建設(shè)“平安浙江”，是中共浙江省委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于妥善解決影響全省社會(huì)和諧穩(wěn)定的新問(wèn)題，致力于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；是推進(jìn)浙江物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策；是立黨為公、執(zhí)政為民的具體實(shí)踐。
　　“平安浙江”的內(nèi)涵豐富而又具體，“平安浙江”中的“平安”，不是狹義的“平安”，而是涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各方面、寬領(lǐng)域、大范圍、多層次的廣義“平安”，是社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境和諧、秩序井然、生產(chǎn)安全、人民安居樂(lè)業(yè)的總稱(chēng)。 具體說(shuō)必須努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?！?，即確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、確保社會(huì)公共安全和確保人民安居樂(lè)業(yè)，把政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、公共安全等融為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。
　　安全生產(chǎn)事關(guān)整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。抓好安全生產(chǎn)是貫徹“以人為本”，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的題中應(yīng)有之義，也是建設(shè)“平安浙江”的必然選擇。

建設(shè)“平安浙江”，安全生產(chǎn)是客觀要求
　　社稷穩(wěn)定、國(guó)泰民安，歷來(lái)為中華民族希冀的理想狀態(tài)。唐代的楊炯說(shuō)過(guò)，“能扶天下之危者，必?fù)?jù)天下之安；能除天下之憂者，必享天下之樂(lè)?！泵褚允碁樘?，更以安為樂(lè)，有道是“國(guó)亂無(wú)以安家，家亂無(wú)以安身”?？v覽古今治政之道，一個(gè)社會(huì)，只要?jiǎng)?chuàng)造出太太平平、安安穩(wěn)穩(wěn)的環(huán)境，就能得人心、暖人心、穩(wěn)人心。今天，我們實(shí)踐“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，更應(yīng)堅(jiān)持以人為本，為人民群眾創(chuàng)造平安的生產(chǎn)環(huán)境。
　　“平安”才能發(fā)展，“太平”才有盛世。營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境，提供一個(gè)安全放心的可靠保障，不僅是建設(shè)良好的創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”的重要一環(huán)，更是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要支撐。
　　正如黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的，“完成改革和發(fā)展的繁重任務(wù)，必須保持長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”。改革開(kāi)放以來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)總量從改革開(kāi)放前的全國(guó)第14位進(jìn)入到如今的全國(guó)第4位，2003年人均GDP已接近2400美元。經(jīng)驗(yàn)表明，在人均GDP處于1000美元—3000美元這一階段，既是加快發(fā)展的黃金時(shí)期，也是各類(lèi)矛盾的凸現(xiàn)時(shí)期。作為經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部省份和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū)，浙江承擔(dān)了改革探索者、發(fā)展先行者的角色，相對(duì)于全國(guó)，勢(shì)必更早地遇到了一些“新的矛盾和問(wèn)題”，遭遇“成長(zhǎng)中的煩惱”。其中安全生產(chǎn)就是一個(gè)不容回避的問(wèn)題。浙江省在GDP高位增長(zhǎng)的同時(shí)，事故總量特別是事故死亡人數(shù)也在快速增長(zhǎng)，事故總量列在全國(guó)第二。安全生產(chǎn)形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻，公共安全所面臨的巨大壓力已成為當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)突出矛盾和問(wèn)題。
　　“平安”與民最相關(guān)，“安全”于民最緊要。關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全，是人民群眾的迫切需求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。浙江省委書(shū)記習(xí)近平在《建設(shè)“平安浙江”，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定》的報(bào)告中，明確要求各地各部門(mén)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，努力扭轉(zhuǎn)各類(lèi)事故高發(fā)多發(fā)狀況，維護(hù)社會(huì)公共安全與和諧穩(wěn)定。
　　因此，安全生產(chǎn)，是“平安浙江”的客觀要求和重中之重。

建設(shè)“平安浙江”，安全生產(chǎn)是堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
　　浙江省委提出的 “平安浙江”建設(shè)，符合科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，是科學(xué)發(fā)展觀在浙江的生動(dòng)實(shí)踐和具體體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。基于科學(xué)發(fā)展觀的要求，省委提出平安浙江建設(shè)要堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、協(xié)力推進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?！保踩a(chǎn)工作，正是不可或缺的一塊重要基石。
　　以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)，而建設(shè)“平安浙江”，是立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)的最終目的是保護(hù)人的生命安全和健康，這正是“平安浙江”建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。要實(shí)現(xiàn)我省全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，也離不開(kāi)安全生產(chǎn)工作?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確提出，搞好安全生產(chǎn)工作，是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。但是由于社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平不平衡，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱，我省的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展不協(xié)調(diào)，制約了社會(huì)的全面進(jìn)步。不難想象，發(fā)生一起特大事故，不僅會(huì)造成人員的傷亡、經(jīng)濟(jì)的損失，而且還會(huì)在社會(huì)上產(chǎn)生惡劣影響。因此，樹(shù)立和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在一定意義上講，就是要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局和總體規(guī)劃中加以落實(shí)，同步協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)全社會(huì)的共同努力，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)防范能力，大幅度地減少事故，為平安浙江建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

建設(shè)“平安浙江”，安全生產(chǎn)是重中之重
　　建設(shè)“平安浙江”的戰(zhàn)略部署，對(duì)全省安全生產(chǎn)工作提出了更新、更高的要求。浙江省委全體（擴(kuò)大）會(huì)議審議并通過(guò)的《中共浙江省委關(guān)于建設(shè)“平安浙江”，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的決定》中，將“確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各類(lèi)事故高發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)和重特大事故得到有效遏制”作為建設(shè)“平安浙江”具體目標(biāo)的一個(gè)重要內(nèi)容和具體目標(biāo)之一，要求各地各部門(mén)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍和制度建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和事故隱患綜合治理，加大對(duì)違法行為的查處力度，對(duì)不符合基本安全條件或整改無(wú)效的單位，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。
　　“天下之難事，必作于易；天下之大事，必作于細(xì)?！?筑就“平安浙江”的基石，并非是靠一時(shí)之功，而需要長(zhǎng)期的，大量的基礎(chǔ)工作。建設(shè)“平安浙江”，就要求安全生產(chǎn)一點(diǎn)都不能馬虎，必須用戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰的態(tài)度對(duì)待，管理上必須嚴(yán)字當(dāng)頭。 作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自己肩上的重任，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，按照建設(shè)“平安浙江”的要求，緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活的需求，對(duì)新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持邊督查、邊調(diào)研、邊提出具體解決的意見(jiàn)建議。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，從本部門(mén)實(shí)際出發(fā)，分解細(xì)化建設(shè)“平安浙江”的目標(biāo)任務(wù)，制定有針對(duì)性的措施。力爭(zhēng)到2007年，努力實(shí)現(xiàn)全省各類(lèi)事故死亡人數(shù)零增長(zhǎng)，并力爭(zhēng)有所下降，建立起較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)狀況得到改善。
　　建設(shè)“平安浙江”，貴在堅(jiān)持，貴在落實(shí)，安全生產(chǎn)工作也是如此。當(dāng)前和今后一個(gè)階段的安全生產(chǎn)工作，要把貫徹國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和建設(shè)“平安浙江”工作結(jié)合起來(lái)，把狠抓事故查處和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái)，把確保當(dāng)前大局穩(wěn)定和促進(jìn)長(zhǎng)治久安結(jié)合起來(lái)，標(biāo)本兼治，著力治本，進(jìn)一步鞏固總體平穩(wěn)的安全生產(chǎn)局面，努力推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（作者單位：浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）