1 總則
??????? 1.1 目的
??????? 架子隊是現(xiàn)場施工生產(chǎn)和落實安全管理的責(zé)任主體，為進一步夯實架子隊安全管理工作，明確職責(zé)，確保施工生產(chǎn)安全，構(gòu)筑中國水電三局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)防線，特制定本制度。
??????? 1.2 適用范圍項目部屬各在建工程施工中成立的各種形式架子隊。
??????? 2 安全責(zé)任制職責(zé)
??????? 2.1 安全生產(chǎn)小組責(zé)任
??????? a) 負責(zé)宣傳、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、上級主管部有關(guān)安全的方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度；
??????? b)負責(zé)組織建立健全本隊安全管理體系，明確部門、人員分工及職責(zé)；
??????? c)組織制定安全目標，審核安全管理制度、考核辦法和安全保證措施；組織員工三級安全教育培訓(xùn)。
??????? d)定期召開會議，研究、部署安全生產(chǎn)工作，解決施工生產(chǎn)中存在的安全問題，制訂和落實安全隱患的整改措施。每周組織一次安全大檢查，查找安全隱患，提出整改措施，并督促各工班整改到位。定期召開小組會議，對架子隊發(fā)生的安全事故按照“四不放過”原則進行分析整改，查找事故原因，分析事故責(zé)任，教育作業(yè)人員，落實整改措施
??????? e)對員工進行三級安全教育培訓(xùn)。
??????? f)制訂架子隊安全生產(chǎn)措施和安全生產(chǎn)管理制度。
??????? g)組織安全事故調(diào)查,按事故級別上報
??????? 2.2 隊長安全生產(chǎn)責(zé)任
??????? a) 對所轄管段內(nèi)安全生產(chǎn)負全面責(zé)任，是架子隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；
??????? b) 負責(zé)宣傳、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、上級主管部有關(guān)安全的方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度；負責(zé)建立健全本施工隊安全生產(chǎn)責(zé)任制，并確保實施。
??????? c) 負責(zé)落實安全生產(chǎn)投入，組織安全教育培訓(xùn)；指導(dǎo)、監(jiān)督安全員的工作，并賦予相應(yīng)的獎罰權(quán)限。
??????? d) 組織本隊安全大檢查，主持安全生產(chǎn)會議，組織安全考核獎罰工作；定期向上級報告安全管理工作；
??????? e) 組織事故應(yīng)急救援和上報，積極配合傷亡事故的調(diào)查、分析、處理，負責(zé)落實整改措施。
??????? 2.3 黨支部書記安全生產(chǎn)責(zé)任
??????? a) 參與決策安全生產(chǎn)有關(guān)工作；
??????? b) 把安全生產(chǎn)作為黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容，堅持開展黨員安全責(zé)任區(qū)活動。
??????? c) 做好安全宣傳工作，表彰先進典型，介紹先進經(jīng)驗和事故教訓(xùn)。
??????? d) 負責(zé)協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營、工會、共青團等組織在齊抓共管中的關(guān)系，支持他們獨立自主地開展好各項活動，發(fā)揮各自的優(yōu)勢。
??????? e)監(jiān)督規(guī)章制度的執(zhí)行及安全生產(chǎn)投入。
??????? 2.4 技術(shù)主管安全生產(chǎn)責(zé)任
??????? a) 對架子隊安全生產(chǎn)工作負技術(shù)管理責(zé)任，負責(zé)制定安全技術(shù)措施，組織本隊安全技術(shù)交底；
??????? b) 負責(zé)對員工進行安全技術(shù)教育培訓(xùn)和考核。
??????? c) 組織落實項目部下發(fā)的應(yīng)急救援預(yù)案，或細化隊級應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急急救措施方法的交底與培訓(xùn)，并督促進行演練。
??????? d) 組織有關(guān)技術(shù)人員對現(xiàn)場安全技術(shù)方案的實施、安全防護設(shè)施的安裝進行檢查驗收。
??????? e) 參與事故調(diào)查，組織有關(guān)人員開展安全技術(shù)研究和技術(shù)革新，解決安全技術(shù)上的難題。
??????? 2.5 安全員安全生產(chǎn)責(zé)任
??????? a) 參加本隊的危險源辨識評價和高中度風(fēng)險及其危險源的確定；參加編制施工安全技術(shù)措施，向班組作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底；對高危作業(yè)活動，進行跟班作業(yè)。
??????? b) 負責(zé)日常安全檢查，參加定期安全大檢查，督促員工執(zhí)行安全操作規(guī)程，制止違章作業(yè)，督促工班整改存在的問題。
??????? c) 負責(zé)落實安排施工現(xiàn)場、危險場所的安全警示牌和宣傳標語。
??????? d) 負責(zé)建立本隊特種作業(yè)人員持證臺帳，定期檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況；
??????? e) 督促工班進行班前講話和班前、班中、班后檢查
