2．5部分配網(wǎng)線路和設(shè)備的財(cái)產(chǎn)權(quán)界定不清，安全責(zé)任難以落實(shí)

　　一些由村民和地方政府共同集資建設(shè)的部分電力設(shè)施未能按政策進(jìn)行劃撥而未列入改造范圍，不僅建設(shè)水平低，設(shè)備健康狀況差，而且改造、維護(hù)、管理運(yùn)行成本高，存在著嚴(yán)重的安全隱患。

　　2．6農(nóng)村安全用電的氛圍不濃

　　在農(nóng)村用電中，一些農(nóng)村居民用電圖省事，思想麻痹，僥幸心理嚴(yán)重，不找電工安裝接線，自己隨意亂拉亂扯。同時(shí)，由于部分農(nóng)村居民缺乏安全用電常識(shí)，不懂得觸電急救，加上兒童、小學(xué)生好奇心強(qiáng)和家長監(jiān)護(hù)不力，都容易導(dǎo)致農(nóng)村觸電傷亡事故和群傷事故的發(fā)生。

　　2．7農(nóng)電員工素質(zhì)較低

　　部分農(nóng)電員工，文化程度普遍比較低，而且年齡普遍偏大，與新形勢(shì)下農(nóng)電工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化操作、精細(xì)化管理、信息化應(yīng)用的新要求有較大差距。

　　3、提高農(nóng)電安全管理的措施和對(duì)策

　　3．1加大農(nóng)配網(wǎng)建設(shè)與改造力度

　　逐步將未改造的農(nóng)村10千伏及以下配網(wǎng)發(fā)展納入地方五年電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加快農(nóng)配網(wǎng)建設(shè)與改造力度和步伐。同時(shí)，對(duì)于新建農(nóng)配網(wǎng)要嚴(yán)格按照有關(guān)工程設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和驗(yàn)收，增強(qiáng)農(nóng)配網(wǎng)抵御雨雪、洪水等惡劣天氣和地震等自然災(zāi)害的能力。

　　3．2加強(qiáng)農(nóng)電員工業(yè)務(wù)技能綜合素質(zhì)的培訓(xùn)

　　建立健全農(nóng)電員工日常培訓(xùn)管理制度，強(qiáng)化培訓(xùn)的計(jì)劃、考核、激勵(lì)管理，在提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果上下工夫，突出培訓(xùn)的適用性、針對(duì)性、差異性，逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的經(jīng)?；?，日?；?、普遍化，從而全面提高農(nóng)電員工的綜合素質(zhì)和整體素質(zhì)。

　　3．3加強(qiáng)農(nóng)村安全用電宣傳工作力度

　　采取一些喜聞樂見的方式進(jìn)行有關(guān)安全用電常識(shí)和知識(shí)的宣傳，提高宣傳的效果。比如，在村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人口比較集中的地方設(shè)立用電安全宣傳站和噴刷宣傳標(biāo)語等形式，將安全用電知識(shí)，編成通俗易懂的順口溜，印制安全用電宣傳畫、年歷和撲克等形式，通過報(bào)紙、電視、廣播等社會(huì)媒體進(jìn)行宣傳。

　　3．4建立保護(hù)電力設(shè)施的長效機(jī)制

　　保護(hù)電力設(shè)施安全僅靠供電企業(yè)一家的力量卻很難取得滿意的效果，還需要各級(jí)政府的重視和關(guān)心，需要建立起政府主導(dǎo)，供電企業(yè)為主，相關(guān)部門和廣大客戶齊抓共管，并將集中整治和經(jīng)常性的管理相結(jié)合，防范與打擊相結(jié)合的保護(hù)電力設(shè)施的長效機(jī)制。

　　3．5強(qiáng)化農(nóng)電專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理

　　進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村供電所安全管理，理順農(nóng)村供電所安全生產(chǎn)管理關(guān)系，建立農(nóng)電安全管理體系，加強(qiáng)專業(yè)化管理”。全面開展標(biāo)桿供電所、標(biāo)桿線路、標(biāo)桿配電臺(tái)區(qū)建設(shè)，以及供電所、配電臺(tái)區(qū)同業(yè)對(duì)標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)電的專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。積極實(shí)施縣調(diào)自動(dòng)化升級(jí)改造，不斷提高農(nóng)網(wǎng)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化管理水平。全面推行農(nóng)配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化。