??? (4)精心組織，合理安排
??? 為保證普查登記工作協(xié)調(diào)、有序地進(jìn)行，市局成立了普查登記辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全地區(qū)普查登記工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。鞍山市下轄3個(gè)縣(市)、5個(gè)區(qū)，企業(yè)有市直企業(yè)和中、省直大型企業(yè)。為充分發(fā)揮各方積極性，保證普查登記工作順利完成，市局決定除鞍鋼以外的所有中、省、市直企事業(yè)單位、鐵東區(qū)、立山區(qū)、鐵西區(qū)、開發(fā)區(qū)由市局負(fù)責(zé)普查登記；千山區(qū)(郊區(qū))由區(qū)技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)，由市鍋檢所、特檢所檢驗(yàn)員直接普查登記；海城市、臺(tái)安縣、岫巖縣由3縣(市)局負(fù)責(zé)，以縣(市)檢驗(yàn)所普查為主，以市鍋檢所、特檢所為輔；鞍鋼集團(tuán)公司由取得檢驗(yàn)資格的鞍鋼生產(chǎn)監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)普查登記，市局負(fù)責(zé)質(zhì)量抽查和督促。市局常設(shè)3個(gè)專業(yè)普查組，抽調(diào)9名專職檢驗(yàn)員，配備3輛普查專用車進(jìn)行專業(yè)普查工作，同時(shí)還成立了數(shù)個(gè)專項(xiàng)普查組進(jìn)行專項(xiàng)普查(專項(xiàng)普查工作利用休息日進(jìn)行)。對(duì)所有的普查工作，局黨組要求每個(gè)普查人員必須到現(xiàn)場(chǎng)逐臺(tái)核對(duì)和確認(rèn)設(shè)備。
??? (5)齊心協(xié)力，開展普查
??? 普查工作采取先主管部門，后按行政區(qū)劃，最后是拉網(wǎng)式查缺補(bǔ)漏。全部工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是試運(yùn)行階段。利用8個(gè)工作日選取部分典型單位進(jìn)行方案的模擬運(yùn)行，根據(jù)模擬運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對(duì)方案進(jìn)行修正，使方案更切合實(shí)際，更具可操作性。第二階段是全面普查階段。從5月28日開始，市局組織了3個(gè)專業(yè)普查組，12個(gè)專項(xiàng)普查組對(duì)全市所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按行業(yè)和系統(tǒng)進(jìn)行普查登記。10月15日到11月12日，組織了5個(gè)組，將鞍山市區(qū)劃成5塊，開展拉網(wǎng)式普查，重點(diǎn)查找遺漏的設(shè)備和單位。第三階段是審查驗(yàn)收階段。這一階段主要是根據(jù)國家局文件、省局方案、普查表項(xiàng)目，并結(jié)合鍋容管特的特點(diǎn)，按照預(yù)先規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽查出來的企事業(yè)單位的設(shè)備進(jìn)行核實(shí)，重點(diǎn)審查普查表質(zhì)量。在這次普查登記過程中，我局還針對(duì)不同情況，采取靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)術(shù)。對(duì)市政府所屬的32個(gè)局，我局成立了由局領(lǐng)導(dǎo)、特種處、兩所班子成員帶領(lǐng)的9個(gè)攻關(guān)組，僅用一周時(shí)間就完成了對(duì)這些局及所屬單位的普查登記工作。對(duì)那些設(shè)備數(shù)量比較多、種類比較全的單位，我們就集中力量打殲滅戰(zhàn)。如海城鎂礦公司，我們抽調(diào)了5輛車，集中了15個(gè)人，用兩天時(shí)間將該公司設(shè)備全部普查完畢。

??? 3．普查登記過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題
??? 通過普查登記也暴露出許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是門難進(jìn)、人難找、章難蓋。企業(yè)不配合，問題較為突出。有一個(gè)企業(yè)我們一共去了5次，第5次才讓進(jìn)門；二是設(shè)備管理狀況令人擔(dān)憂。效益不好就減人，沒有效益就關(guān)門，設(shè)備無人管或管理不到位；三是設(shè)備資料保管差。許多設(shè)備資料丟失，普查表不好填，只能現(xiàn)場(chǎng)詢問和實(shí)測(cè)幾個(gè)數(shù)據(jù)。四是設(shè)備閑置率高。部分企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，有些設(shè)備安裝了十幾年從未使用過。五是部分設(shè)備存在隱患又得不到及時(shí)治理，難以保證安全運(yùn)行；六是部分企業(yè)法人代表安全意識(shí)淡薄，法制觀念差；七是一些企業(yè)幾經(jīng)改制，設(shè)備管理非專業(yè)人員多，很多企業(yè)無專職設(shè)備管理人員；八是我們的管理還不到位，死角多。

