第一章 總 則
??? 第一條 為適應鐵路建設的需要，規(guī)范施工用工行為，確保敦格鐵路甘肅段監(jiān)理二標建設工程質量和施工安全，實現(xiàn)建設“平安敦格、精品敦格、和諧敦格”的目標，按照鐵道部《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》（鐵建設〔2008〕51號）(鐵建設〔2009〕154號) (總辦建設發(fā)〔2009〕57號)和《敦格鐵路甘肅段標準化管理手冊》，制訂本辦法。
??? 第二條 架子隊是鐵路工程建設項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，是以施工企業(yè)管理、技術人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務企業(yè)的勞務人員和與施工企業(yè)簽訂勞動合同的其他社會勞動者（統(tǒng)稱勞務人員）為主要施工人員的作業(yè)隊。
??? 第三條 采用架子隊管理模式，能夠充分利用社會勞力資源，實現(xiàn)項目部與作業(yè)層的有機銜接和有效運作，防止施工現(xiàn)場質量安全保證體系流于形式，對確保工程質量和施工安全具有重大意義。
??? 第四條 采用架子隊管理模式組織施工，有利于工程質量、安全、工期等目標的順利實現(xiàn)，是直接、有效的施工生產(chǎn)方式；有利于項目部強化對作業(yè)層的管理和控制，確保施工現(xiàn)場的質量、安全保證體系有效運行；有利于提高企業(yè)員工技術素質。各架子隊必須充分認識采用架子隊管理模式組織施工的優(yōu)越性和重要性。
??? 第五條 根據(jù)鐵道部、建設指揮部的有關規(guī)定和要求，加強架子隊管理工作組織領導，建立健全架子隊管理制度，積極采用架子隊管理模式組織施工。
??? 第二章 組織機構和職責分工
??? 第六條 為加強架子隊監(jiān)理的組織領導，強化過程控制、落實架子隊監(jiān)理責任，組建架子隊領導小組：
??? 組長：宋鵬程
??? 副組長：朱友軍? 張利民
??? 組員：曹松林? 郝迎順? 侯忠良? 張忠林? 李潤鎖 、負責架子隊的組建、運行、管理，落實架子隊各項管理制度和措施。負責架子隊監(jiān)理的日常工作。
??? 第七條 根據(jù)工程規(guī)模和施工特點等因素，統(tǒng)一的生產(chǎn)管理、統(tǒng)一的質量監(jiān)理等多個統(tǒng)一相結合的原則，對施工項目部組建的架子隊，各架子隊主要人員按照規(guī)定要求配足，納入統(tǒng)一監(jiān)理。根據(jù)施工管理需要，在滿足“九大員”基本人員要求的基礎上適當增加各崗位人員數(shù)量，確保架子隊有效運轉。各架子隊主責人員具體負責組織落實各項架子隊管理制度和措施，組織好施工生產(chǎn)。
??? 第三章 管理制度建設
??? 第八條 我監(jiān)理部根據(jù)依據(jù)鐵道部、建設指揮部有關要求，按照“管理規(guī)范化、作業(yè)標準化、施工專業(yè)化、工班自控化、行為市場化”的五化目標，全面開展架子隊制度建設工作，制訂架子隊管理制度和辦法、健全架子隊管理體系，落實架子隊管理責任制。規(guī)范管理、明確職權，切實加強對架子隊的監(jiān)理，協(xié)助提高架子隊的建設和管理水平。
??? 第九條 落實架子隊管理建立的五大類管理制度
??? （一）架子隊管理制度
??? 督促制訂架子隊管理辦法和考核辦法，建立完善的架子隊管理體系；建立主要負責人員崗位責任和任職條件等管理制度；建立人員補缺制度，主要負責人員如有調整，按要求及時補齊到位。
??? （二）內部管理制度
??? 包括制定會議、考勤考核、衛(wèi)生管理、政治學習和業(yè)務培訓、內業(yè)資料管理等辦法。
??? （三）上崗管理制度
??? 1．崗前專業(yè)培訓制度
??? 對勞務作業(yè)人員進行崗前專業(yè)培訓，培訓合格后方可上崗，培訓情況記錄在教育培訓檔案中。
??? 2．安全生產(chǎn)教育培訓制度
??? 建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對勞務作業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的勞務作業(yè)人員不得上崗。
??? 3．持證上崗制度
??? 從事技術工種的上崗前必須取得相關職業(yè)資格證書，持證上崗，并按規(guī)定對上崗人員進行監(jiān)督檢查。
??? 4．特種作業(yè)人員持證上崗制度
??? 從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)資格證書后方可上崗作業(yè)，在現(xiàn)場施工的特種作業(yè)人員必須持證上崗。
