企業(yè)安全生產(chǎn)如何做到以人為本
作者:許繼鋒 孫長興
評論: 更新日期:2008年03月07日
摘要 結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,探討企業(yè)開展安全生產(chǎn)過程中如何樹立以人為本理念,在實際工作中做到以人為本。
關(guān)鍵詞 安全生產(chǎn) 以人為本 安全文化
生命寶貴!人的生命對每個人只有一次,黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作,積極提高全民安全意識和素質(zhì),保護人民群眾的健康和生命安全。近幾年,《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的相繼施行,標志著我國在依法開展安全生產(chǎn)方面又邁出實質(zhì)性的一步,《安全生產(chǎn)法》等法律立法的主要目的也是為了保護人的健康和安全。在安全生產(chǎn)諸要素中,人起著決定性作用,安全管理的核心是人,安全生產(chǎn)本身就是對人的生命權(quán)益的維護,今年全國“安全生產(chǎn)月”的主題是“以人為本,安全第一”。那么,企業(yè)安全生產(chǎn)工作中如何做到“以人為本”呢?結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,本文安全生產(chǎn)工作如何做到“以人為本”與大家進行探討。
1 提高人的素質(zhì)
1.1 用先進的理論武裝人
在企業(yè)安全生產(chǎn)活動中,要做到“以人為本”,要求企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中要一切從保護職工的健康、安全出發(fā),不能為了追求眼前經(jīng)濟效益,而忽視職工的安全需要。因此,除要以“三個代表”重要思想指導(dǎo)安全工作外,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各級安全管理人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理理論,利用科學(xué)管理方法指導(dǎo)實踐,并不斷進行總結(jié),在及時貫徹國家安全生產(chǎn)方針和法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,努力適應(yīng)現(xiàn)代管理和技術(shù)的發(fā)展,提高自身安全生產(chǎn)意識和管理素質(zhì),學(xué)會利用主動的、超前的安全生產(chǎn)管理模式,積極進行生產(chǎn)安全方面的創(chuàng)新,用好人、管好人和事。
1.2 通過培訓(xùn)教育提高人
人生來就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來,而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果?!栋踩a(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位(當然包括企業(yè))的主要負責(zé)人和各級安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員(包括特種作業(yè)人員)的安全教育培訓(xùn)都作出了具體明確的規(guī)定,充分體現(xiàn)了以人為本的原則。企業(yè)也只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高人的安全意識,增強安全素質(zhì)和技能,人人懂得安全,才能確保安全生產(chǎn)。
除了傳統(tǒng)的、強制性的教育外,要更多地利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育,使職工在提高安全意識的同時,也能真正掌握更多的安全知識和技能,掌握發(fā)生事故或特殊情況時的應(yīng)對措施和技巧。要動之以情,曉之以理,強化職工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的意識,促使職工自主保安全,遵章守紀,實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)變。
1.3 用正確的輿論引導(dǎo)人
除了嚴格的管理外,企業(yè)要積極營造安全生產(chǎn)氛圍,如積極組織開展“安全生產(chǎn)月”和“百日安全競賽”活動進行安全生產(chǎn)宣傳教育,以正確的輿論引導(dǎo)人,通過表彰宣傳先進人物及其事跡,以正確的輿論引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)先進典型;通過設(shè)立舉報電話、舉報信箱或郵箱,鼓勵職工積極舉報違章違紀行為;在廠區(qū)顯眼位置設(shè)置曝光欄,或利用網(wǎng)站、廣播站、安全簡報、企業(yè)內(nèi)部刊物等曝光違章違紀行為,以鞭策落后,教育廣大職工。
1.4 用事故案例警醒人
通過國內(nèi)外重大事故或本單位以往典型事故案例教育職工,條件允許時讓事故責(zé)任者或因此致殘的當事人現(xiàn)身說法,使職工在心靈深處受到震憾,加深對遵章守紀重要性的認識;在開展安全活動過程中,可通過抓典型的形式,通過嚴肅處理企業(yè)內(nèi)部職工違章行為或未遂事故等典型事件教育一幫人,帶動一大片。
2 從精神上、物質(zhì)上關(guān)心人
2.1 工作和生活上關(guān)心人
滿足職工的安全權(quán)利,特別是生命權(quán)、健康權(quán)是企業(yè)應(yīng)盡的法定義務(wù),企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要以實際行動關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護人。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動深入生產(chǎn)現(xiàn)場了解情況,關(guān)心職工的工作和生活,改善他們的勞動條件和工作環(huán)境,主動為其排憂解難。如長時間從事單調(diào)、枯燥、注意力高度集中的工作,職工生理上容易出現(xiàn)疲勞,或者由于各種原因影響情緒,容易造成精神不集中,隨時出現(xiàn)不安全行為,這時就需要進行科學(xué)合理的引導(dǎo)。如當發(fā)現(xiàn)有職工身體不適時,應(yīng)安排其先休息,或暫調(diào)整崗位;當職工情緒不穩(wěn)定時,要給予正確的引導(dǎo),幫助其調(diào)整狀態(tài);當職工缺乏自信心時,應(yīng)積極鼓勵,提高其能力。對文化素質(zhì)較低,理解接受能力差的職工,可通過周圍職工,甚至是其家庭成員進行幫教,倡議把安全知識學(xué)習(xí)帶到家里。
