消防工作是一項社會化工作,火災(zāi)隱患隨時隨地威脅著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和 人民生命財產(chǎn)的安全。“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”是江澤民同志就如何做好消防工作極富哲理的三句話。隱患的存在必然導(dǎo)致事故的發(fā)生,而正確認(rèn)識隱患的特征,熟悉和掌握隱患產(chǎn)生的原因,及時研究并整改隱患,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)系統(tǒng)工程中一個重要的環(huán)節(jié)。
消防工作中出現(xiàn)的火災(zāi)隱患是指在違反消防法律、法規(guī)行為,導(dǎo)致火災(zāi)的可能性或在火災(zāi)時產(chǎn)生一定的危害后果。它具有哪些特征呢?筆者認(rèn)為:
(一)隱蔽性。隱患是潛藏的禍患,它具有隱蔽、藏匿、潛伏的特點,是一時不可明見的災(zāi)禍。它在一定的時間、一定的范圍、一定的條件下,顯現(xiàn)出好似靜止、不變的狀態(tài),往往使一些人一時看不清楚、意識不到、感覺不出它的存在,隨著時間的推移,客觀條件的成熟,逐漸使隱患形成災(zāi)害。如發(fā)生在1994年1月30日的杭州天工藝苑商場火災(zāi),起火原因就是隱蔽在商場頂棚三樓第6號家具包房內(nèi)吸頂燈電源線故障引起短路打火,熔珠噴濺在下部席夢思床墊上引起可燃物而起火并蔓延所致。
(二)危險性。隱患是事故的先兆,而事故則是隱患存在和發(fā)展的必然結(jié)果。許多火災(zāi)隱患難以徹底消除,惡性火災(zāi)隨時都會發(fā)生,無數(shù)血的教訓(xùn)都反復(fù)證明了這一點。2000年12月25日,河南省洛陽市東都商廈發(fā)生火災(zāi),造成309人死亡,原因為4名無證上崗電焊工違章電焊引起的……我國一些重特大火災(zāi)事故說明:一個煙蒂、一盞燈、一個熔珠、一個違章行為、一個小小的疏忽,都有可能引起火災(zāi)危險。
(三)突發(fā)性。任何事物都存在量變到質(zhì)變,漸變到突變的過程。隱患也不例外,它集小變而為大變,集小患而為大患。幾年前,廣東省深圳市安貿(mào)危險品貯運公司清水河倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,死亡18人,傷873人,經(jīng)濟(jì)損失巨大。清水河倉庫原本為干貨倉庫,貯存一般的生產(chǎn)、生活所需物品,倉庫建筑結(jié)構(gòu)、防火間距、水源布局、道路等尚可,后改為貯存易燃易爆化學(xué)物品,無論從貯存化危品倉庫的建筑防火等級、庫與庫之間的防火間距、消火栓設(shè)置及用水量等均不符合消防規(guī)范要求,已存在著嚴(yán)重的消防隱患,再加上在貯存過程中嚴(yán)重違反國家有關(guān)規(guī)定,將化學(xué)物品性質(zhì)相抵觸、滅火方法不同的物品混存在一個倉庫內(nèi),更加引發(fā)隱患從量變到質(zhì)變,集小變而為大變,最終造成震撼全國的特大火災(zāi)爆炸事故。隱患突發(fā)成災(zāi)害事故,在化工企業(yè)中為多數(shù),必須引起高度的重視。
(四)隨意性。俗話說:“安全來自長期警惕,事故來自瞬間麻痹。”有的隱患的產(chǎn)生和造成禍害,都直接取決于人的消防意識的淡薄和消防知識的缺乏,消防意識的淡薄和責(zé)任心的缺乏兩者是相輔相成的,它們必然引發(fā)日常工作中的隨意性。1986年3月7日,杭州筧橋脫水廠三樓成品倉庫發(fā)生火災(zāi),經(jīng)過5個多小時的撲救,撲滅了大火。火災(zāi)燒毀庫房180平方米,生姜片50噸,蘑菇片5噸,直接經(jīng)濟(jì)損失55.66萬元。起火原因是倉庫保管員違反消防管理規(guī)定,在倉庫內(nèi)用火柴當(dāng)剪刀燒斷棉線后,未將余火完全熄滅,余火沿棉線陰燃引起火災(zāi)。隱患的隨意性,極大多數(shù)是由人的主觀意志所決定的,而這種隱患的產(chǎn)生也極大多數(shù)會在短時間內(nèi)造成禍害。
(五)重復(fù)性。火災(zāi)事故發(fā)生后,由于沒有嚴(yán)格地按“三不放過”原則來處理,火災(zāi)事故的重復(fù)性是必然的(尤其為化工企業(yè))。只要企業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)環(huán)境等因素未改變,同一隱患就會重復(fù)發(fā)生,關(guān)鍵的問題是事故后怎樣吸取教訓(xùn),改進(jìn)措施,整改隱患,以科學(xué)的、合理的管理方式,先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備來防止隱患的重復(fù)性。
(六)季節(jié)性。有相當(dāng)部分的隱患帶著明顯的季節(jié)性特點,它隨著季節(jié)的變化而變化 。一年四季,夏天由于天氣炎熱,氣溫高,雷電多,容易使可燃、易燃物由于高溫的作用或雷擊引起火災(zāi),冬天又會由于風(fēng)大物燥,用電用火增大,人們活動減少,容易引起用電用火不慎的火災(zāi),而且風(fēng)大物燥,人們活動減少,不能及時發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi),極易造成重、特大火災(zāi)的發(fā)生。
(七)因果性。隱患險于明火,即是火災(zāi)隱患和火災(zāi)二者之間的因果關(guān)系。消防工作的客觀規(guī)律告訴我們,今天的火災(zāi)隱患很有可能就是明天或后天的火災(zāi),而今天的火災(zāi)就是昨天的火災(zāi)隱患。隱患是因、火災(zāi)是果,隱患是火災(zāi)的前奏,俗話說“有因必有果,有果必有因”,在每個單位的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,每個人的言行都會對企業(yè)安全管理工作產(chǎn)生不同的效果,特別是單位領(lǐng)導(dǎo)對隱患所持的態(tài)度不同,往往會導(dǎo)致消防安全工作的結(jié)果截然不同。“隱”與“明”是辯證的統(tǒng)一。只有及時地發(fā)現(xiàn)和消除隱患,才可避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
(八)時效性。防火檢查的目的是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。但消除火災(zāi)隱患還必須講究時效性。這些年來我省發(fā)生的幾起火災(zāi)事故,在火災(zāi)發(fā)生前,當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督部門都多次簽發(fā)過火災(zāi)隱患整改通知書,就是由于責(zé)任部門沒有及時有效地落實整改,而導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失,教訓(xùn)深刻。為此,整改火災(zāi)隱患,必須講究時效性,對一些整改難度大,本單位確實無力解決的,應(yīng)在整改前采取切實可行的防范措施。
綜上所述,火災(zāi)預(yù)防必然成為消防工作的基礎(chǔ)和前提,而火災(zāi)預(yù)防的中心環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容則在于如何通過各種制度的制定和執(zhí)行來消除火災(zāi)隱患。一個企業(yè)、一個單位不可能沒有火災(zāi)危險或不存在火災(zāi)隱患,只不過是多與少,大與小的差別而已。所以,全社會尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要在思想上樹立防患于未然的意識觀念。可以這么說:消除隱患是最好的防范。我們應(yīng)當(dāng)深刻地認(rèn)識和掌握隱患的產(chǎn)生及發(fā)展規(guī)律,把消防工作做得更扎實、更完善。