白山發(fā)電廠位于吉林省樺甸市境內(nèi)，是"一廠兩壩三站"的全國一流大型水電廠，也是東北電網(wǎng)中最大的水電廠，在電網(wǎng)中擔(dān)負(fù)調(diào)峰、調(diào)頻和事故備用。在過去的10多年里，白山發(fā)電廠檢修總公司優(yōu)質(zhì)、高效、安全、出色地完成了白山電站5臺(tái)機(jī)組和紅石電站4臺(tái)機(jī)組的全部擴(kuò)修、大小修及日常維護(hù)任務(wù)，創(chuàng)造了安全生產(chǎn)1 800天的記錄。歷次機(jī)組修后全部實(shí)現(xiàn)了一次啟動(dòng)成功，順利并網(wǎng)發(fā)電。多年來，白山發(fā)電廠檢修總公司始終堅(jiān)信安全第一是永恒的主題。因?yàn)橹挥惺拱踩玫奖ＷC，公司才能創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益。
    白山發(fā)電廠檢修總公司在認(rèn)真總結(jié)了過去一年的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上，積極落實(shí)廠和東北公司的安全工作要求，推行全面質(zhì)量管理，實(shí)行全過程控制，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理。根據(jù)小浪底水電廠6號(hào)機(jī)組大修工程的成功經(jīng)驗(yàn)，在白山站1號(hào)機(jī)組擴(kuò)修工程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行施工項(xiàng)目管理規(guī)范要求，按照《工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》的規(guī)定，實(shí)施新型的施工項(xiàng)目管理模式--項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，這種新型的施工項(xiàng)目管理模式的實(shí)施為安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的主要措施
    項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的施工項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制度，它是以施工項(xiàng)目為對象，以項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)為前提，以項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書為依據(jù)，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，以求得項(xiàng)目的最佳經(jīng)濟(jì)效益為目的，實(shí)行從施工項(xiàng)目開工到竣工驗(yàn)收交工的一次性全過程管理。檢修總公司成立了白山站1號(hào)機(jī)組擴(kuò)修工程項(xiàng)目經(jīng)理部，并與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，之后關(guān)于該項(xiàng)工程管理的一切工作由項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)處理，并給予項(xiàng)目經(jīng)理充分的權(quán)利：用人權(quán)、財(cái)務(wù)支付權(quán)、進(jìn)度計(jì)劃控制權(quán)、技術(shù)質(zhì)量決策權(quán)、物資采購管理權(quán)、現(xiàn)場管理協(xié)調(diào)權(quán)等。以項(xiàng)目經(jīng)理為中心組建了一支年輕、精干的項(xiàng)目管理班子，分別負(fù)責(zé)質(zhì)量管理、項(xiàng)目全面控制、綜合經(jīng)營管理、綜合財(cái)務(wù)管理、安全與文明生產(chǎn)管理，對各作業(yè)班組負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的責(zé)任，白山站1號(hào)機(jī)組擴(kuò)修工程項(xiàng)目部全面負(fù)責(zé)工程施工前的準(zhǔn)備工作、施工過程中的管理工作、施工后的驗(yàn)收及現(xiàn)場清理工作，通過各部門的緊密配合、精誠合作，使得該工程的管理工作取得了滿意的結(jié)果。項(xiàng)目經(jīng)理部建立了安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，并強(qiáng)化了安全考核。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部圍繞白山電站1號(hào)機(jī)組擴(kuò)修制定出相應(yīng)的安全措施以及危險(xiǎn)點(diǎn)的控制等一系列安全手段，成立了責(zé)任明確的安全組織機(jī)構(gòu)，并時(shí)刻貫徹"安全第一，預(yù)防為主"的方針。除了在項(xiàng)目部設(shè)立專職安全員外，還實(shí)行全員安全動(dòng)態(tài)管理。在施工的各個(gè)階段，針對不同的專業(yè)班組，堅(jiān)持開好班前安全會(huì)和安全總結(jié)會(huì)，做到警鐘長鳴。項(xiàng)目經(jīng)理部對專業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目，尤其是1號(hào)機(jī)組擴(kuò)修中結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目(如：轉(zhuǎn)輪翻轉(zhuǎn)、220 kV電纜更換)，除編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)并采取安全技術(shù)措施外，還制定了分部、分項(xiàng)工程的安全施工措施。項(xiàng)目安全控制填補(bǔ)了原有管理上的漏洞，提高了安全管理的質(zhì)量，為整個(gè)工程的安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
2 提高人員素質(zhì)是保證安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)
    項(xiàng)目經(jīng)理部建立了施工安全教育制度，加強(qiáng)對施工人員的安全教育。安全教育內(nèi)容主要有：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和紀(jì)律，安全操作規(guī)程，班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策，作業(yè)環(huán)境及使用機(jī)具的安全要求等。工程開工前，實(shí)施安全技術(shù)交底，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程的施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底，從而使安全生產(chǎn)得到了保障。
3 全面推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，建立健全各項(xiàng)管理制度
    所謂標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就是改變以往工作中無計(jì)劃、無組織的工作狀態(tài)，打一場有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。首先，在施工準(zhǔn)備期間，依據(jù)白山站1號(hào)機(jī)組擴(kuò)修的技術(shù)資料，項(xiàng)目部進(jìn)行了精心的技術(shù)準(zhǔn)備，組織人員認(rèn)真研究檢修項(xiàng)目內(nèi)容，對檢修項(xiàng)目進(jìn)行全面分解，各個(gè)班組針對所承擔(dān)的檢修項(xiàng)目形成該項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡的內(nèi)容包括：該檢修項(xiàng)目的工藝流程、施工方法、安全措施、資源消耗、注意事項(xiàng)等，以此為依據(jù)對現(xiàn)場檢修作業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，為每項(xiàng)工程的檢修質(zhì)量和安全生產(chǎn)提供了可靠的保障。在施工過程中，檢修總公司還制定了施工日志制度，要求所有施工技術(shù)人員對分解階段每日工作情況做詳細(xì)記錄，并以此為依據(jù)對標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡進(jìn)行修改與補(bǔ)充，為回裝階段的工作打下基礎(chǔ)。
    白山電站1號(hào)機(jī)組擴(kuò)修采用PDCA循環(huán)方法推行全面質(zhì)量管理，制定一整套嚴(yán)格的管理制度，依照國家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理模式開始運(yùn)作，建立健全了管理人員崗位責(zé)任制度、技術(shù)管理制度、質(zhì)量管理制度、安全管理制度、進(jìn)度管理制度、材料管理制度、施工現(xiàn)場管理制度、例會(huì)及施工日志制度等，這些制度的建立和方法的實(shí)施都是安全生產(chǎn)穩(wěn)定必不可少的環(huán)節(jié)。