廣東省佛山市汽車運輸集團有限公司是一家綜合性民營運輸企業(yè),主要業(yè)務范圍包括公路運輸、公共汽車運輸、出租車運輸、貨運、物流、汽車制造和汽車維修等。現(xiàn)有員工2300人,營運車輛723輛,全年營運車輛行駛里程為8693萬車公里,總資產(chǎn)近5億元,車營業(yè)額4億多元。近年來,我們把安全生產(chǎn)放在企業(yè)各項工作的首位,堅持預防和控制的工作思路,使企業(yè)的道路行車事故得到了控制。公司實現(xiàn)了“要我安全——我要安全——我會安全”的轉(zhuǎn)變,為公司的發(fā)展提供了有力的保障。
一、 認真落實聯(lián)動機制,預防為主抓住源頭
經(jīng)濟的發(fā)展,機動車輛的增多,道路交通事故日益成為突出問題。解決道路交通安全問題,關鍵是3個因素,第一是人,第二是車,第三是路。抓住這三個要素,就能從根本上解決問題。
人是道路交通事故預防中的決定性因素,駕駛員的素質(zhì)直接影響到運輸安全。我公司狠抓準入關,通過嚴格審查、統(tǒng)一考核和崗前培訓,篩選優(yōu)良的駕駛員。狠抓后續(xù)教育關,通過多種方式的培訓教育,提高駕乘人員的綜合素質(zhì)。狠抓淘汰關,對違規(guī)超速行駛的駕駛員,公司每次給予批評教育并扣罰款200元;一年內(nèi)累計違章超速行駛3次的,先停班整頓,待遞交書面檢討和保證后才能繼續(xù)上崗駕駛;一年內(nèi)累計違章超速行駛5次的,作解聘處理。
車輛設備安全技術性能差是導致道路運輸事故的一個重要因素。我公司積極運用先進的科技設備,提高行車安全管理的針對性和實效性。一是應用行車記錄儀,確保車輛不超速行駛。我們根據(jù)不同線路情況確定適當?shù)男熊囉涗泝x參數(shù),行車過程中如果車速超過該行駛路段的最高限速,行車記錄儀會發(fā)出超速提示音,提示駕駛員應及時降低車速。如果駕駛員連續(xù)超速行駛時間超過1分鐘,則被認定為違章超速行駛。車隊管理人員在車輛完成運行任務后采集數(shù)據(jù),通過電腦分析駕駛員是否有違規(guī)超速行駛等違規(guī)行為。目前,我公司在近6成的客車上試裝了行車記錄儀,這些客車已基本杜絕了違章超速現(xiàn)象,達到了加強車速監(jiān)控、防止違章超速的目的。由于車速得到控制,使車速經(jīng)常處于經(jīng)濟車速范圍內(nèi),也使得這些客車的燃油經(jīng)濟性較安裝行車記錄儀前有了較大的提高。發(fā)生交通事故后,也能從行車記錄儀中提取有關數(shù)據(jù),協(xié)助有關部門進行事故的分析。二是應用GPS,確保車輛按規(guī)定線路行駛。2003年8月,我公司開始GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)的籌備和試運行工作,至今已在70多輛客貨車上安裝了GPS車載設備。通過GPS技術,企業(yè)可以對運輸生產(chǎn)進行及時的管理,還能夠?qū)囕v安全運行進行有效的監(jiān)督。具體表現(xiàn)為,及時對車輛進行動態(tài)調(diào)度,以最少的車輛滿足運輸生產(chǎn)需求;無需駕駛員自行報告,隨時掌握營運車輛的行蹤;通過軌跡回放,有效地進行安全監(jiān)督。
路況環(huán)境惡劣是導致道路運輸事故的另一個重要因素。通過聯(lián)動機制,綜合和行業(yè)監(jiān)管部門真正為我們企業(yè)排憂解難。我們向有關部門反映了一些事故多發(fā)地帶的隱患問題后,道路交通安全聯(lián)席會議立即召集有關部門實地考查、研究解決方案,形成會議紀要,由牽頭及相關部門負責督促落實。
二、 積極開展安全評估,科學管理確保安全
