近年來,電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)的軌道。但安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)提醒我們:安全生產(chǎn)管理工作不足尚存,我們不能高枕無憂,要不斷加以改進(jìn)。
在電力企業(yè)中,常規(guī)性的安全管理工作還具有很大的隨意性。由于常規(guī)性安全管理工作具有重復(fù)性和日常性的特點(diǎn),因此往往憑經(jīng)驗(yàn)便可應(yīng)付自如。而經(jīng)驗(yàn)有時會成為隨意性的溫床。比如各級安全生產(chǎn)管理人員在下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)諸類文件時,常常一發(fā)了事。至于對文件要求的落實(shí)情況卻不給予應(yīng)有的關(guān)注,對其進(jìn)行細(xì)化、量化,更認(rèn)為是下面的事。這種以發(fā)代管,嚴(yán)格上講就是隨意性的表現(xiàn),是傳統(tǒng)管理思維的一種慣性效應(yīng)。電力生產(chǎn)事故發(fā)生在現(xiàn)場,深究起來,總能找到某個管理環(huán)節(jié)上的漏洞。現(xiàn)場操作人員操作過程中的隨意性,往往是安全生產(chǎn)管理人員隨意性的延伸,從而造成了安全管理與操作兩個層面的脫節(jié)。
再有,要更加準(zhǔn)確地把握電力安全生產(chǎn)管理工作中的輕重緩急。安全生產(chǎn)管理者應(yīng)把“安全重于泰山”時刻放在心上,樹立“居安思危”的憂患意識,把安全提到講政治的高度來認(rèn)識。而且,要根據(jù)不同的環(huán)境、不同時期的重點(diǎn)工作以及職工精神狀況,人為地去擴(kuò)大安全生產(chǎn)外延的概念。比如,在傳統(tǒng)節(jié)假日前后,人心浮動,職工工作時極易分散精力;高溫酷暑和雷雨季節(jié),職工作業(yè)環(huán)境差,設(shè)備易發(fā)生問題。對于這些特殊性,各級管理者應(yīng)心中有數(shù)。又如,當(dāng)安全生產(chǎn)與工作進(jìn)度發(fā)生矛盾時,管理者應(yīng)警惕急功近利苗頭的孳生,應(yīng)當(dāng)放慢進(jìn)度來保安全生產(chǎn),要知道安全生產(chǎn)是企業(yè)效益的支柱:安全生產(chǎn)對企業(yè)效益來說是“1”,后面加一個0,就上一個數(shù)量級;沒有“1”,也就是說沒有安全生產(chǎn)的話,加多少個0,企業(yè)效益也是0?! ?br />
此外,忽視安全生產(chǎn)軟管理,這也是傳統(tǒng)管理思維最顯著的特點(diǎn)之一。軟管理是相對電力設(shè)備管理而言的,包括電力安全生產(chǎn)的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實(shí)際操作中往往被淡化,比如,大修一臺開關(guān)或主變壓器與貫徹“檢修現(xiàn)場安全措施標(biāo)準(zhǔn)化”相比,就所投入的人力、物力和時間,后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于前者,甚至流于形式。應(yīng)該看到,隨著技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,電網(wǎng)裝備科技含量的增加,復(fù)雜的工作變得簡單化了,現(xiàn)場工作量大大減少,工作人員也趨少,管理工作則相對復(fù)雜化,軟管理所占比重越來越大。因此,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的軟管理工作。比如,對集團(tuán)公司推行的標(biāo)準(zhǔn)化工作要強(qiáng)制執(zhí)行,否則應(yīng)當(dāng)按違章對待。針對電網(wǎng)新設(shè)備的廣泛使用,要全面實(shí)行電力安全生產(chǎn)的規(guī)范化、程序化和制度化管理,在設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)場推行安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)卡和運(yùn)行設(shè)備巡視卡等規(guī)章制度。對開工前的每項(xiàng)工作,都要進(jìn)行安全風(fēng)險分析,把風(fēng)險分析透,并使有關(guān)職工都清楚。總之,要通過這些軟管理,增加強(qiáng)制化因素,把只注重設(shè)備檢修的工作變?yōu)橥瑫r又注重標(biāo)準(zhǔn)化的軟管理工作,實(shí)現(xiàn)安全工作不因領(lǐng)導(dǎo)注意力的轉(zhuǎn)移,也不因員工素質(zhì)差異而發(fā)生較大變化的目標(biāo)。這是我們安全生產(chǎn)管理工作的方向。
如今,在電網(wǎng)現(xiàn)代化裝備的日新月異中,在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用和對電力安全生產(chǎn)管理提出新標(biāo)準(zhǔn)、高要求的形勢下,電力安全管理工作必須要有新思路,即必須具備系統(tǒng)思維。何謂系統(tǒng)思維?系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的,具有特定功能的有機(jī)整體,而系統(tǒng)本身又是它所從屬的一個更大系統(tǒng)的組成部分;思維是反映客觀現(xiàn)實(shí)的能動過程。系統(tǒng)思維就是人們運(yùn)用科學(xué)方法對這些有機(jī)整體和更大系統(tǒng)能動反映的過程。
在電力安全生產(chǎn)管理中,由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響的傳統(tǒng)思維是與過去落后的電網(wǎng)裝備相聯(lián)系的,電網(wǎng)自動化水平較低,電力事故往往與“硬管理”有關(guān)。因此,在對某一電力事故認(rèn)定時,便采取就事論事的思維模式,從而將事故的認(rèn)定局限在一個較小的范圍(系統(tǒng))內(nèi)。在逐步擴(kuò)大和完善現(xiàn)代化電網(wǎng)的今天,若繼續(xù)沿用舊的思維定式去認(rèn)定事故的原因,便顯得力不從心,有時相去甚遠(yuǎn)。再者,在對事故的預(yù)防方面,由于系統(tǒng)思維將事故發(fā)生的可能性置于一個龐大的系統(tǒng)中(電網(wǎng)設(shè)備、現(xiàn)代化管理、人員狀況、特定的時間和氣候等),所以,對事故的預(yù)防較之傳統(tǒng)思維更具科學(xué)性和前瞻性。
在電力安全生產(chǎn)的實(shí)際工作中,把握這種先進(jìn)的思維方法有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義:首先,系統(tǒng)思維與最先進(jìn)的科技成果相聯(lián)系,它的包容性更強(qiáng),視野更開闊;而我們傳統(tǒng)的管理思維定式卻無法滿足新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。其次,運(yùn)用系統(tǒng)思維對電力事故的分析認(rèn)定較傳統(tǒng)方法更具科學(xué)性,因而對事故的預(yù)防有著特殊的指導(dǎo)意義,為電力安全生產(chǎn)的可控在控提供了先進(jìn)的思維方法和理論依據(jù)。
總之,不同的形勢,電力企業(yè)的安全管理工作要有不同的措施。在當(dāng)前,電力企業(yè)的安全管理中必須要加入系統(tǒng)思維方式和安全生產(chǎn)軟管理方式,這是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要保證。