黨的十八大以來,我國大力實施“科技強安”戰(zhàn)略,加快推進安全生產(chǎn)科技支撐保障能力建設(shè),增強了安全生產(chǎn)重大關(guān)鍵技術(shù)研究的針對性及適用性,在重點行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)、成果推廣應(yīng)用等方面,取得了長足發(fā)展。吳宗之認為,與一些發(fā)達國家和地區(qū)相比,我國仍舊存在科學(xué)技術(shù)對安全生產(chǎn)的貢獻率較低、安全生產(chǎn)科技支撐平臺建設(shè)基礎(chǔ)較為薄弱、安全生產(chǎn)科技開放度不高等問題,應(yīng)積極利用中國國際安全生產(chǎn)論壇暨中國國際安全生產(chǎn)及職業(yè)健康展覽會等平臺,加強交流合作,推進安全科技創(chuàng)新。
近年來,中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長吳宗之帶領(lǐng)其項目團隊在全國大力推廣“化工園區(qū)風險評價與安全規(guī)劃技術(shù)方法”技術(shù)成果。
據(jù)悉,“化工園區(qū)風險評價與安全規(guī)劃技術(shù)方法”是國家科技支撐計劃的重點項目之一。通過對化工園區(qū)區(qū)域風險評價與安全規(guī)劃技術(shù)的應(yīng)用,可解決化工園區(qū)從選址、外部安全距離、項目布局到功能區(qū)劃分、危化品運輸風險、區(qū)域安全容量合理性、應(yīng)急能力等方面面臨的安全問題。
吳宗之告訴記者,黨的十八大以來,為落實“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的要求,國家安全監(jiān)管總局大力實施“科技強安”戰(zhàn)略,加快推進安全生產(chǎn)科技支撐保障能力建設(shè),增強了安全生產(chǎn)重大關(guān)鍵技術(shù)研究的針對性及適用性,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。目前,我國在安全生產(chǎn)科學(xué)研究基礎(chǔ)條件建設(shè),重點行業(yè)領(lǐng)域共性、關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā),成果推廣應(yīng)用,企業(yè)示范工程建設(shè),技術(shù)標準轉(zhuǎn)化等方面都取得了長足發(fā)展。
以現(xiàn)實需求為引導(dǎo)
推進重大關(guān)鍵技術(shù)研究
“安全生產(chǎn)是一項充分體現(xiàn)以人為本、人民利益高于一切的事業(yè),安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新是保障安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展的驅(qū)動力量。”吳宗之這樣理解“科技強安”,“安全科技不僅僅體現(xiàn)在生產(chǎn)工藝、設(shè)備上,還與人的安全知識、安全素質(zhì),管理方法和環(huán)境安全等一切與生產(chǎn)安全相關(guān)的因素緊密聯(lián)系。”
在吳宗之看來,大力實施“科技強安”戰(zhàn)略是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,即通過科技手段為防范和遏制生產(chǎn)安全事故、有效開展事故應(yīng)急救援提供支撐,實現(xiàn)安全生產(chǎn)由主要依靠人盯死守、行政管理的傳統(tǒng)管理方式,向法規(guī)標準引領(lǐng)、先進技術(shù)裝備支撐、安全科技創(chuàng)新驅(qū)動方式的轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)本質(zhì)安全。
據(jù)吳宗之介紹,安全生產(chǎn)領(lǐng)域國家科技支撐計劃項目、重點基礎(chǔ)研發(fā)計劃項目、高技術(shù)研究計劃項目,都是針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用基礎(chǔ)和重大關(guān)鍵技術(shù)問題,面向煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援等行業(yè)和領(lǐng)域,圍繞有效防范和遏制重特大事故的科技需求凝練而成的。特別是國家科技支撐項目,如“化學(xué)品儲運安全保障技術(shù)研究與示范工程”和“化工園區(qū)安全生產(chǎn)保障關(guān)鍵技術(shù)及裝備研究與工程示范”項目,是針對近年來石化企業(yè)、化工園區(qū)和油氣管道泄漏爆炸等事故暴露出來的技術(shù)問題提出的,“煤礦突水等重大事故防治關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā)”項目是針對2010年王家?guī)X煤礦“3·28”透水事故暴露出來的技術(shù)問題提出的,“煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究與示范工程”項目是以2008年廣東三水“2·14”煙花爆竹倉庫爆炸事故和“3·26”新疆吐魯番煙花爆竹重大事故為研究基礎(chǔ)提出的,“危險化學(xué)品事故監(jiān)控與應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)研究與示范工程”是針對幾起化工廠爆炸事故暴露出的關(guān)鍵技術(shù)需求提出的,等等。
“中國安科院作為我國安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的‘國家隊’,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐,必須有的放矢,增強針對性和適用性,針對當前安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察面臨的突出問題,以現(xiàn)實需求為引導(dǎo),推進國家科技研發(fā)計劃項目的實施。”吳宗之表示。