??????? f) 負責(zé)對員工進行安全技術(shù)教育培訓(xùn)；對新入路人員進行隊級安全教育，對勞務(wù)工進行安全技術(shù)及崗前教育。
??????? g) 督促有關(guān)人員及時發(fā)放、合理使用防護用品及保健食品和防暑降溫飲料。
??????? 2.6 試驗員安全生產(chǎn)責(zé)任
??????? a) 負責(zé)制定試驗工作的安全措施，參加對員工進行的安全知識教育；
??????? b) 按操作規(guī)程操作試驗儀器設(shè)備，按規(guī)定放置儀器設(shè)備和試驗用品物質(zhì)。
??????? 2.7 技術(shù)員安全生產(chǎn)責(zé)任
??????? a) 參加編制安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底；對四新項目中帶有高危險性施工任務(wù)，參加制定安全技術(shù)措施、安全操作細則；
??????? b) 參與安全生產(chǎn)檢查；
??????? c) 負責(zé)從業(yè)人員“三級”教育中針對性的安全技術(shù)教育。
??????? 2.8 材料員安全生產(chǎn)職責(zé)
??????? a) 貫徹執(zhí)行物資發(fā)運、裝卸、倉庫安全作業(yè)制度。
??????? b) 采用或提運有毒材料及各種危險品時，必須索取有關(guān)性能說明書，確定使用范圍，提出使用注意事項后下發(fā)使用。
??????? c) 定期檢查料具，對不符合安全規(guī)定的，及時回收處理，或報請上級處理。
??????? d) 經(jīng)常檢查各類材料庫安全防護情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
??????? e) 負責(zé)對材料運輸、保管人員進行日常安全教育。
??????? f) 按時發(fā)放勞動保護用品。
??????? g)負責(zé)對勞動防護用品的入場和使用過種的安全狀況進行檢查。
??????? 2.9 施工員安全生產(chǎn)責(zé)任
??????? a) 接受項目部組織的安全技術(shù)交底，參加對班組的安全技術(shù)交底。
??????? b) 合理安排各生產(chǎn)工序，嚴格施工組織紀律，避免相互干擾；合理安排勞動力，根據(jù)員工的身體、年齡、技術(shù)熟練程度和其他特點，
??????? 分配工作。
??????? c) 在施工過程中，經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)情況，糾正“三違”違章作業(yè)；發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)立即向工地負責(zé)人報告；如情況緊急，則先通知員工離開危險區(qū)，并采取相應(yīng)的安全防護措施，再報告上級處理。
??????? d)有權(quán)拒絕領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮和強令員工冒險作業(yè)指令，并及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)反映、匯報。
??????? e)監(jiān)督工班執(zhí)行班前安全講話和“三檢查，一交接”制度。
??????? 2.10 工班長安全生產(chǎn)職責(zé)
??????? a) 按架子隊長、技術(shù)員、安全員的要求進行施工，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度及施工安全措施。
??????? b)負責(zé)本班的班前安全講話，組織班前、班中、班后安全檢查，糾正違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全因素和情況緊急時，立即做好現(xiàn)場應(yīng)急處理和報告工作；
??????? c) 合理安排各生產(chǎn)工序，避免相互干擾；合理安排勞動力，根據(jù)員工的身體、年齡、技術(shù)熟練程度和其他特點，分配工作。
??????? d) 負責(zé)交接班工作，做好交班記錄。
??????? e) 負責(zé)組織本班作業(yè)員工的經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)，監(jiān)督本班員工正確使用勞動防護用品；
??????? f) 有權(quán)拒絕領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮和強令員工冒險作業(yè)的指令，并及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)反映、匯報。
??????? 2.11 作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任
??????? a) 自覺服從施工員、工班長的組織安排；
??????? b)正確使用勞動防護用品，嚴格按作業(yè)指導(dǎo)書、安全操作規(guī)程進
??????? 行作業(yè)；對于不安全行為，隨時提出批評意見，并向班長反映；有權(quán)拒絕違章指揮，并向上一級領(lǐng)導(dǎo)反映；
??????? c)自覺、積極接受安全教育培訓(xùn)，新上崗人員必須接受“三級安全”教育，培訓(xùn)合格后方可上崗；特種作業(yè)人員必須持證上崗。
??????? d)經(jīng)常檢查自己使用的工具、設(shè)備和作業(yè)環(huán)境，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時向班長、工班安全員或向項目部領(lǐng)導(dǎo)報告。
??????? 3 工作程序與要求
??????? 3.1.1 成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組
