1、為加強施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)的管理，進一步提高施工隊伍(包括分包隊伍)的素質(zhì)，特制定本制度。

　　2、本制度適用于本單位及分包隊伍。

　　3、許可證程序的要求：

　　A、基本要求

　　(1)申請許可證的施工隊和施工設(shè)備，必須符合對該現(xiàn)場安全上的要求;

　　(2)申請許可證的人要承擔許可證上所規(guī)定的責任;

　　(3)嚴禁任何人在沒有確認為安全的地方工作;

　　(4)嚴禁從事許可證中沒有確定的工作;

　　(5)接受許可證的人要負責保證安全預防工作，只能在許可作業(yè)區(qū)域內(nèi)、在規(guī)定時間和許可工作內(nèi)容的范圍內(nèi)工作。

　　B、關(guān)鍵要素

　　(1)計劃：清楚劃定要做的工作，以取得他人和其他有關(guān)部門的合作;

　　(2)交流：給完成任務的人及可能接受到波及或影響的人提供必要的信息;

　　(3)防范：確定和執(zhí)行所需要的預防措施，包括使用安全系統(tǒng)和設(shè)備;

　　(4)控制：按照安全操作規(guī)程和程序進行工作;

　　(5)完成：在確保所需工作程序已經(jīng)全部完成、工作場地保證安全后，清理場地。

　　C、隱患管理程序

　　(1)識別：對于每一項作業(yè)，識別其所有顯見和潛在的風險和危害;

　　(2)評估：對可能發(fā)生的隱患、危害及可能造成的后果進行評估;

　　(3)控制：對每一項隱患都應制定防范措施進行監(jiān)控，使之降低到合理、實際，盡可能低的可接受程度。

　　4、許可證的范圍

　　凡進入有限空間、工業(yè)動火、臨時用電、高處作業(yè)、起重吊裝、搶修等作業(yè)均應實行作業(yè)許可證制度，凡進行以上作業(yè)的施工單位，在進行作業(yè)之前均應辦理作業(yè)許可票，征得項目部同意后方可進行施工，同時設(shè)專人監(jiān)護。

　　5、許可證的申請與簽發(fā)

　　首先，由希望承擔此項工程的人員提出作業(yè)許可證的申請，交項目部質(zhì)量安全監(jiān)督人員，由質(zhì)量安全監(jiān)督員組織項目部領(lǐng)導及有關(guān)專家、技術(shù)人員進行驗收，參加驗收的人員寫明驗收意見，再確定符合安全滿意否。

　　其次，對已經(jīng)驗收通過的施工隊伍應在規(guī)定的時限內(nèi)及時辦理相關(guān)手續(xù)，未按規(guī)定時間辦理手續(xù)的，每天罰款200元，直至辦理手續(xù)完畢為止，對遲遲不辦理手續(xù)的，視情節(jié)輕重給予警告或清場。

　　具體要求：

　　(1)所有施工隊里的操作手即設(shè)備操作手，按照國家規(guī)定必須持證上崗的工種，必須持操作原件登記備案;

　　(2)為加強施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)，保證安全無事故，特實行安全風險抵押金制。每個施工隊、每臺設(shè)備(鉆機、挖掘機、推土機等)各抵押1000元。如施工過程無事故和嚴重違章行為，待工程完畢后抵押金全部退還;

　　(3)承包隊伍應根據(jù)所承攬的施工性質(zhì)和所使用的機械設(shè)備，寫出危害識別、危險點源及安全質(zhì)量保證書。