???????前? 言
??????? 安全是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平的標(biāo)尺，也是企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。現(xiàn)實(shí)中工程質(zhì)量與施工安全事故時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，作為電力基建工程的建設(shè)者有責(zé)任也有義務(wù)，為防止和減少工程質(zhì)量和安全事故盡心盡力，是電力建設(shè)企業(yè)和電力建設(shè)企業(yè)的管理者追求的目標(biāo)。當(dāng)前，面臨著電力企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，電力建設(shè)企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)新課題。????
??????? 1 提高整體素質(zhì)，強(qiáng)化安全管理
??????? 1.1 安全生產(chǎn)管理的根本目的
??????? 安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對(duì)企業(yè)正常的最基本的要求；是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使之合法利益不受侵犯，這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。細(xì)化安全管理就是講道德的高度抓安全，做到“我要安全、我懂安全、我會(huì)安全”，樹(shù)立“除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，任何事故都是可以避免的思想”，從預(yù)控、預(yù)防著手，建立健全安全管理體系，明晰和嚴(yán)格各級(jí)人員的安全責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行力，確保安全體系的有效運(yùn)行；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全施工、生產(chǎn)的制度與規(guī)定，做實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分析，著重源頭治理，推動(dòng)本質(zhì)安全；加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，增加施工現(xiàn)場(chǎng)巡視頻次及重點(diǎn)部位旁站力度，嚴(yán)厲打擊違章，努力實(shí)現(xiàn)安全施工管理目標(biāo)。
??????? 1.2 企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析
??????? 穩(wěn)定作業(yè)人員的安全嫻熟技術(shù)和安全生產(chǎn)意識(shí)為人們帶來(lái)幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。隨著社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)諸多原因給電力基建企業(yè)帶來(lái)了潛在的影響，一般電力基建企業(yè)核心技術(shù)工種人員是由企業(yè)主體人員組成，附屬技術(shù)工種人員由企業(yè)組織和管理，其中農(nóng)民工占有很大比例，施工現(xiàn)場(chǎng)人員變化隨著農(nóng)忙季節(jié)和中國(guó)節(jié)日而變化，農(nóng)忙季節(jié)和中國(guó)節(jié)日后這些人員的到來(lái)，如不及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)會(huì)直接導(dǎo)致安全隱患曲線上升；人員的變化，施工現(xiàn)場(chǎng)80后人員占作業(yè)人員78％以上，屬于新生的獨(dú)生子女人群，他們思維敏捷、對(duì)社會(huì)問(wèn)題敏感、對(duì)任何問(wèn)題有著獨(dú)有的思維方式、承載社會(huì)現(xiàn)實(shí)的壓力巨大?，F(xiàn)實(shí)問(wèn)題形成了對(duì)施工安全的壓力，前者加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)提高安全技術(shù)素質(zhì)，后者增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和增加此群體的親和力，讓年輕作業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)對(duì)他的認(rèn)知和信任度。因此，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)分析問(wèn)題、合理解決問(wèn)題，把握電力基建安全生產(chǎn)的規(guī)律，從根源意識(shí)到事故條件形成成因，從依靠制度加強(qiáng)安全管理，到人人自覺(jué)得遵守法規(guī)和各項(xiàng)制度，提高電力基建企業(yè)社會(huì)的認(rèn)可度。
??????? 1.3電力基建作業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)的目的
??????? 電力基建的定義決定了電力基建單位在工程建設(shè)中對(duì)工程管理和施工中的位置。因此加強(qiáng)工程施工人員的安全教育培訓(xùn)工作，提高施工人員素質(zhì)是提高基建企業(yè)管理水平的關(guān)鍵。
??????? 通過(guò)安全教育、培訓(xùn)使其獲得對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)事件科學(xué)的分析、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)例深刻地教育、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，有利于提高安全生產(chǎn)人員的整體素質(zhì)，即：自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在安全技術(shù)措施執(zhí)行過(guò)程能夠正確執(zhí)行和對(duì)發(fā)生事件過(guò)程的判斷能力；在各項(xiàng)工作中對(duì)安全要素的分析能力；在執(zhí)行安全技術(shù)措施過(guò)程的控制能力。?
??????? 1.4 加強(qiáng)安全管理，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平
??????? 實(shí)行全員、全面、全方位、全過(guò)程安全管理，明確各部門(mén)各級(jí)人員的安全職責(zé)，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，逐層簽訂安全責(zé)任書(shū)，做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)職業(yè)安全健康和環(huán)境管理工作，確保安健環(huán)管理縱向到底、橫向到邊、專(zhuān)管成線，群管成網(wǎng)的管理模式。
??????? 與此同時(shí)要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要從事故中吸取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，確保在今后工作中按客觀規(guī)律辦事，進(jìn)行科學(xué)管理。
??????? 2 分析施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，掌握安全施工主動(dòng)權(quán)　　
??????? 決定安全與否的基本因素主要有以下四項(xiàng)：
??????? 2.1措施編制：青年技術(shù)人員對(duì)接受的任務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足，在編寫(xiě)安全技術(shù)措施時(shí)，對(duì)施工圖紙與工作環(huán)境認(rèn)識(shí)不足，出現(xiàn)所編措施以前同類(lèi)工程施工痕跡比較多，由于施工環(huán)境有所變化，執(zhí)行度出現(xiàn)問(wèn)題，甚至如執(zhí)行會(huì)發(fā)生事故，加強(qiáng)青年技術(shù)人員的技能培訓(xùn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)必須安全的意識(shí)；安全技術(shù)措施在執(zhí)行前應(yīng)得到各職能科室的審批，審批人對(duì)比較專(zhuān)業(yè)的安全技術(shù)措施認(rèn)識(shí)不足，出現(xiàn)容易通過(guò)審批的現(xiàn)象，增強(qiáng)職能科室的技能培訓(xùn)和技能學(xué)習(xí)，嚴(yán)肅審批制度，執(zhí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
??????? 2.2 措施執(zhí)行：由于在編制和審批過(guò)程出現(xiàn)紕漏，安全技術(shù)措施在執(zhí)行環(huán)節(jié)出現(xiàn)程序控制不到位問(wèn)題，發(fā)生事故；增加對(duì)班組長(zhǎng)對(duì)本專(zhuān)業(yè)技能的考核力度，提高本專(zhuān)業(yè)技能的辨別能力；有針對(duì)性的開(kāi)展班組技能培訓(xùn)，增加安全技術(shù)技能和辨別素質(zhì)。
??????? 2.3工作環(huán)境：電力基建長(zhǎng)處于高空作業(yè)和多層作業(yè)的作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時(shí)間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時(shí)刻。
??????? 2.4安全管理：安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因，一個(gè)企業(yè)的成敗"七分在管理，三分在技術(shù)"。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的，增強(qiáng)基建基層的管控能力和環(huán)節(jié)控制，精細(xì)地深入各項(xiàng)環(huán)節(jié)研究，在基層解決失管出現(xiàn)的問(wèn)題。