??? 4．普查登記工作的收獲
??? 這次普查工作使我們有了很大收獲，一是徹底摸清了設(shè)備底數(shù)和目前的狀況，為我們今后科學(xué)的進(jìn)行監(jiān)察與管理，并最終形成高效、長效的管理機(jī)制奠定了基礎(chǔ)；二是發(fā)現(xiàn)了人、鍛煉了人、也培養(yǎng)了人，增強(qiáng)了整體戰(zhàn)斗力。普查登記工作好比是一場(chǎng)硬仗，這就要求我們每個(gè)人都要有高昂的斗志和一往無前的精神，更重要的是要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，形成合力。三是涌現(xiàn)出一批先進(jìn)人物。如特檢所的張錄生同志，其父生病住院期間，他晚上在醫(yī)院值班，白天堅(jiān)持普查工作不間斷，從沒有向領(lǐng)導(dǎo)說起；鍋檢所的李忠彥主任帶領(lǐng)全室同志積極主動(dòng)承擔(dān)普查任務(wù)，合理安排、調(diào)度有方，普查檢驗(yàn)兩不誤，還及時(shí)發(fā)現(xiàn)了許多重大事故隱患。四是密切了與其他部門的關(guān)系。我們的工作離不開政府的支持，更離不開相關(guān)部門的配合。普查初期正值我市機(jī)構(gòu)改革，電子、輕工等九個(gè)局即將撤銷，沒有主管部門的配合，我們的工作會(huì)增加很大難度。在這九個(gè)局的協(xié)助下，我們用一個(gè)月時(shí)間首先完成了對(duì)這些局的普查工作。在對(duì)流動(dòng)式起重機(jī)械和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的普查登記過程中，我們得到了市公安局交警支隊(duì)的大力支持與配合。五是進(jìn)一步擴(kuò)大了技術(shù)監(jiān)督局的影響。隨著普查登記和隱患整治工作大面積鋪開，在進(jìn)一步加大宣傳國家關(guān)于鍋爐、壓力容器、壓力管道及特種設(shè)備方面的法規(guī)和政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)在設(shè)備安全監(jiān)察與管理方面的影響。

??? 5．幾點(diǎn)建議
??? 普查登記工作已經(jīng)結(jié)束了，如何消除所發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，更重要的是如何避免這些問題的出現(xiàn)和發(fā)生，最終形成高效、長效的管理機(jī)制，是我們面臨的新問題也是老問題。
??? 我們認(rèn)為，首先要加快鍋容管特法規(guī)體系建設(shè)步伐。管理有依據(jù)，制約有手段；二是要進(jìn)一步加大鍋容管特法律法規(guī)的宣傳力度，使之深人人心；三是要加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，重點(diǎn)在方法上、素質(zhì)上、裝備上；四是要探索“風(fēng)險(xiǎn)管理”機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；五是要鞏固普查登記成果，建立鍋容管特設(shè)備檔案管理制度；六是要加強(qiáng)信息化建設(shè)。
??? 普查登記工作雖然已經(jīng)結(jié)束了，但路還很長。我們將以這次普查登記為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)安全監(jiān)察的工作方式和方法，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善管理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)國家關(guān)于設(shè)備安全方面的法規(guī)、政策的宣傳力度，增強(qiáng)使用單位安全生產(chǎn)的法治意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和操作人員的教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加大對(duì)監(jiān)察與檢驗(yàn)設(shè)施的投入。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備的監(jiān)控力度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。督促使用單位引進(jìn)先進(jìn)安全的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，加快陳舊設(shè)備的更新改造，并及時(shí)了解和掌握設(shè)備變化情況。積極扶持企業(yè)，保安全生產(chǎn)，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)與各地市的交流與合作，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，用最先進(jìn)的管理方式武裝自己。