??? （四）安全制度
??? 1.安全生產(chǎn)管理制度
??? 建立健全安全管理體系和相關制度、措施，明確各級人員安全職責。
??? 2.班前安全活動制度
??? 每天必須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄，發(fā)現(xiàn)問題及早解決以避免事故的發(fā)生。
??? 3.安全技術交底制度
??? 技術負責人就工程作業(yè)工序和環(huán)節(jié)向領工員和工班長進行書面技術交底，書面技術交底資料要歸類存檔備查。工程施工前，領工員和工班長對工班作業(yè)人員進行安全技術交底，確保施工安全。
??? 4.危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度
??? 應當向勞務作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
??? 5.安全生產(chǎn)檢查制度
??? 架子隊安全員必須堅持每日巡回檢查制度，檢查應當目的明確、內容具體，記錄完整，確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進作用。當發(fā)現(xiàn)安全隱患和違反文明施工規(guī)定的不文明行為和施工方法，要及時提出整改措施，要求工班整改，做定人、定時間、定整改措施，并及時做好復查。
??? 6.安全考核和責任追究制度
??? 應建立安全考核體系，落實責任追究制度，層層落實責任到人。
??? （五）質量制度
??? 1.質量管理制度
??? 建立健全質量管理體系和相關制度、措施，明確各級人員質量管理職責。
??? 2.技術交底制度
??? 工程施工前，總監(jiān)對安質部長逐步對各工點現(xiàn)場監(jiān)理進行技術交底要簽字確認；關鍵工序施工時，監(jiān)理人員必須跟班作業(yè)；旁站資料歸檔備查。
??? 3.過程檢驗制度
??? 按鐵道部現(xiàn)行驗收和施工規(guī)范，作好各道工序的過程檢驗。對隱蔽工程，監(jiān)理工程師驗收后合格后方可進行下道工序施工。
??? 4.質量考核和責任追究制度
??? 應建立監(jiān)理考核體系，落實責任追究制度，層層落實責任到人。
??? 1、現(xiàn)場物資監(jiān)理
??? 1.1.要求架子隊建立存料場所，滿足施工需要。
??? 1.2.物資進場后應及時進行驗收，填寫《原材料報驗單》，并按規(guī)定程序進行檢驗和試驗；檢驗試驗不合格的物資應予以標識，單獨存放，禁止發(fā)放和使用，并按規(guī)定程序進行處置。
??? 1.3、物資堆碼要整齊、有序、合理，不能亂碼、混存；物資標識應注明材料規(guī)格、型號、產(chǎn)地、批次、代表數(shù)量、狀態(tài)標識等，滿足物資可追溯要求；料區(qū)環(huán)境要干凈、整潔、無雜草、無積水。
??? 1.4、常用料保管：
??? 1.4.1、砂石料場應遮擋防護，達到遮陽、防雨、防塵等目的。同時配備洗石機和篩沙機，而且必須加以利用，禁止作為擺設。
??? 1.4.2、金屬材料存放時應上蓋下墊，如有銹蝕應先除銹后再使用。
??? 2.4.3、袋裝水泥、摻合料采用庫房儲存，散裝水泥采用水泥罐儲存，外加劑采用蔽光儲存，嚴禁使用過期材料。
??? 2.4.4、庫存物資要實行先進先發(fā)制度。對有保存期限要求的物資要在期限內發(fā)放使用，超過保存期的要按規(guī)定進行取樣復試。應附技術證件的物資，發(fā)料人員要將技術證件復印件交領料人員。
??? 2.4.5、監(jiān)理應采取措施保證庫存物資的安全和質量良好，采取有效的維護保養(yǎng)措施。危險品、化學品的儲運應符合公安消防部門的有關規(guī)定。
??? 2.4.6、監(jiān)理應加強對外部包勞務隊伍的施工用料動態(tài)管理工作，及時掌握現(xiàn)場材料的消耗情況，嚴禁外部勞務隊伍將施工用料或工地剩余材料對外處理或銷售，嚴禁“以包代管”
??? 2、現(xiàn)場設備管理
??? 2.1、施工單位要對到達的施工機械設備進行驗證、建賬、標識，并及時向監(jiān)理單位報檢，批準后方可使用。
??? 2.2、施工機械設備在使用過程中應始終保持性能質量和安全防護設施處于良好狀態(tài)。滿足環(huán)境保護與職業(yè)健康安全防護的要求。
??? 2.3、加強施工機械設備的使用、維修與保養(yǎng)，配置必要的備用設備和零配件。
??? 2.4、特種設備的安裝使用必須符合國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，并取得當?shù)卣鞴懿块T驗收合格發(fā)放《使用許可證》、設備年檢報告或其他證件后方可使用。