近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推進城市安全發(fā)展的意見》。文件中提到：“全面提升城市安全生產(chǎn)法治化水平，加快建立城市安全治理長效機制”?？磥硗七M城市安全發(fā)展，安全監(jiān)管工作應先走一步了，要實實在在的先行探索總結(jié)出可操作、可復制的好經(jīng)驗和好做法。

作為人口集中、產(chǎn)業(yè)集群的城鎮(zhèn)地區(qū)，要想實現(xiàn)安全發(fā)展，“預防”比什么都重要。習總書記就曾引用“備預不虞”強調(diào)指出：既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)?！皞漕A”就是預防，“不虞”就是意料不到的東西，這是中國長久以來的一個思想觀念，也是一種政治智慧。那么在城市安全發(fā)展過程中，從預防的角度出發(fā)，我們安全監(jiān)管工作先能做些什么呢？我想至少應有三方面內(nèi)容。

一是要摸清家底，排查出安全風險點、危險源，建成動態(tài)數(shù)據(jù)庫、實現(xiàn)信息共享。屬地政府和基層街道社區(qū)，如果不能及時掌握本轄區(qū)內(nèi)的安全風險和危險源，那就像老百姓過日子，不知道家里哪兒愛出毛病、什么地方得經(jīng)管好了一樣，那這家主人肯定不稱職、遇到麻煩時也肯定要一團糟。屬地政府有責任、義務對本地的風險和危險了如知掌，像本行政區(qū)域內(nèi)哪里地勢低洼，主汛期多大降雨量就必須撤人；哪家化工企業(yè)危險性最大，一旦發(fā)生意外毗鄰群眾百姓怎么疏導;社區(qū)里新開業(yè)了一家養(yǎng)老院，高峰期滯留老人有多少，冬季取暖有沒有潛在隱患……把這些情況輸入整理成大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)動態(tài)管理、資源共享，形成長效管理機制，這樣一定會方便很多事、造福很多人。

二是要采取屬地單位定期巡查、監(jiān)管部門針對時令特點開展應急演練、政府領導隨機督查等多種方式，對區(qū)域內(nèi)風險點和危險源的管理情況進行督導檢查。風險點和危險源隨著城市發(fā)展，肯定是動態(tài)變化的，今天這里新開業(yè)一家城市廣場，會對附近交通狀況產(chǎn)生什么影響；明天那個物流配送中心歇業(yè)了，留下個大片空場，旁邊化工廠想借此建個臨時倉庫……對于這些情況，屬地單位通過定期巡查就一定能發(fā)現(xiàn)；相關行業(yè)監(jiān)管部門也應針對時令特點，組織開展好應急演練，比如一旦發(fā)生強降水出現(xiàn)城市內(nèi)澇，那些交通要道會出現(xiàn)阻塞，可通過實戰(zhàn)演練檢驗出防范措施還有什么疏漏；同時，當?shù)卣I導也可以采取隨機抽查檢查等方式，對城市安全管理、安全運行薄弱點明察秋毫。

三是要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點和城鎮(zhèn)發(fā)展布局，提前做好相應的防范措施，做到有備無患、備預不虞。由于各地產(chǎn)業(yè)不同，城市安全管理和安全發(fā)展，也就不可能搞成“一刀切”。像我們昌邑區(qū)人員密集場所多，是全市最大商貿(mào)集中區(qū)，我們就依托大型商業(yè)企業(yè)，把升級換代下的消防車配發(fā)下去，建立起小型消防站，并在重點中小型商戶里建立了微型消防站，平時由消防大隊進行業(yè)務培訓，遇到突發(fā)火情等關鍵時刻，大家互通有無、互幫互助，在火災最初的“撲救黃金期”充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和人員優(yōu)勢。

助推城市安全發(fā)展，我們安全監(jiān)管一定能做得更好。