??????? 架子隊設(shè)立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，安全領(lǐng)導(dǎo)小組是本隊安全管理構(gòu)。安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長：隊長?副組長：支部書記、技術(shù)主管、副隊
??????? 長 組員：安全員、技術(shù)員、質(zhì)量員、材料員、試驗員、領(lǐng)工員、工班長等組成。
??????? 3.1.2 建立和完善安全管理制度，劃分職責(zé)與權(quán)限，與作業(yè)班組簽訂安全責(zé)任狀，建立安全獎罰機制。架子隊應(yīng)根據(jù)工區(qū)項目部的安全管理制度，根據(jù)工程特點，進一步細化，制定相應(yīng)的安全管理制度，明確責(zé)任，落實安全管理責(zé)任制，及時考核，兌現(xiàn)獎罰。
??????? 3.1.3 進行安全現(xiàn)狀分析，定期召開安全例會。
??????? 3.2 工作要求
??????? 3.2.1 安全技術(shù)措施
??????? 3.2.1.1 在工程開工前，根據(jù)項目部下發(fā)的危險源辨識評價結(jié)果和確定的高中度風(fēng)險，結(jié)合本隊所承擔(dān)的工程施工特點，由隊長、技術(shù)主管組織技術(shù)員、安全員、施工員、材料員、機電技術(shù)人員、工班長等確認本隊的高中度風(fēng)險及其危險源，行文發(fā)布本隊高中度風(fēng)險清單。在施工期間，根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場變化情況和存在的安全問題（尤其是重復(fù)發(fā)生的問題)，及時更新高中度風(fēng)險及其危險源。
??????? 3.2.1.2 針對本隊的高中度風(fēng)險，技術(shù)主管組織技術(shù)員、安全員編制（或從項目部取得）專項施工方案、主要工序安全技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書、工種和主要機具設(shè)備安全操作規(guī)程；根據(jù)高中度風(fēng)險及其危險源，確定危險崗位，編制詳細的危險崗位操作規(guī)程。
??????? 3.2.1.3 針對高風(fēng)險的事故或緊急情況，結(jié)合項目部下發(fā)的應(yīng)急預(yù)案，由技術(shù)主管組織細化或補充本隊的應(yīng)急措施，尤其是針對一線作業(yè)人員的應(yīng)急程序和應(yīng)急救援方法。
??????? 3.2.1.4 對于由架子隊組織編制的專項施工方案、安全技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書、安全操作規(guī)程（包括危險崗位操作規(guī)程）、應(yīng)急預(yù)案等，編制人、審核人簽字應(yīng)齊全，并報項目部批準后方可實施。
??????? 3.2.2 安全技術(shù)交底
??????? 3.2.2.1 作業(yè)人員進場后、開工前，技術(shù)主管組織技術(shù)員、安全員向施工員、工班長及工班作業(yè)人員進行書面的分項分部或工序、主要工種安全技術(shù)交底。對于轉(zhuǎn)崗人員、零星進場的作業(yè)人員，可結(jié)合崗前安全教育一并進行相應(yīng)的安全技術(shù)交底。
??????? 3.2.2.2 各項安全技術(shù)交底內(nèi)容必須要完整，并有針對性。交底的內(nèi)容至少應(yīng)包括分項分部或工序、主要工種、危險崗位的主要危險源、專項安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程（包括危險崗位操作規(guī)程）、應(yīng)急方法等，告知作業(yè)中的主要危害、正確操作程序、要求、注意事項、緊急情況下的應(yīng)急措施以及違章操作的危害。
??????? 3.2.2.3 各項安全技術(shù)交底內(nèi)容必須記錄在統(tǒng)一印制的表格上，寫清交底的工程部位及交底時間，簽上交底人和被交底人名字。各項交底表格，交底人和被交底人各執(zhí)一份。
??????? 3.2.3 安全教育培訓(xùn)
??????? 3.2.3.1 根據(jù)本隊施工組織安排和人員進場計劃，由隊長主持制定隊級和工班組的安全教育培訓(xùn)計劃，納入到本隊總體的培訓(xùn)計劃中，行文發(fā)布。安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括新進場作業(yè)人員和調(diào)換工種作業(yè)人員的崗前安全教育培訓(xùn)、專項安全技術(shù)培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、經(jīng)常性安全教育等。
??????? 3.2.3.2 隊級安全教育培訓(xùn)由隊長、技術(shù)主管、技術(shù)員、安全員等負責(zé)組織，作業(yè)人員經(jīng)考核合格，方準上崗；應(yīng)建立教育培訓(xùn)臺帳，及時歸檔保存教育培訓(xùn)資料。主要培訓(xùn)內(nèi)容包括：
??????? a) 本隊施工特點及施工安全基本知識，包括高處作業(yè)、機械設(shè)備、用電安全、防火、消毒、防塵、防暴等基本知識，緊急情況的安全處置、安全疏散知識等；
??????? b) 本隊安全管理制度、規(guī)定和注意事項；
??????? c) 工序安全技術(shù)措施、安全技術(shù)操作規(guī)程；
??????? d) 防護用品發(fā)放標準及使用基本知識。
??????? e) 事故案例等。
??????? 3.2.3.3 班組級的日常安全教育由各工班班長組織。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：