(jìn)度,施工質(zhì)量,督促施工方嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計要求施工,發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施,并做好相關(guān)記錄。
c) 安全設(shè)施完工后,甲方應(yīng)會同施工單位對安全設(shè)施的施工建設(shè),資金使用情況及有關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行整理歸檔。
4.1.3試生產(chǎn)和竣工驗收階段
a) 建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施竣工后,安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時投入試運行,使用單位做好試運行記錄。
b) 試運行期間,安監(jiān)部門托有資質(zhì)的單位進(jìn)行有關(guān)設(shè)備,場所的安全監(jiān)測和檢驗,并將試運行期間安全設(shè)施的運行效果,有關(guān)監(jiān)測檢驗數(shù)據(jù)和問題予以記載.對不符合國家法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)的情況,安監(jiān)部門應(yīng)督促設(shè)計,施工單位進(jìn)行整改。
c)凡國家強制進(jìn)行預(yù)評價的建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施,甲方應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價,獲取職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告,并向有關(guān)安全行政主管部門,申請驗收和辦理有關(guān)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施驗收批文。
d)未強制進(jìn)行安全預(yù)評價的一般建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施,安監(jiān)部門依據(jù)技術(shù)施工設(shè)計中安全設(shè)備和裝置的要求,以及試運行中各種監(jiān)測和檢驗數(shù)據(jù),組織建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施的竣工驗收,驗收可單獨進(jìn)行,也可與主體工程驗收同時進(jìn)行。
e) 在驗收中提出的意見,安監(jiān)部門督促設(shè)計或施工單位迅速組織整改,整改完畢后形成整改報告,并將整改報告提交驗收審批部門。
f) 通過正式驗收并取得政府安全行政主管部門的驗收合格批文后,建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施方可投入正式運行。
g) 安監(jiān)部應(yīng)將建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施可行性研究審查,初步設(shè)計審查和竣工驗收等涉及安全設(shè)施的有關(guān)資料移交一份給行政事業(yè)部備案。
1.4安全設(shè)施的交接與運行
a) 甲方在向使用單位交接建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施時,應(yīng)說明安全設(shè)施情況及使用注意事項。
b) 建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工單位應(yīng)配備人員承擔(dān)安全設(shè)施運行的管理、操作和維護(hù),確保安全設(shè)備設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),發(fā)揮其作用。
建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施使用單位應(yīng)制定安全設(shè)施的工藝規(guī)程,設(shè)備操作與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和安全操作規(guī)程,對員工進(jìn)行相應(yīng)的安全知識培訓(xùn),使員工明確自己的職責(zé)和熟練掌握設(shè)施安全操作技能。
4.2建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工過程的安全管理
4.2.1建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工單位資質(zhì)要求:具備相應(yīng)的施工資質(zhì),遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)相關(guān)方安全管理的要求。
4.2.2建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工單位施工過程的安全管理要求
a) 安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全管理制度健全,制定有施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或措施,現(xiàn)場施工安全管理有專人負(fù)責(zé)。
b) 施工人員應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn)教育,配備有安全防護(hù)用具和勞保用品,特種作業(yè)人員取得資格證并持證上崗。
c) 施工設(shè)備的保險,限位等安全設(shè)施齊全有效,特種設(shè)備經(jīng)檢測機構(gòu)檢測合格。
d) 施工現(xiàn)場安全防范措施應(yīng)符合施工安全規(guī)定:施工現(xiàn)場實行封閉圍檔,無法封閉施工的,有隔離措施和設(shè)置警戒線及標(biāo)志,有人進(jìn)行監(jiān)護(hù)管理;出入口、基坑邊緣、臨時用電設(shè)施、施工起重機械、腳手架等危險部位設(shè)置安全警示標(biāo)志等。
e) 施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防設(shè)施和滅火器材,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
f) 施工現(xiàn)場用電線路,用電設(shè)施的安裝和使用符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)定。
g) 施工車輛在公司道路上行駛應(yīng)遵守公司有關(guān)交通安全管理的規(guī)定。
h) 施工現(xiàn)場危險化學(xué)品使用與管理符合國家《危險化學(xué)品管理規(guī)定》的規(guī)定。
4.2.3建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工單位施工過程的監(jiān)督管理
a) 甲方按要求選擇合格的施工單位,索取并保存施工單位相關(guān)資質(zhì)證明;審查施工單位施工組織設(shè)計,施工方案和施工中的安全措施;在簽訂施工協(xié)議時,同時簽訂有關(guān)安全管理協(xié)議。
b) 工程施工前,施工單位必須到甲方辦理有關(guān)總平面圖審查手續(xù),以及在施工中可能涉及的能源使用,綠化植被移動,危險品使用等事項,還應(yīng)向公司相關(guān)管理部門辦理申報審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
c) 甲方應(yīng)經(jīng)常檢查施工單位施工中安全措施落實情況,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況,應(yīng)督促施工單位采取措施整改。
d) 安監(jiān)部應(yīng)定期監(jiān)督施工單位施工中安全管理規(guī)定的落實情況,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況以及事故隱患,應(yīng)監(jiān)督甲方督促施工單位整改,發(fā)現(xiàn)可能對公司員工生命安全造成威脅的嚴(yán)重違規(guī)情況,可責(zé)令施工單位立即停止施工。
廣興鎮(zhèn)人民政府
二O一一年三月十日