安全問(wèn)題存在于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)過(guò)程中，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、生產(chǎn)運(yùn)作的前提條件。它在許多重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)決策中成為核心問(wèn)題，成為當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文明進(jìn)步的象征，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的一種象征。

樹立安全第一的哲學(xué)觀。
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，安全工作與其他工作相比，應(yīng)擺在第一的位置。這個(gè)“第一”具體體現(xiàn)在：
1.在思想認(rèn)識(shí)上，安全工作高于其他工作；
2.在組織機(jī)構(gòu)上，安全部門的權(quán)威大于其他部門；
3.在資金安排上，安全費(fèi)用計(jì)劃和執(zhí)行程度，重于其他工作所需資金；
4.在知識(shí)更新上，安全教育優(yōu)先于其他知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；
5.在管理舉措上，情感投入多于其他管理舉措；
6.在檢查考評(píng)上，安全檢查評(píng)比嚴(yán)于其他考評(píng)工作；
7.當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與效益發(fā)生矛盾時(shí)，安全優(yōu)先。
警鐘常鳴，事故為零。安全工作在企業(yè)的各項(xiàng)工作中，既是企業(yè)工作的目標(biāo)，又是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。是眾多第一（質(zhì)量第一、信譽(yù)第一、效益第一）中的第一。只有建立了安全第一的哲學(xué)觀，才能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，才能做好企業(yè)的安全工作。
樹立預(yù)防為主的科學(xué)觀。
安全的本質(zhì)含義應(yīng)該包括預(yù)知、預(yù)測(cè)、分析危險(xiǎn)和限制、控制、消除危險(xiǎn)兩個(gè)方面。無(wú)數(shù)事實(shí)說(shuō)明，對(duì)危險(xiǎn)茫然無(wú)知、沒(méi)有預(yù)防和控制危險(xiǎn)能力的“安全”是盲目、虛假的安全。僅憑人們自我感覺(jué)的“安全”是不可靠的、危險(xiǎn)的安全。
只有采用現(xiàn)代的安全管理技術(shù)，變縱向單因素管理為橫向綜合管理；變事后處理為預(yù)先分析；變事故管理為隱患管理；變管理的對(duì)象為管理的動(dòng)力；變靜態(tài)被動(dòng)管理為動(dòng)態(tài)主動(dòng)管理；才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)的安全。
在引起事故的各種原因中，技術(shù)原因、教育原因和管理原因是三種最重要的原因，這就是預(yù)防事故的“三E”原則。預(yù)防這三種原因的相應(yīng)對(duì)策簡(jiǎn)稱“三E”對(duì)策。
1.技術(shù)對(duì)策
對(duì)設(shè)備、設(shè)施、操作進(jìn)行計(jì)劃、設(shè)計(jì)、檢修和保養(yǎng)時(shí)，從安全角度考慮應(yīng)采取的措施，它與安全工程中的安全對(duì)策相輔相成，不可分割。項(xiàng)目開(kāi)始前，要認(rèn)真研究和分析可能會(huì)有哪些潛在危險(xiǎn)、推測(cè)發(fā)生各種潛在危險(xiǎn)的可能性，并從技術(shù)上提出防止這些危險(xiǎn)性及控制危險(xiǎn)的方法。必須全面收集和整理有關(guān)資料，測(cè)定有關(guān)物質(zhì)的危險(xiǎn)特性，進(jìn)行有關(guān)的實(shí)險(xiǎn)研究。
2教育對(duì)策
通過(guò)家庭、學(xué)校和社會(huì)的傳授與培訓(xùn)，掌握安全知識(shí)及正確的作業(yè)方法，對(duì)在職人員進(jìn)行安全技術(shù)、事故管理等教育，對(duì)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育。教育的內(nèi)容包括安全知識(shí)、安全技能、安全態(tài)度三方面。
3管理對(duì)策
