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談談船舶安全管理的幾個關系

  
評論: 更新日期:2011年01月11日

?對于航運企業(yè)而言,安全是生命線,是效益的前提,是各項工作的重中之重,一切生產活動都不能以忽視安全為代價。而如何把船舶安全管理工作細化、實化,理順安全管理工作中的幾大關系,堅持從整體性、全局性和變動性的角度出發(fā),避免片面地、零碎地解決問題,對于我們做好安全工作、完善安全管理、確保船舶安全具有十分重要的意義。

??? 一、開展“安全月”活動與確保全年安全的關系

??? 全國范圍內重大、特大事故時有發(fā)生,使人民生命財產遭受嚴重損失。為了未雨綢繆、警鐘長鳴,國家將每年6月定為“全國安全生產月”,以不同主題進行全國性安全大檢查。由于安全生產在航運企業(yè)的重要性更為突出,集團總公司還根據(jù)需要,在其它月份開展全系統(tǒng)的安全生產大檢查活動。
??? 實踐證明,安全月活動是消除事故隱患、持續(xù)改進的一種有效手段。一方面通過廣泛宣傳教育,包括用血的事實來警醒人,使得人人從思想上重視安全,形成良好氛圍,另一方面通過對安全機制的完善、對隱患的嚴查、對缺陷的整改,可以持續(xù)改進并完善安全管理。因此,安全月活動必須引起全體員工的高度重視,有關部門要精心組織,嚴防走過場,搞形式。近幾年來,我公司在集團總公司和香港集團的領導下,通過大力開展安全月活動,有效地增強了廣大船岸員工的安全意識,形成了上上下下同心協(xié)力抓安全的良好局面,進一步夯實了安全管理的基礎,公司在港深重組任務繁重的情況下,安全形勢持續(xù)保持穩(wěn)定,經濟效益節(jié)節(jié)攀升。
??? 但是,是不是只要抓好了安全月活動,一年的安全管理工作就會自然而然地搞好了呢?當然不是。輕日常安全工作重安全月是有違安全月活動的初衷。安全工作是一個動態(tài)過程,情況是不斷變化發(fā)展的,安全存于一點一滴中,隱于一時一刻里,不是在安全月內發(fā)現(xiàn)、解決了問題,就可以萬無一失了,平時粗枝大葉,麻痹大意,安全工作就有可能出問題,因此,船員只有隨時保持警惕、發(fā)現(xiàn)問題,才能及時消除事故隱患。安全意識的教育也是一個長期的過程,要使安全觀念深入人心,成為船員的一種自覺意識,需要不斷強調,不斷深入,才能培育出安全文化的良好氛圍。可見,安全工作是一項長期工作,需要常抓不懈。
??? 船舶應當明確,“安全月”檢查與“全年安全”之間是相互影響、相互促進的辯證關系。安全月檢查只是一種手段,之所以開展安全月活動,目的在于消除事故隱患,完善安全管理,確保船舶全年安全,最終為公司效益最大化保駕護航。因此船舶一方面要堅持“以月促年”,通過安全月的強化教育、自查自糾,增強船員的安全意識和責任意識,明確安全工作的長期性,繃緊安全工作這根弦,并針對問題與缺陷進行整改,消除安全隱患,把安全月活動中好的經驗、做法堅持下去,做到“月月都是安全月”;另一方面,應該通過全年的安全形勢來檢驗安全月活動的效果。只有全年安全形勢保證穩(wěn)定,才能說明安全月活動中發(fā)現(xiàn)的問題和事故苗頭真正得以解決了,安全月活動的目的達到了。

??? 二、港口國檢查與公司評級檢查的關系

??? 船舶靠岸時,必須接受港口國的檢查,在方便的港口,公司則要進行現(xiàn)場檢查,并按規(guī)定的周期進行評級。這兩種檢查都是船舶必須面對的,也是非常重要的,那么二者有什么不同呢?
??? 港口國檢查是強制性的外部檢查,安全管理的方方面面是最主要內容,檢查的標準可以說是船舶進行營運必須達到的基本要求,也就是“及格”了,優(yōu)秀與否不是檢查官所關注的,以前有沒有發(fā)生過事故也與檢查無關。同時,如果現(xiàn)場查出存在重大安全缺陷,會導致船舶被滯留,其損失巨大。
??? 而公司檢查評級的實施很大程度上就是受到港口國檢查的啟發(fā),其中一個重要目的就是提高船舶管理水平,保證順利通過港口國檢查,是一種化被動為主動的方式。作為一種內部管理手段,檢查的內容除了安全以外,效益、管理也是很重要的方面,所以公司檢查評級的內容涵蓋并超出港口國檢查的范圍;在檢查標準方面,公司評級檢查也高于港口國檢查,綜合了航運管理、船員管理、機務管理、海務管理、體系管理等方面,要達到“良好”、“優(yōu)秀”的標準,才能評上二級、一級,獲得獎勵,如果僅是“及格”就是三級,沒有獎金。同時,公司評級檢查把安全擺在首要位置,實行一票否決,如果船舶發(fā)生上報等級事故、存在安全管理方面的大缺陷,不能評為一、二等級,但不影響船期,船舶也不會被滯留。
??? 船舶要正確處理這二者之間的關系,把港口國檢查與船舶評級檢查結合起來,更好地做好安全管理工作。一方面,由于評級檢查的范圍更廣,標準更高,如果沒有特殊情況,能達到二級及以上標準的船舶均能順利通過港口國檢查。因此船舶應該嚴格按照評級檢查的標準做好安全管理工作,以高標準來嚴格要求自己,這樣在靠泊時才能從容應對港口國檢查,化被動為主動,做到胸有成竹。另一方面,由于不同港口國的檢查內容、標準也有所不同,且隨時有可能發(fā)生變化,船舶要針對所靠泊港口檢查的側重點和傾向性做好迎檢準備工作,做到有的放矢,有備無患、有條不紊,防止因疏忽導致被查出重大缺陷導致滯留。同時也要隨時關注港口國檢查標準的更新。

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