走出電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)大而不強(qiáng)的困境，需要面向我國建設(shè)市場的動態(tài)特征與項目工程的實際，選擇與時代，也與自身發(fā)展情況相符的途徑，實現(xiàn)規(guī)模與效益的同步，才能持續(xù)發(fā)展、保持活力。

    現(xiàn)建設(shè)工程的市場狀況是眾多中小建筑企業(yè)，比較明顯地表現(xiàn)在平均技術(shù)裝備率和動力裝備率的停滯不前與管理粗放。而具有總承包資質(zhì)的一級企業(yè)，由于長期處于惡性競爭的狀態(tài)，工程點多面廣，技術(shù)與管理的人力與物力資源均相對不足，增加了工程建設(shè)的不確定性與安全、質(zhì)量上的的隱患。因為，項目工程施工隊伍的搭配與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化程度的不理想、資源配置效率的不高，不面向項目工程的具體狀況決定戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)的特點，及時組織和調(diào)配項目的資源，過分求精求簡，風(fēng)險應(yīng)對能力必不強(qiáng)。

    項目工程內(nèi)外環(huán)境存在諸多不確定性和認(rèn)識上的的局限性，使工程規(guī)劃的實施有一定的難度，因而，應(yīng)慎重考慮項目經(jīng)理及其班子的可靠與機(jī)制的穩(wěn)定性。要從技術(shù)系統(tǒng)上，綜合考慮并控制工程的安全、質(zhì)量隱患與風(fēng)險，也要有效識別工程內(nèi)外影響成本與進(jìn)度的各種不確定因素，制定風(fēng)險對策。否則，就會對工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度與成本的控制力度不夠，使各種隱患與事故屢出不鮮，不同層次、不同程度地陷入被動的困境與狀態(tài)。

    必須完善項目管理的系統(tǒng)思維，在為實現(xiàn)項目整體經(jīng)濟(jì)效益的過程中，要關(guān)注從項目啟動到交付的全部工作內(nèi)容，也要特別注意識別、分析和控制風(fēng)險，包括制定風(fēng)險管理計劃和應(yīng)急預(yù)案，為控制風(fēng)險做出合理的安排等。否則，重要線路、關(guān)鍵節(jié)點就會抓而不緊，落實不力，無疑責(zé)任不可推卸。