“三不傷害”活動開展以來,對于我們電力企業(yè)的安全生產(chǎn)起到了積極有效的推動和促進作用。“三不傷害”活動不失為保證安全生產(chǎn)的一種有效形式。然而,我們的“三不傷害”活動開展得究竟如何,是否做到了一絲不茍,扎扎實實,嚴肅認真,卓有成效;在實際生產(chǎn)工作過程中,我們是否嚴格執(zhí)行各項安全工作規(guī)程規(guī)定、運行檢修安裝規(guī)程、有關安全技術(shù)措施和危險點控制措施,是否真正做到了“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”?其實不然。違章指揮、違章作業(yè)、違章操作及其它各種違章現(xiàn)象,特別是“習慣性違章”現(xiàn)象就足以說明問題。
例如:不按安全工作規(guī)程規(guī)定、運行檢修安裝規(guī)程、有關安全技術(shù)措施和危險點控制措施組織、指揮生產(chǎn),強令職工違章作業(yè)、違章操作;無票作業(yè),無監(jiān)護人作業(yè),邊辦票邊作業(yè),先作業(yè)后補工作票;安全措施未完全落實就開始作業(yè);未經(jīng)許可人許可作業(yè);檢修工作未完全結(jié)束就將工作票交回,辦理工作終結(jié)手續(xù);工作票交回后還繼續(xù)進行檢修工作;違背工作間斷、轉(zhuǎn)移、終結(jié)制度作業(yè);違背停電、驗電、掛接地線、懸掛標示牌、裝設安全遮欄等安全技術(shù)措施作業(yè);工作監(jiān)護人起不到監(jiān)護作用,監(jiān)護人同時進行操作或從事檢修工作,一項工作的監(jiān)護人兼做其它工作的監(jiān)護人,監(jiān)護人擅離工作現(xiàn)場或兼做其它工作;擅自擴大檢修工作范圍,變動檢修工作項目,更改安全技術(shù)措施;無票操作,無監(jiān)護人操作,跳項、漏項、不按操作程序操作;擅自更改、取消操作項目及操作順序;操作前不進行模擬預演,不核對設備名稱、編號、位置及方向,操作中不執(zhí)行唱票、復誦制度,操作后不進行認真復查;帶負荷拉、合刀閘,帶負荷斷、接引線,帶負荷掛接地線;約時停、送電,約時做其它安全措施或恢復安全措施;不收回工作票就進行送電、轉(zhuǎn)動機械試轉(zhuǎn)及其它試驗;設備檢修結(jié)束后不按規(guī)定進行驗收、試轉(zhuǎn)及有關試驗就恢復備用或投入運行;發(fā)、受令人不使用正規(guī)術(shù)語及設備雙重名稱聯(lián)系工作;隨便在樓板、結(jié)構(gòu)上打孔、安裝起重設備或堆放重物;隨便將井、坑、孔、洞的蓋板取下而不設圍欄或其它警告標志;隨便在生產(chǎn)工作場所存放易燃、易爆物品;不按規(guī)定著裝、穿絕緣靴、戴絕緣手套、戴防護眼鏡,進入生產(chǎn)現(xiàn)場不戴安全帽,高空作業(yè)不扎安全帶;高處作業(yè)上下隨便拋擲工器具、施工材料和其它物品;對于正在轉(zhuǎn)動的機器擅自進行檢修維護工作,對于轉(zhuǎn)動機械不做好防止轉(zhuǎn)動的安全措施就進行檢修工作;隨便在欄桿上、管道上、靠背輪上、安全罩上、運行中設備的軸承上行走和坐立;隨便靠近和接觸各種電氣設備的帶電部分;各種機械、電動、起重和其它工器具使用前不做任何檢查,使用中不遵守有關規(guī)定;隨便解除各種保護、閉鎖裝置,隨便拆除、移動、穿越各種警告、隔離、接地裝置;等等??梢哉f不勝枚舉。
為什么有章不循、有禁不止,為什么“習慣性違章”現(xiàn)象比比皆是、屢見不鮮?安全情況好不好,關鍵問題在頭腦。溯本求源,歸根結(jié)蒂,各種違章現(xiàn)象,特別是“習慣性違章”現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因就是思想問題。它說明我們的安全第一思想還不牢固,自我保護能力和群體防范意識還很淡?。辉谏a(chǎn)工作過程中,我們還存在著麻痹僥幸心理,存在著“馬虎、湊合、不在乎”思想。孰不知,不怕一萬,就怕萬一;常在河邊站,哪能不濕鞋?長此以往,久而久之,焉能不出事。
