??????? 常言說：“不在其位，不謀其政”。管理者對于安全工作，不僅僅是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，以精神代替精神，以指示代替指示，而最重要的就是貫徹落實(shí)，認(rèn)認(rèn)真真的負(fù)責(zé)，仔仔細(xì)細(xì)的檢查，我們要常想自己做為一名管理者，由于自己的不負(fù)責(zé)任，也許導(dǎo)致的不是一個(gè)人的生命死亡，也許是幾十個(gè)，幾百個(gè)人世間的悲劇的發(fā)生。那我們就是安全事故的最大的隱形殺手。管理者對安全管理“失之于寬，失之于軟，失之于松”怎么能起到震懾和警示的作用？怎么能謀好其政了？同年，在“8.19”事故發(fā)生后，戚曉耀總經(jīng)理在安全簡報(bào)總161期“雷霆之死”一文中就說到：“雷霆是粗放管理，違章作業(yè)，官僚作風(fēng)的犧牲品”我們再讀關(guān)之音先生的“雷霆之死”，直到現(xiàn)在，許多人還不僅為他的文章所震撼，更重要的是為他的膽識(shí)所折服。
??????? 二.電力企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性
??????? 電力企業(yè)文化建設(shè)是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理自身的需要，現(xiàn)代科學(xué)管理的核心是“以人為本”的原則，也就是要解決人的思想問題、認(rèn)識(shí)問題。為管理安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件，構(gòu)建電力企業(yè)的安全文化能夠管理的科學(xué)含量，強(qiáng)化職工的精神動(dòng)力和奮進(jìn)力。安全文化是電力行業(yè)安全生產(chǎn)的精神需求，安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永遠(yuǎn)的基石，是生命線。電力企業(yè)安全文化就是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂。
??????? 大家知道，引起安全事故的原因大致可分為三類，1.設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、和人為的不安全行為。在我們地電系統(tǒng)發(fā)生的人身傷亡事故多起都是由人的違章造成的，所以在這三起原因中，人為因素是導(dǎo)致安全事故最主要的原因。也就是我們常說的習(xí)慣性違章。一、習(xí)慣性違章的表現(xiàn)在我們職工嫌麻煩、圖省心、省力氣、惜小錢、搶速度、必將釀大禍。施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章現(xiàn)象是電工作業(yè)中的一種通病，其主要表現(xiàn)為：有章不循、違章指揮勢在必然；我行我素、明知故犯屢見不鮮；憑經(jīng)驗(yàn)辦事，經(jīng)驗(yàn)成習(xí)慣，一成習(xí)慣就違章；自認(rèn)為是老師傅，對線路、設(shè)備心知肚明，不認(rèn)真核對線路、設(shè)備名稱和桿號(hào)；藝高人膽大，登桿作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶，習(xí)以為常。特別是夏季炎熱天氣，更嫌安全帽是負(fù)擔(dān)；不認(rèn)真執(zhí)行“兩票”制度，現(xiàn)場安全措施落實(shí)不到位，或流于形式；圖省事，不驗(yàn)電、不掛接地線、不設(shè)安全遮攔。作業(yè)時(shí)不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)護(hù)、不嚴(yán)格按順序逐項(xiàng)進(jìn)行操作，養(yǎng)成的違章違紀(jì)惡習(xí)和不良的工作方式等。凡此種種，不勝枚舉，嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn)和人身安全，釀成重大后果，造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。由此可見，杜絕習(xí)慣性違章，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣非常重要。二、習(xí)慣性違章原因分析：“冰凍三尺，非一日之寒”，習(xí)慣性違章行為是事故的前奏，事故是違章的結(jié)果。習(xí)慣性違章，究其原因：一是存在有僥幸心理。行為者對違章行為后果嚴(yán)重程度估計(jì)不足，認(rèn)為在現(xiàn)場工作時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行太過于煩瑣。二是存在取巧心理。一些工作人員貪圖方便、怕辛苦，嫌麻煩、圖省心，不按照操作規(guī)程，投機(jī)取巧。三是存在自以為是心理。行為者對自己的行為能力估計(jì)過高，行為者的個(gè)人能力越強(qiáng)，技術(shù)越好，經(jīng)驗(yàn)越豐富，則自認(rèn)為行為成功的把握就越大，行為動(dòng)機(jī)就越強(qiáng)烈。習(xí)慣性違章之所以惡習(xí)難改，主要在于能嘗到不少“甜頭”，在于有僥幸心理作怪。習(xí)慣性違章無疑是慢性中毒，慢慢侵蝕著安全生產(chǎn)的肌體，造成思想麻痹大意，工作粗心大意，施工隨心所欲，安全視為兒戲，安規(guī)看成多余。
