1 引言
        為了提高建筑業(yè)的安全水平，國家制定了一系列嚴格的法規(guī)制度，對事故的責任人做了嚴厲的處罰措施，但安全水平仍沒有得到質的提升，整體安全水平提高不明顯，安全事故仍然一直居高不下。要提高建筑業(yè)的安全水平，必須找出造成事故的原因：主要是職工違反安全操作規(guī)程或勞動紀律、教育培訓不到位、職工缺少或甚至于不懂安全操作知識、安全防護設施不到位或投入不夠、機械不及時更新或維修等。但事故根本原因在于操作人的不安全行為或各級指揮人對安全的不重視、安全管理體制的不健全等。
        2 安全事故原因分析
        2.1安全管理體制不落實
        部分企業(yè)或項目部有一套完整的安全管理體制和監(jiān)督管理網(wǎng)絡，但安全管理卻處于無人監(jiān)管或監(jiān)管不力的狀態(tài)。沒有足夠的安全管理資金投入，安全管理人員不到位。投資者重點關心的是建設資金的多少，工程的質量和進度，以至于造成施工單位的安全生產(chǎn)管理更多的是為了應付上級和監(jiān)督部門的檢查，制度得不到真正有效的落實。
        2.2安全教育培訓不到位，人員素質不能滿足安全生產(chǎn)需要
        （1）建筑企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員素質不高或專業(yè)知識不夠，安全管理人員的安全意識和安全施工技術有限。
        （2）在一線施工操作的人員基本為民工(無師傅教和帶，直接從田間操作者到城市建設者)，一些企業(yè)沒有按國家規(guī)定對其進行系統(tǒng)的三級安全教育或不注重培訓質量，走過程，從而使很多操作人員缺乏安全操作知識,缺乏必要的安全意識和事故應變能力,造成施工現(xiàn)場的管理混亂，違章指揮、違章操作、蠻干、險干的現(xiàn)象時有發(fā)生，致使各類事故頻頻發(fā)生。
        2.3 片面追求經(jīng)濟利益，安全投入不足
        由于建筑市場競爭激烈，一些建筑企業(yè)忙于爭市場，搶占市場，片面追求經(jīng)濟效益，對施工過程中出現(xiàn)的事故隱患不及時進行整改，不投入必要的安全防護設施及安全技術資金，安全投入不足，企業(yè)就不能保證安全生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運行，沒有抗風險、預防事故的能力，同時，機械得不到及時維修或更新，致使設備陳舊老化、帶病作業(yè)，安全隱患增多，導致各類事故不斷。
        3 安全事故預控方法
        消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責任是關鍵，安全生產(chǎn)重在落實，如何落實，應從以下幾個方面抓起：
        3.1落實安全責任，強化責任追究
        （1）建立崗位安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員的安全責任，并認真落實安全責任制。
        在工作中要認真貫徹“誰主管，誰負責”的原則，認真落實安全責任制，把責任落實到每個人。制定、完善和落實各種規(guī)章制度，強化安全防范措施。只有從企業(yè)主要負責人到每個部門、每個項目部、每個崗位操作人員都有明確的安全生產(chǎn)責任制，并嚴格落實責任，才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實處，安全生產(chǎn)才能得到保障，才能促使企業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)根本上的好轉，確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”。
        （2）建立和完善安全責任的考核和獎懲制度。
        為更好的督促、落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全法規(guī)和制度的執(zhí)行力，落實安全生產(chǎn)事故問責制，制定企業(yè)內(nèi)部的考核和獎懲制度，實行重獎重罰，使廣大職工都能正確對待安全生產(chǎn)責任的考核工作，自覺遵守安全生產(chǎn)責任制，同時要激勵職工主動學習安全、講安全、會安全，運用經(jīng)濟杠桿將安全管理引入競爭機制，納入企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)涵，提高安全管理的后勁，實行安全管理“三掛鉤”：
        ①安全管理與職工工資掛鉤。
        企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)的情況的優(yōu)劣，在工資含量中增加或扣減一定的比例，由主管部門和企業(yè)的安全部門負責提取，用于安全生產(chǎn)的獎勵和活動。
        ②安全管理與企業(yè)的安全主管經(jīng)理掛鉤。