對生產(chǎn)第一線的職工更應(yīng)給予足夠的關(guān)心,如珠啤集團2004年開始大幅提高中、夜班人員的補貼,其中夜班補貼高達每天10元,同時對露天作業(yè)的叉車司機等也提高補貼標準至6元/天。
2.2 要依法依規(guī)為職工辦理工傷保險,消除職工后顧之憂。
2.3 加強對外來施工隊伍和民工的管理
外來工也有生存和保持健康的權(quán)利,但由于其自身素質(zhì)參差不齊,安全意識相對較為淡薄,自我保護能力差。因此,本著對其健康負責(zé)的人道精神,企業(yè)要貫徹誰用工誰負責(zé)的原則,加大外來工的安全監(jiān)管力度,杜絕以包代管,盡可能為其工作和生活提供方便,幫助其提高自我保護能力。
3 以有效的手段約束和激勵人
3.1 用完善的規(guī)章制度約束人
企業(yè)應(yīng)以《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)為依托,建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,制訂實施相應(yīng)的安全技術(shù)標準和操作規(guī)程,用制度管人、管事,保證安全監(jiān)管有章可循,有章必循,違章必究。
3.2 以有效的檢查糾正人(的不安全行為)
傷亡事故發(fā)生后,無論對責(zé)任人如何處理,對受害者如何補償,損失都無法挽回。因此,安全生產(chǎn)工作必須從預(yù)防著手,要努力從事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,就必須組織有效的檢查,并從檢查形式、內(nèi)容和手段等方面進行創(chuàng)新,及時發(fā)現(xiàn)并糾正人的不安全行為。
3.3 用適當?shù)莫剳图钊?BR> 要實現(xiàn)有效的安全管理活動,需要通過物質(zhì)動力和精神動力,包括獎金待遇,精神鼓勵等激勵職工,充分調(diào)動職工參與安全生產(chǎn)的積極性,特別是在市場經(jīng)濟條件下,開展安全工作很有必要適當利用經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用,因此要健全和完善安全責(zé)任獎罰機制,考核盡量做到量化、具體化,按“三公”原則嚴格考核。另外,可采用末位淘汰等激勵機制調(diào)動安技人員工作積極性,并通過他們?nèi)z查監(jiān)督各各級領(lǐng)導(dǎo)和職工遵章守紀。
4 落實措施保護人
4.1 保證安全經(jīng)費和設(shè)施的有效投入
企業(yè)要確保安全經(jīng)費的落實,依法落實對職工的職業(yè)健康監(jiān)護措施,積極做好職業(yè)病的預(yù)防工作。如定期組織職工體檢,炎夏季節(jié)要做好防暑降溫工作等,要依據(jù)作業(yè)實際配置相應(yīng)的個體防護用品,并根據(jù)職工反饋的意見,及時研究改良,充分體現(xiàn)人性化,讓職工用得舒心,干得開心。
4.2 通過設(shè)備本質(zhì)安全確保人的安全
在安全生產(chǎn)過程中應(yīng)進行人機工程學(xué)分析,明確人、物、環(huán)境各自特點以及相互匹配的要求,從根本上消除、控制危險、危害因素。必須嚴格落實“三同時”,在項目規(guī)劃,以及車間、廠房設(shè)計和設(shè)備選購時要充分考慮職工的生理和心理特性及對安全的需求,技術(shù)設(shè)計時必須遵照國家有關(guān)安全技術(shù)標準,甚至要高于標準,要體現(xiàn)人性化,做到機宜人,滿足職工的安全需要,實現(xiàn)設(shè)備的本質(zhì)安全化。實際使用過程中,要通過抓好設(shè)備維護保養(yǎng),消除設(shè)備本身缺陷,確保車間、設(shè)備不會對職工造成傷害。
當然,在合理配置操作人員,對操作人員進行教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,也要對技術(shù)人員進行教育培訓(xùn),增強其安全意識,樹立安全責(zé)任感和本質(zhì)安全觀念,熟悉本質(zhì)安全法規(guī),掌握設(shè)備本質(zhì)安全設(shè)計和規(guī)劃的科學(xué)方法,從而在設(shè)計、維護設(shè)備時充分考慮安全因素,確保本質(zhì)安全,防止發(fā)生事故和影響職工職業(yè)健康安全。
珠江啤酒集團有限公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視保護職工的工作,每年均投入大量資金用以改善職工工作和勞動外,如夏天除按規(guī)定發(fā)放清涼飲料外,還增配防暑降溫設(shè)備和設(shè)施,如2002年采用蒸汽—溴化鋰制冷的中央空調(diào),一次性就投入97萬元,徹底解決了熱電廠的防暑降溫問題。如提高車間廠房的通風(fēng)、照明條件,改善工作環(huán)境,高溫崗位盡量設(shè)立空調(diào)控制室,減少職工暴露于高溫環(huán)境的時間,噪音較大的工作場所和環(huán)境則積極采取降噪措施。
此外,企業(yè)應(yīng)積極推行OHSMS18000
,利用信息化,以及建設(shè)“以人為本”為核心的企業(yè)安全文化等手段實施現(xiàn)代化的、新型的安全管理,提高人的素質(zhì)和管理效率,充分保障職工的健康和安全,由于篇幅所幅,本文不展開論述。
5 結(jié)語
安全是生命,是人的第一需求,確保人的安全是全面建設(shè)小康社會的首要條件,要實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),就必須樹立“以人為本”的理念,只要我們從人的需求出發(fā),把關(guān)心人、理解人、愛護人、尊重人作為安全生產(chǎn)工作的基本出發(fā)點,積極營造安全文化氛圍,運用各種方式教育人、啟發(fā)人、引導(dǎo)人、提高人、約束人和激勵人,就一定能達到保護人、實現(xiàn)全面小康的目的。