近日，在廬江供電公司召開的農網(wǎng)改造升級工程安全對接會上，兩家農網(wǎng)外包施工隊伍因施工現(xiàn)場存在違章作業(yè)行為而受到了通報批評。通報要求這兩家農網(wǎng)外包施工隊伍停工整頓一周，同時組織施工人員進行集中安全教育培訓，開展安規(guī)考試合格后，方可申請繼續(xù)開工。

    近年來，隨著農網(wǎng)升級改造工程的推進和電力工程市場的放開，農網(wǎng)外包施工隊已經(jīng)成為該公司農網(wǎng)升級工程建設的重要力量。目前，該公司正處于農網(wǎng)升級工程施工建設的高峰期，農網(wǎng)施工點多面廣、外包工程隊伍人員復雜、安全素質參差不齊，存在安全管理隱患。為全面加強農網(wǎng)外包施工隊伍現(xiàn)場安全管理，該公司采取多項措施，從施工隊伍準入源頭抓起，通過認真開展內外“無差別化”安全教育培訓、加大施工現(xiàn)場過程管控力度、強化農網(wǎng)安全高壓態(tài)勢等方式，補足農網(wǎng)外包施工安全管理短板，提升農網(wǎng)施工安全總體水平。

　　在每個農網(wǎng)工程項目發(fā)包前，由該公司安保部及農網(wǎng)辦從各承包施工隊伍的安全資質、人員素質、隊伍品質等方面進行全面審查，要求施工隊有良好的歷年安全記錄;審查施工人員是否符合省公司安全規(guī)定，是否經(jīng)過安全培訓，具備工作能力。是否按要求強制購買人身意外保險，是否存在違規(guī)轉包、分包行為。堅決杜絕資質不符合要求的單位承包或變相承包工程，特別是采取掛靠等方式參與工程承包現(xiàn)象。對不符合資質要求、變相承包、掛靠資質的施工單位一律拒之門外。

　　對取得施工資質的外包人員及時進行“兩票”規(guī)范、現(xiàn)場管理、安全知識培訓，定期組織安規(guī)考試，做到“每年一大考，定期一小考”。針對外包隊伍人員流動性強的特點，該公司還要求在每個發(fā)包項目開工前，都要組織一次安規(guī)考試，對考試不達要求的人員，不得參與現(xiàn)場作業(yè)。該公司還要求，在全公司范圍內，安全培訓教育不得“內外有別”，所有外包人員與公司內部人員享有同等的安全受教育權利。

　　為了做到事前對危險點控制的目的，要求外包施工隊根據(jù)工程項目認真編制施工方案。施工方案必須體現(xiàn)施工的具體步驟、期限、使用材料及施工方法。然后根據(jù)施工方案，制定安全措施、技術措施及組織措施，并送公司安保部審核留存。該公司安全督查隊每日對外包工程現(xiàn)場進行飛行檢查，對現(xiàn)場管理不到位的施工隊發(fā)出整改通知單，限期整改。對不服從公司安全管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工的農網(wǎng)外包施工隊伍，堅決將其列入黑名單，剔除出農網(wǎng)工程外包市場，并且三年內不得再進入。