        企業(yè)安全生產(chǎn)主管經(jīng)理收入實行浮動制，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況的好壞，增扣企業(yè)安全經(jīng)理收入。
        ③安全管理與項目經(jīng)理業(yè)績考核掛鉤。
        企業(yè)在工程項目開工前，給項目經(jīng)理下達安全生產(chǎn)目標，要求項目經(jīng)理向公司簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》，完成公司目標和兌現(xiàn)承諾要求的項目經(jīng)理，除于一定的獎勵外，在今后承攬的工程時有優(yōu)先權。
        3.2強化安全教育，增強安全意識
        企業(yè)的主要負責人作為本單位安全生產(chǎn)的第一責任者，要正確認識安全管理，提高對安全教育的認識；要堅持定期組織領導干部安全管理知識和政策法規(guī)的培訓與測試，讓他們從思想上重視安全工作，能力上勝任安全管理工作。因此首先要在思想上把安全擺在各項工作的首要位置，樹立安全第一的思想。切實做到想在前，抓在前，防患于未然，克服麻痹僥幸心理。
        企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實施主體，認真學習現(xiàn)代安全管理知識，要從管理模式、運行機制、運行方法、程序標準等方面認真加以研究運用，要勇于創(chuàng)新、更新觀念、更新方法、靈活運用。
        在教育途徑上要多管齊下，既要通過開展安全培訓、三級教育、周教育、班組班前活動等方式，又要充分發(fā)揮安全會議、黑板報、警示牌等多種途徑的作用，對廣大職工反復進行安全生產(chǎn)思想教育、遵章守紀教育，學習關于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識，普及和提高職工的安全技術知識，突出安全意識的培養(yǎng)和安全能力的提升，使員工熟悉和掌握安全知識，增強安全操作技能，真正做到懂安全也懂技術，從而避免工作中得人身和設備事故發(fā)生。
        3.3確保安全投入的落實
        施工企業(yè)必須嚴格依據(jù)國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、建設部《建筑工程安裝防護、文明施工措施費及使用說明管理規(guī)定》，保證單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，用于施工安全防護用具及設施的采購和更新，用于安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件改善。一定要做到專款專用，不得挪作他用。要制定企業(yè)安全生產(chǎn)資金臺帳，對于購置安全防護、文明施工設施的相關票據(jù)必須留存，已備待查。
        安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障，只有加強安全生產(chǎn)投入、加強設備治理，使機器、設備始終處于正常的運行狀態(tài)，在“物”的環(huán)節(jié)上，為安全提供基本保障。要加強設備的安全可靠性管理，任何設備都能以良好的狀態(tài)運行，不帶故障，各項保護設施齊全可靠，所有原材料都符合規(guī)定，滿足使用要求，任何設備的安全就有保障。
        3.4加強安全生產(chǎn)措施的落實，確保內(nèi)業(yè)指導外業(yè)
        事故發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因，但是有一點是相同的，那就是在施工現(xiàn)場的安全措施沒有得到很好的落實。抓落實要在基層、在現(xiàn)場、在作業(yè)面、在職工群眾中。這就要求各個施工現(xiàn)場在分部分項施工前，針對本工程的結構特點，同時結合現(xiàn)場實際情況，編制科學嚴密的專項安全技術措施方案，并做好審核、審批手續(xù)，確保專項安全施工方案和作業(yè)中注意的安全事項，向作業(yè)人員進行詳細的分部分項工程安全技術交底，真正做到內(nèi)業(yè)資料指導外業(yè)工作，使各項施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)，文明施工達到預控的目標，這是抓安全工作的著眼點和落腳點。
        只有狠抓落實才能避免事故的發(fā)生。針對識別出的危險源，制定具體措施，把措施落實到每一個相關的人，并監(jiān)督嚴格執(zhí)行，不留隱患，不留死角，組織者真正定時定量的完成好每一項工作，真正把問題展開進行落實，才能真正解決問題，只有這樣安全管理工作才能取得明顯成效。
        4 結語
        總的來說，安全管理無論從經(jīng)濟效益還是從社會影響力上都顯得特別突出。如果做不好，勢必會給人們的生命、財產(chǎn)帶來極大的危害，給企業(yè)和國家造成巨大的損失。我們應充分認識到安全管理工作的重要性，管理層與實際操作者應形成有效的安全管理體制，落實每一項職責，真正把安全管理工作做好，才能為企業(yè)提高經(jīng)濟效益作保障。