以“四個一批”為抓手
成果應(yīng)用取得突破性進展
提到“科技強安”戰(zhàn)略,吳宗之表示,“四個一批”項目是重要抓手。
2012年7月11日,國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁在中國安科院視察工作時強調(diào),要加快推進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化步伐,為安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供技術(shù)支撐,并提出要抓好“四個一批”項目建設(shè)。2012年9月,國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于加強安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新工作的決定》,目前已經(jīng)組織實施了兩輪“四個一批”項目共計186項,提升了安全科技支撐保障能力。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,“四個一批”項目已取得研究成果104項,申報專利406項,其中已被批準和授權(quán)161項,已有82項推廣項目在4776家企業(yè)(礦井)中推廣應(yīng)用。
自動化安全控制系統(tǒng)、HAN阻隔防爆技術(shù)、城市地下油氣管道安全管理系統(tǒng)……幾年前,企業(yè)對這些新技術(shù)只是抱著試試看的心態(tài)或有條件地試用。如今,一大批先進適用新技術(shù)、新裝備被企業(yè)接受和使用,為企業(yè)安全生產(chǎn)筑起了用科技手段防范事故的屏障。
首批實施的安全科技“四個一批”項目,在煤礦瓦斯、水害防治和應(yīng)急救援等方面取得了很多突破性進展。例如,在瓦斯氣體傳感技術(shù)方面,紅外甲烷傳感器解決了一般傳感器壽命短、量程小、穩(wěn)定性差、響應(yīng)時間長等難題,響應(yīng)時間由30秒減少到12秒,工作穩(wěn)定期由3個月延長到12個月,性能參數(shù)達到國際先進水平;煤礦安全綜合監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),集瓦斯、水、火、頂板等災(zāi)害因素監(jiān)控、預(yù)警于一體,解決了各災(zāi)害因素分散監(jiān)控、互不兼容等問題,采用有線與無線有機結(jié)合的監(jiān)控手段,增強了煤礦安全綜合監(jiān)控預(yù)警的可靠性;“六大系統(tǒng)”在煤礦和非煤礦山得到了大力推廣和應(yīng)用,大型尾礦庫全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)已在931座尾礦庫得到應(yīng)用。
吳宗之認為:“‘四個一批’項目圍繞安全生產(chǎn)重點、難點和突出問題,涉及科研攻關(guān),成果轉(zhuǎn)化、推廣、示范應(yīng)用等,為當前安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新及成果推廣應(yīng)用指明了方向。有的技術(shù)與裝備填補了國內(nèi)空白,有的達到了國際先進水平,在某些領(lǐng)域處于國際領(lǐng)先位置。這些先進適用技術(shù)與裝備的推廣應(yīng)用,大大提升了企業(yè)的事故防范能力。”
以國際展會為平臺
加強溝通合作促進交流
我國安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新工作盡管在許多方面取得了長足發(fā)展,但是,吳宗之認為,與一些發(fā)達國家和地區(qū)相比,我國還存在成果總量不足、政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不緊密、科學(xué)技術(shù)對安全生產(chǎn)的貢獻率較低,防范事故和職業(yè)危害的科技項目離實際需求還有差距,安全生產(chǎn)科技支撐平臺建設(shè)基礎(chǔ)較為薄弱,安全科技開放度不高等問題。
“多年來,我們持續(xù)關(guān)注美國、德國、日本等發(fā)達國家和地區(qū)的安全科技發(fā)展方向和支撐體系建設(shè),發(fā)現(xiàn)其中既有結(jié)合各國實際的特點,也有一些共性特征。國外工業(yè)化國家的安全科技由政府引導(dǎo),科研院所、高等院校、企業(yè)、保險機構(gòu)、社會組織多元參與,共同推進安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究與科技創(chuàng)新。”吳宗之表示,從事科技工作,必須與外界交流、溝通、合作,才能取得更大的進步。
吳宗之告訴記者,即將開幕的第七屆中國國際安全生產(chǎn)論壇暨中國國際安全生產(chǎn)及職業(yè)健康展覽會就是一個很好的交流合作平臺。不久前,國際知名的南非NOSA公司向中國安科院發(fā)來拜會函件,希望在論壇和展覽會期間訪問中國安科院,商談雙方業(yè)務(wù)合作項目。
“論壇和展覽會每兩年舉辦一屆,每屆都圍繞安全生產(chǎn)熱點和難點問題進行廣泛交流討論,主題鮮明。”吳宗之表示,“論壇和展覽會不僅是一個充分傳播以人為本、科技強安理念的渠道,是促進國際先進安全科技交流合作的重要載體,還是政府、企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等多方的互動平臺。”
前六屆的論壇和展覽會給吳宗之留下了深刻印象:“這是一個高端平臺,一個國際化的大舞臺,新技術(shù)、新產(chǎn)品層出不窮,活動豐富多彩、互動性強。在每屆論壇和展覽會上,許多安全科技工作者都會跟國外相關(guān)企業(yè)、科研機構(gòu)建立聯(lián)系,不僅有力地推動了我國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的深入研究,還向世界展示了我國安全生產(chǎn)及職業(yè)健康的科研能力與水平,極大地促進了安全科技領(lǐng)域的國內(nèi)外交流與合作。”