當(dāng)前,凡是發(fā)生了電力安全生產(chǎn)事故后,總結(jié)時(shí)都是套俗的幾句話:“安全基礎(chǔ)不牢,安全觀念淡薄,安全管理不善,技術(shù)素質(zhì)不高,安全防護(hù)能力弱,習(xí)慣性違章”等諸多教訓(xùn)的結(jié)論,都會(huì)把違章作業(yè)認(rèn)為是事故的“病灶”,也總是要求事故者舉一反三,三不放過.最后下步為例……在電力生產(chǎn)中,出現(xiàn)安全事故 往往是 針對一些小的違章不能引起重視,往往大事化小,小事化了,不能真正做到“有功必獎(jiǎng)”、“違章必罰”,以制度與考核的約束, 往往是雷聲大,雨量小.
可以肯定地說,所有電力安全生產(chǎn)事故的發(fā)生都不是事故者的主觀愿望,事故者既是事故的制造者又是事故的受害者。因此,要真正確保電力生產(chǎn)安全這一客觀效果,本人根據(jù)現(xiàn)場工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),談?wù)勲娏Π踩a(chǎn)管理的體會(huì).
我們知道:電力企業(yè)生產(chǎn)是一門非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而生產(chǎn)安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結(jié)果。一般而言,電力生產(chǎn)事故一是“天災(zāi)”,如雷電、大風(fēng)、暴雨、施工爆破、外力破壞等不可控或不便控的自然因素,有其突發(fā)性;二是線路、設(shè)備、器材的“先天不足”,有其隱蔽性;三是“人禍”,人為地違法、違規(guī)、違章,有其盲目性;且占所有事故中的絕大部分。天災(zāi)是不可抗拒的,而設(shè)備、器材的質(zhì)量及“人禍”是可以預(yù)防的,其主要原因是經(jīng)濟(jì) 安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行得不嚴(yán)格,所有的規(guī)章制度沒有真正執(zhí)行到位,而是走形式、走過場、應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),它又可分為三種表現(xiàn)形式:其一是對規(guī)章明知故犯,明知這樣做不符合要求,但圖一時(shí)方便或抱著僥幸心理的習(xí)慣性違章。其二是對規(guī)章似懂非懂,知其一,不知其二,工作中又恰好在其二中發(fā)生了問題。其三是對規(guī)章不懂裝懂,稀里糊涂,發(fā)生了事故才”恍然大悟或恍然半悟。
安全生產(chǎn)管理重在“以人為本”,并認(rèn)真地、有針對性地開展班組建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng),以活動(dòng)抓管理,以管理抓安全,才能使企業(yè)的安全管理工作得以有效開展。首先,各級(jí)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是核心。負(fù)責(zé)其素質(zhì)決定了本企業(yè)的管理 安全生產(chǎn)水平,其一舉一動(dòng),對企業(yè)每一個(gè)人都產(chǎn)生直接影響。如果各級(jí)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人能加強(qiáng)自身建設(shè),為人正直,辦事公正,嚴(yán)于律己,以身作則,帶頭獎(jiǎng)懲,能明辯是非并能采納他人的合理意見,能充分企業(yè)調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的積極性,發(fā)揮各自的技術(shù)特長,狠抓違章、違紀(jì),嚴(yán)守規(guī)程、制度,俗話說,“強(qiáng)將手下無弱兵”,這個(gè)企業(yè)肯定是一個(gè)思想作風(fēng)優(yōu)良、安全基礎(chǔ)過硬的企業(yè)。其次,各級(jí)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全措施,把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實(shí)分解到企業(yè)員工,組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行,讓制度管人, 讓制度管事,把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位,以制度與考核的約束來開展安全管理,做到制度化、規(guī)范化管理.第三,提高一線生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)補(bǔ)貼,在考核獎(jiǎng)懲上,因?yàn)樗麄兪?安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),工作中應(yīng)該做到“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰在崗,誰負(fù)責(zé),”真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者“要我安全”到“我要安全”的觀念轉(zhuǎn)變,可以肯定地說,只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個(gè)崗位的員工都能在安全思想由強(qiáng)制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍,才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發(fā)生。