??????? 2005年我們系統(tǒng)的6起安全事故，從2005年我們系統(tǒng)的6次安全事故，從子洲的“1.03”事故，到定邊的“1.18”事故，到靖邊的“4.29”事故，到鳳翔的“7.28”事故，到延川的“8.19”事故，再到綏德的“10.17”事故，每一次安全事故的發(fā)生，都給我們的親人和我們的家庭帶來巨大的傷痛。6起安全事故的發(fā)生，在事后我們發(fā)現(xiàn)都是由于我們的違章操作、和習(xí)慣性違章造成的。由于我們安全意識(shí)的淡薄，由于我們的蠻干，給我們留下的是永遠(yuǎn)的后悔，永遠(yuǎn)的傷痛。唐太宗曾言：“以銅為鏡，可以正衣冠，以人為鏡，可以明得失，以史為鏡，可以知興替”，所以這6起安全事故的發(fā)生，6次血的教訓(xùn)，6個(gè)家庭的傷痛。都應(yīng)該使我們痛定思痛，吸取教訓(xùn)，引以為戒。
??????? 所以說人是安全生產(chǎn)最重要的因素，天時(shí)、地利、人合。古人所說的三種條件，我們不能杜絕天災(zāi)給我們帶來的災(zāi)難，但是人禍絕對要杜絕，要杜絕人為因素，就必須建立現(xiàn)代企業(yè)的安全文化，讓我們大家深刻懂得什么是安全第一殺手，就是我們自己的習(xí)慣性違章。所以安全文化的核心就是教育大家不做什么，按照什么標(biāo)準(zhǔn)做。
??????? 三．現(xiàn)代企業(yè)安全文化最主要的就是執(zhí)行力的問題
??????? 提高對安全文化的執(zhí)行力，建立和完善安全制度落實(shí)機(jī)制。是乾縣電力局新班子實(shí)現(xiàn)年度既定目標(biāo)的保證，也是局班子常抓不懈的一項(xiàng)重要工作。安全文化建設(shè)，從根本上講，就是企業(yè)對各種安全制度措施落實(shí)能力的建設(shè)。職工不執(zhí)行，干部不監(jiān)督，不落實(shí)就等于一紙公文，更體現(xiàn)不出制度的嚴(yán)肅性。長此以往，員工的不規(guī)范行為就會(huì)養(yǎng)成習(xí)慣，這就給事故的發(fā)生形成最大的隱患，如何提高全員對安全規(guī)程體系和安全制度的執(zhí)行力。我個(gè)人認(rèn)為，一是在加強(qiáng)安全制度完善的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化安全制度落實(shí)機(jī)制建設(shè)，按照“首問負(fù)責(zé)制”“限時(shí)法辦制”，“跟蹤督查制”等一系列督辦制度和措施加以落實(shí)。二是充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，建立和完善激勵(lì)機(jī)制，賞罰分明，對執(zhí)行好的單位和個(gè)人進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，反之給予處罰。對安全事故嚴(yán)格按“四不放過”的原則，無論什么人都要一查到底。促進(jìn)員工遵守各種安全制度措施和行為。三是在“抓關(guān)鍵、抓素質(zhì)、抓管理、抓提升、抓問責(zé)”五個(gè)方面下功夫。2009年6月，我們乾縣局在處理峰陽供電所農(nóng)電工私自報(bào)裝接電工作出現(xiàn)安全事故后，張建軍局長就立即撤消了該供電所所長職務(wù)，并且開除該農(nóng)電工回家，并且扣發(fā)全局所有職工的當(dāng)月獎(jiǎng)金，用電科長因此事引咎辭職，使廣大職工深刻認(rèn)識(shí)到乾縣電力局對于安全事故處罰的力度。大家還記得2004年銅川供電局的“4.13”事故處理決定嗎？上到局長下至班站成員那個(gè)沒有受到嚴(yán)處重罰嗎？而從那一年起，國家也加大對安全事故責(zé)任的追究力度。從而有效的杜絕了安全事故的發(fā)生。
??????? 萬事之本，重在管理，貴在落實(shí)，成在認(rèn)真，我們每個(gè)人只要把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作人命關(guān)天的頭等大事來抓,把本單位的安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)有機(jī)的集合起來，以安全文化促進(jìn)安全管理，使大家時(shí)刻認(rèn)識(shí)安全文化的重要性，時(shí)刻銘記安全文化是我們每一位職工的內(nèi)在素養(yǎng)，安全文化是一個(gè)單位常年形成的優(yōu)良作風(fēng)，始終牢記“安全第一，預(yù)防為主”的方針，始終堅(jiān)持“以人為本”的管理宗旨，堅(jiān)持“看住、盯牢、跟緊、盡責(zé)”的安全理念,安全事故一定能夠杜絕。
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