公路運輸業(yè)是一個特殊行業(yè),每一個流動的車輛就是一個流動的危險源,尤其是我們公司的營運車輛大部分為客運車,更是直接關系到人民群眾的生命安全。為了提高企業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)水平,我公司積極參與了試點工作中的一項重要任務,就是落實“重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作”。公司成立了安全生產(chǎn)狀況評查領導小組,通過企業(yè)自我評估、注冊安全主任監(jiān)評等形式對總公司及所有下屬公司的安全生產(chǎn)狀況進行評查打分,從而更加明確了道路交通企業(yè)安全生產(chǎn)的具體范圍、內(nèi)容及標準,知道自己具備了什么,還欠缺什么,還有哪些地方需要補充和完善。在評估的基礎上,我們主要做了以下工作:
一是落實安全生產(chǎn)責任制。為進一步明確安全責任,在與下屬分公司簽訂年度《安全生產(chǎn)責任書》的基礎上,要求各分公司將責任書中的考核指標分解到各相關部門、班組和駕駛員,層層簽訂安全目標責任書。并通過考核各項安全指標,對安全達標單位的有關人員進行獎勵,對未達標單位的相關人員進行處罰。
二是充實安全管理機構。為進一步強化安全管理,我公司聘用了4名中級安全主任、16名初級安全主任和28名專職安全管理人員負責整個企業(yè)的安全管理工作,公司工會還聘請了34名義務安全監(jiān)督員。這些安全管理人員在日常工作中要求員工自覺遵守各項安全管理的規(guī)章制度和操作規(guī)程,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,認真督促整改,有效地防止了各種事故的發(fā)生。
三是完善安全管理制度。為了使安全管理制度化、規(guī)范化、科學化,對照評估標準,公司重新修訂了《佛山市汽車運輸集團有限公司汽車運輸安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,對安全管理機構、安全管理人員和駕駛員等的安全職責作出了具體規(guī)定,補充完善了安全檔案管理制度、安全培訓制度、回場必檢制度、行車記錄儀管理制度、駕駛員出車前問訊告知制度、安全生產(chǎn)統(tǒng)計制度等。
四是健全安全生產(chǎn)檔案。公司高度重視安全生產(chǎn)檔案的形成、積累、歸檔和利用,建立健全了基礎資料檔案、駕駛員檔案、車輛檔案和行車事故檔案,實行駕駛員檔案一人一檔和行車事故檔案一事一檔。
五是形成企業(yè)安全文化。為強化員工的安全生產(chǎn)意識,車隊管理人員堅持在每天早上、每班車發(fā)車前,把天氣變化、路面情況等影響安全行車的因素以“一句話”的形式當面對駕駛員進行安全教育,提醒駕駛員當天、當班應注意的情況。“班前一句話”被市安委會作為安全生產(chǎn)管理的典型經(jīng)驗在試點工作中向全市推廣后,公司又進一步提煉、提升,增加了“在現(xiàn)場觀察駕駛員是否有情緒不穩(wěn)定、過度疲勞等不適合駕駛的表征,及時更換有問題的駕駛員,確保行車安全”的內(nèi)容,現(xiàn)已被正式命名為“駕駛員出車前問訊告知制度”,在廣東省道路運輸行業(yè)內(nèi)推行。公司還與駕駛員家屬簽訂助教責任書,充分發(fā)揮親情教育的特有效果,使廣大駕駛員牢記家庭責任,時刻做好安全行車工作。通過狠抓人性化教育,在公司內(nèi)逐步形成了“以人為本”的安全文化。
由于對安全生產(chǎn)的重視,2003年我公司百萬車公里的責任事故頻率為0.1宗(考核標準≤3宗)、傷人率為0.05人(考核標準≤1.6人)、死亡率為0.02人(考核標準≤0.3人),都遠遠低于上級考核標準。安全生產(chǎn)的好形勢促進了企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。2003年,我公司的經(jīng)濟增長率超過15%,出現(xiàn)了經(jīng)濟效益增長高,發(fā)生交通事故幾率低的好形勢。同時提高了企業(yè)的聲譽,增強了企業(yè)的競爭力。在參加廣東省交通廳客運線路標志牌招投標活動中,我公司由于有較高的安全管理水平、良好的聲譽,兩次都競投得到線路經(jīng)營權,目前成為佛山市規(guī)模最大的綜合性民營運輸企業(yè)。