安全工作千條萬緒,歸根結(jié)蒂貴在管理。任何企業(yè),不論企業(yè)性質(zhì)如何,不論是社會主義企業(yè)還是資本主義企業(yè),不論是國有企業(yè)還是私營企業(yè),不論是股份制企業(yè)還是個體企業(yè),安全生產(chǎn)情況的好壞,完全取決于管理。“習慣性違章”現(xiàn)象賴以存在的第二個原因,就是我們的安全監(jiān)督管理工作還不夠嚴格,特別是班組的基層安全管理工作還不到位。我們的安全生產(chǎn)第一負責人在布置生產(chǎn)工作任務的同時,是否周密部署,詳細安排安全工作;在生產(chǎn)工作過程中,是否嚴格檢查安全工作,檢查各項安全工作規(guī)程規(guī)定、運行檢修安裝規(guī)程、有關安全技術(shù)措施和危險點控制措施的貫徹落實情況,發(fā)現(xiàn)違章違紀現(xiàn)象,是否給予及時的批評制止和嚴格考核;在總結(jié)生產(chǎn)工作的同時,是否認真總結(jié)安全工作,做到有表揚、有批評、獎懲賞罰分明;對于安全工作真正做到有布置、有檢查、有總結(jié)。事實上是不盡然。我們的部分安全生產(chǎn)第一負責人,特別是基層班組負責人,對于各種違章違紀現(xiàn)象,特別是“習慣性違章”現(xiàn)象往往是視而不見、聽而不聞、司空見慣、不以為然;往往是只顧生產(chǎn)、不講安全,對于安全工作還存在著“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的錯誤思想。
受各種因素影響,人們的自我約束能力總是有限的。任何工作在失去監(jiān)督、失去控制的時候,往往會出現(xiàn)偏差,出現(xiàn)失誤,出現(xiàn)漏洞,出現(xiàn)死角,會發(fā)生意外,會產(chǎn)生意想不到的后果。安全工作也不例外。“習慣性違章”現(xiàn)象得以生存的第三個原因,就是在生產(chǎn)工作過程中,我們的作業(yè)人員之間相互監(jiān)督、相互制約機制還沒有建立起來。過去,發(fā)生設備事故時,我們能夠連鎖一大片;而發(fā)生人身事故時,除了連鎖有關領導以外,我們對周圍的人連鎖得就很不夠。在實際生產(chǎn)工作中,我們的作業(yè)人員是否存在著只顧自己,不顧他人,看到他人違章,不能給予及時糾正和批評制止等現(xiàn)象;是否存在著“只要自己不違章、不管他人怎么樣” “事不關己、管也無益”等錯誤思想。事實上是確有其事,存在這種現(xiàn)象和思想的人可謂大有人在。
凡此種種,對于我們的安全生產(chǎn)構(gòu)成了極大威脅,是我們保證安全生產(chǎn)的大敵,如果不及時糾正,不徹底消除,它將作為一種長期的隱患,直接地、嚴重地、隨時隨地地威脅著我們的安全生產(chǎn),制約著安全生產(chǎn)工作的健康發(fā)展。這是不言而喻的。那么,怎樣才能消除這些隱患呢?鑒于上述幾方面原因,杜絕各種違章現(xiàn)象,特別是“習慣性違章”現(xiàn)象主要應該從以下三個方面入手。
第一、加強安全思想教育工作,樹立安全第一觀念,增強職工的自我保護能力和群體防范意識,提高執(zhí)行各項安全工作規(guī)程規(guī)定、運行檢修安裝規(guī)程、有關安全技術(shù)措施和危險點控制措施的自覺性和嚴肅性。
第二、加強安全監(jiān)督管理工作,建立健全強有力的安全保證體系和安全監(jiān)督體系,認真落實崗位責任制,在各項生產(chǎn)工作過程中,實行全員、全方位、全過程的安全監(jiān)督管理。各級生產(chǎn)管理人員,特別是基層班組長,要做到責任到人、工作到位、消滅死角、堵塞漏洞,及時消除各種薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,把安全監(jiān)督管理工作落到實處,保證安全監(jiān)督管理貫穿于一切生產(chǎn)工作過程的始終。
第三、建立作業(yè)人員之間相互監(jiān)督、相互制約機制,狠反各種違章違紀現(xiàn)象,特別是“習慣性違章”現(xiàn)象,使每一個作業(yè)人員在生產(chǎn)工作過程中,不僅對自己負責,同時也對他人負責。在“三不傷害”的基礎上,開展“四不傷害”活動,即“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人受傷害”活動,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。