第一章    總    則
        第一條  為規(guī)范公司“行為安全觀察與溝通”(以下簡稱“觀察與溝通”)管理，逐步消除不安全行為和不安全狀態(tài)，有效預防事故的發(fā)生，依據管道局《行為安全觀察與溝通管理辦法》，特制訂本辦法。
        第二條  本辦法適用于公司所屬各單位、項目部所有工作場所及辦公和生活服務區(qū)域，也包括分包商的相關工作場所。
        第三條  本辦法所指行為安全觀察，是指對一名正在工作的人員觀察30秒以上，以確認有關任務是否在安全執(zhí)行，包括對員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境的觀察。
        第四條 觀察與溝通的重點是觀察和討論員工在工作地點的行為及可能產生的后果。安全觀察既要識別人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，也要識別人的安全行為和物的安全狀態(tài)。
        第五條 公司機關部室科級以上領導和分公司、項目部機組長（站長、隊長、車間主任、）及以上領導都應開展觀察與溝通，不得由他人代替。
        第六條 觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應立即采取行動。
        第七條 行為安全觀察不替代日常安全檢查，其結果不作為處罰的依據。
        第八條 公司所屬各單位應鼓勵員工在日常工作中進行隨機觀察與溝通。
        第二章   職   責
        第九條 各單位、項目部負責匯總、統(tǒng)計、分析觀察與溝通報告的信息和數據，每季度向本單位領導、HSE領導小組匯報，并統(tǒng)計結果上報公司質量安全環(huán)保部。
        第十條  公司機關各部室負責收集本部門的分析觀察與溝通報告，每季度上報到公司質量安全環(huán)保部。
        第十一條  公司質量安全環(huán)保部每季度負責匯總、統(tǒng)計分析觀察與溝通報告的信息和數據，向公司HSE委員會匯報。
        第十二條  公司機關科級以上領導負責安全環(huán)保聯(lián)系點所屬區(qū)域或作業(yè)現(xiàn)場的觀察與溝通；分公司、項目部機組長（站長、隊長、車間主任、）及以上領導執(zhí)行其所屬區(qū)域或作業(yè)現(xiàn)場的觀察與溝通；分析觀察與溝通報告結果；制訂、執(zhí)行并跟蹤觀察與溝通報告整改計劃，并提供必要的資源。
        第三章  觀察與溝通計劃
        第十三條 觀察與溝通分為有計劃的和隨機的兩種形式。
        1）有計劃的觀察與溝通是指制定觀察與溝通計劃，并且按照計劃實施觀察與溝通行為。觀察與溝通計劃應至少包括：區(qū)域、頻次、日程安排，并納入個人安全行動計劃中。
        2）隨機的觀察與溝通是指計劃外的。
        第十四條  觀察與溝通頻次要求，公司機關科級以上領導每季度不應少于一次；分公司、項目部機組長（站長、隊長、車間主任、）及以上領導每月不應少于一次。
        第四章 觀察與溝通的方法和內容
        第十五條 觀察與溝通的執(zhí)行人員應以下列方式進行：
        1）以請教的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為，避免雙方觀點沖突，使員工接受安全的做法；
        2）應說服并盡可能與員工在安全上取得共識，而不是使員工迫于紀律的約束或領導的壓力做出承諾，避免員工被動執(zhí)行；
        3）應引導和啟發(fā)員工思考更多的安全問題，提高員工的安全意識和技能。
        第十六條 觀察與溝通應按六步法實施：
        1）觀察?，F(xiàn)場觀察員工的行為，決定如何接近員工，并安全地阻止不安全行為；
        2）表揚。對員工的安全行為進行表揚；
        3）討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產生的后果，鼓勵員工討論更為安全的工作方式；
        4）溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見，并取得員工的承諾；
        5）啟發(fā)。引導員工討論工作地點的其他問題；
        6）感謝。對員工的配合表示感謝。
        第十七條 觀察與溝通應包括以下七個方面內容：
        1）員工的反應：員工在看到他們所在區(qū)域內有觀察者時，他們是否改變自己的行為（從不安全到安全）。員工在被觀察時，有時會做出反應，如改變身體姿勢、調整個人防護裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等；
        2）員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率；
        3）個人防護裝備。員工使用的個人防護裝備是否合適，是否正確使用，個人防護裝備是否處于良好狀態(tài)；
        4）工具和設備。員工使用的工具是否合適，是否正確，工具是否處于良好狀態(tài)，非標工具是否獲得批準；
        5）程序。是否有操作程序，員工是否理解并遵守操作程序；
        6）人體工效學。辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學原則；
        7）整潔。作業(yè)場所是否整潔有序。
        第五章  觀察與溝通報告與結果統(tǒng)計分析
        第十八條 觀察者應在觀察與溝通過程中填寫觀察與溝通報告表（參見附錄1）。觀察與溝通報告表中不得記錄被觀察人員的姓名。
        第十九條 各單位、項目部對觀察與溝通結果應每半年進行統(tǒng)計分析，統(tǒng)計分析主要包括:
        1）對所有的觀察與溝通信息和數據進行分類統(tǒng)計；
        2）分析統(tǒng)計結果的變化趨勢；
        3）根據統(tǒng)計結果和變化趨勢提出安全工作的改進建議。
        第二十條 各單位、項目部針對統(tǒng)計分析結果，認真進行原因分析，制定并實施糾正措施，防止類似問題重復發(fā)生。
        第二十一條 各單位每年6月底和12月底前將本單位觀察與溝通結果統(tǒng)計表（參見附錄2）和分析報告報公司質量安全環(huán)保部門。
        第六章    附  則
        第二十二條 本辦法由公司質量安全環(huán)保部負責解釋。
        第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。