針對(duì)管理缺陷，加強(qiáng)控制手段，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)管理工作實(shí)行控制，提高管理水平，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)問(wèn)題的合理性，制定有關(guān)規(guī)章制度，如國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)定、安全技術(shù)規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程和嚴(yán)格檢查制度、維修制度、監(jiān)護(hù)制度、勞動(dòng)組織的合理性，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查及指導(dǎo)的正確性與及時(shí)性等等。安全法規(guī)的內(nèi)容是保障安全的必要條件，但不是充分條件。有時(shí)由于生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步或新工藝的出現(xiàn)，隨之出現(xiàn)新的管理措施，而法規(guī)的修改往往不能及時(shí)跟上。
4．小結(jié)
在這三種對(duì)策中，應(yīng)把技術(shù)對(duì)策作為主要的研究對(duì)象，創(chuàng)造一種不發(fā)生工傷事故的客觀條件。最恰當(dāng)?shù)膶?duì)策是在對(duì)事故原因分析的基礎(chǔ)上得出來(lái)的。最根本的對(duì)策是以間接原因及基礎(chǔ)原因?yàn)閷?duì)象的對(duì)策。一旦對(duì)策確定后，必須盡快實(shí)施。
樹立安全就是效益的經(jīng)濟(jì)觀。
日益頻發(fā)的安全事故已成為我國(guó)職工意外死亡的“頭號(hào)殺手”。我國(guó)每天各類事故造成300多人喪生，每年所發(fā)生的各類安全事故所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失接近1000億元,加上間接損失則接近2000億元，經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于兩個(gè)三峽工程。
安全就是效益。只有實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，才能減少事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)損失和由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)；員工才有安全感；才能增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，提高企業(yè)的信譽(yù)；才可以獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一項(xiàng)好的安全方案可以降低事故成本、誤工成本和補(bǔ)充雇員成本，可以提高員工的生產(chǎn)率。一個(gè)好的管理者，把花在安全生產(chǎn)上的錢，即避免損失的投入看成是一種投資，而不是一項(xiàng)開(kāi)支。如果企業(yè)連最起碼的工作、最起碼的效益——安全都得不到保證，那么它在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中將失去良好的公眾形象，延誤競(jìng)爭(zhēng)時(shí)間，最終失去競(jìng)爭(zhēng)力。
樹立以人為本的情感觀。
員工的健康和安全在現(xiàn)代管理理論中是人力資源管理的重要組成部分。以往企業(yè)注意對(duì)員工的技能培訓(xùn)和報(bào)酬激勵(lì)，對(duì)員工的情感和意愿的管理重視得不夠，導(dǎo)致員工的安全生產(chǎn)積極性和能動(dòng)性沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
《第五代管理》的作者查爾斯·Ｍ·薩維奇說(shuō)過(guò)一句妙語(yǔ)：懷疑和不信任是公司真正的成本之源。
對(duì)人的管理，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了“約束”和“壓制”，其效果適得其反。聰明的企業(yè)開(kāi)始在“尊重”和“激勵(lì)”上下功夫，了解員工的需要，然后滿足他。
安全管理千頭萬(wàn)緒、錯(cuò)綜復(fù)雜，但是最核心的一點(diǎn)是對(duì)人的管理、對(duì)人的尊重。我們要樹立這樣一種理念，每位員工都是企業(yè)的最寶貴的財(cái)富，都是各自崗位上的生產(chǎn)技術(shù)專家、現(xiàn)場(chǎng)管理專家、安全生產(chǎn)專家，一個(gè)好的企業(yè)和好的經(jīng)理人最重要的事情是要用他的權(quán)力、他的專長(zhǎng)、他的影響力來(lái)幫助員工成功，協(xié)調(diào)好資源，政策上指導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)團(tuán)隊(duì)的力量共克難關(guān)。
關(guān)懷員工就是關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，關(guān)懷員工就要從關(guān)注員工的安全健康著手。從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)關(guān)注員工的安全和健康，以間接的方式達(dá)到降低企業(yè)成本，提高生產(chǎn)率，改善企業(yè)形象的目的。
樹立安全管理的基礎(chǔ)觀
萬(wàn)丈高樓平地起。沒(méi)有堅(jiān)固的基礎(chǔ)，就沒(méi)有高樓大廈，就沒(méi)有工業(yè)革命，就沒(méi)有現(xiàn)代文明生活。同樣地，安全生產(chǎn)離不開(kāi)管理這個(gè)基礎(chǔ)。
當(dāng)代事故，可能因?yàn)橐淮涡〉氖д`和失控，一個(gè)微小的缺陷引起一場(chǎng)災(zāi)難。
美國(guó)從多起航天事故中吸取教訓(xùn)，建立起更加完善的安全保證體系，對(duì)安全系統(tǒng)工程及整體評(píng)價(jià)體系重新進(jìn)行研究，并修正和完善了部分標(biāo)準(zhǔn)。
和質(zhì)量管理體系（ＩＳＯ９０００）、環(huán)境管理體系（ＩＳＯ１４０００）一起，職業(yè)安全健康管理體系（ＯＳＨＭＳ）已成為企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的第三張“通行證”。
職業(yè)安全健康管理體系是一套系統(tǒng)化，程序化，同時(shí)具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的科學(xué)管理體系。其核心是企業(yè)通過(guò)采用現(xiàn)代化的管理模式，形成一種安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制，從而達(dá)到預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的良好狀態(tài)，與以往事后處理、忽略治本的管理方式絕然不同。
實(shí)踐證明，這種體系不僅有助于改善企業(yè)的安全管理，降低職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看還可以減少企業(yè)在事故處理上的預(yù)期投入，不僅可以強(qiáng)化組織的安全管理，達(dá)到保護(hù)職工安全與健康的目的；也有利于增強(qiáng)組織的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，破除國(guó)際貿(mào)易壁壘，在公眾中樹立企業(yè)的良好形象。因此說(shuō)，科學(xué)、先進(jìn)的安全管理體系將會(huì)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造無(wú)法估量的價(jià)值。
樹立安全教育的優(yōu)先觀。
國(guó)際勞工組織指出，如果有可能實(shí)施正確的安全培訓(xùn)和提供適應(yīng)的信息，每年可挽救60萬(wàn)人的性命。全世界每年有12萬(wàn)名童工在生產(chǎn)過(guò)程中受到職業(yè)傷害，估計(jì)有1．2萬(wàn)名童工喪生；全世界每天有3000名工人在生產(chǎn)過(guò)程中喪生，每分鐘死亡2人；僅僅受石棉危害，全世界每年將有超過(guò)10萬(wàn)名的工人喪生。
許多資料顯示，由于人的不安全行為導(dǎo)致的事故占事故總數(shù)的70-80%。美國(guó)安全工程師海因里奇經(jīng)過(guò)大量研究，認(rèn)為存在著“88：10：2”的規(guī)律，即100起安全事故中，有88起純屬人為，有10起是人和物的不安全狀態(tài)造成的，只有2起所謂的“天災(zāi)”是難以預(yù)防的。由此可見(jiàn)，要控制事故的發(fā)生，控制人的不安全行為是關(guān)鍵。
安全生產(chǎn)真正的管理體現(xiàn)在生產(chǎn)、運(yùn)行的全過(guò)程，體現(xiàn)在每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)關(guān)聯(lián)者身上。這是由于當(dāng)代事故發(fā)生的隨機(jī)性、突發(fā)性、關(guān)連波及性決定的。因此，責(zé)任心、安全知識(shí)和專業(yè)水平往往成為決定性的因素。現(xiàn)代的生產(chǎn)裝置第一線作業(yè)者、指揮者的安全素質(zhì)和專業(yè)水平，決定著企業(yè)的命運(yùn)。
結(jié)束語(yǔ)
在安全生產(chǎn)問(wèn)題上，人們往往說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，甚至是不要，導(dǎo)致事故層出不窮，周而復(fù)始犯著同樣錯(cuò)誤。
人死不能復(fù)生。我們不能親身經(jīng)歷了一次事故，一場(chǎng)災(zāi)難才能增強(qiáng)安全意識(shí)。
只有樹立了正確的安全生產(chǎn)觀，才可能有合理、準(zhǔn)確的安全生產(chǎn)組織和管理行為，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
（作者：大賽璐(南寧)食品添加劑有限公司）