四川白臘坪煤礦探索煤礦安全精細(xì)化管理之路，使全礦干部職工行為規(guī)范上發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，杜絕了死亡事故發(fā)生。
　　白臘坪煤礦位于四川省達(dá)州市，隸屬于四川煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)達(dá)竹煤電(集團(tuán))公司(以下簡稱“達(dá)竹公司”)，是西南地區(qū)的重點(diǎn)國有煤礦。白臘坪煤礦1974年投產(chǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為15萬t/a，2009年調(diào)整后核定生產(chǎn)能力為33萬t/a。
　　白臘坪煤礦的主產(chǎn)煤種是1/3焦煤，具有低硫、低磷、低灰、高發(fā)熱量、粘結(jié)性能好等特點(diǎn)，是少有的冶金混煤。但是，由于白臘坪煤礦采煤工作面煤層薄，夾矸較多，且有著底板松軟、頂板破碎等不利因素，嚴(yán)重制約了煤炭開采工作的進(jìn)行。同時(shí)，白臘坪煤礦井下點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，職工素質(zhì)參差不齊，安全管理難度大，極易發(fā)生安全事故，使煤炭開采面臨著巨大的安全壓力。
　　為此，白臘坪煤礦在加大安全投入，大力發(fā)展機(jī)械化采煤的同時(shí)，還從2010年1月起，推行了煤礦安全精細(xì)化管理方法，扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，向本質(zhì)安全型礦井邁出了重要一步。
　　創(chuàng)新安全理念 引領(lǐng)安全意識
　　白臘坪煤礦采煤工作面采高為0.5~0.8m，屬國內(nèi)典型的極薄煤層礦井，加之地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，人員素質(zhì)低，管理粗放，給安全管理帶來了巨大壓力。2009年，白臘坪煤礦在煤炭開采中，死亡2人，重傷1人，發(fā)生輕傷事故30余人次。白臘坪煤礦對各類安全事故進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析發(fā)現(xiàn)，環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，根源還在于管理不到位。白臘坪煤礦黨政決定創(chuàng)新安全管理模式，在全礦推行全員安全精細(xì)化管理。
　　2010年1月，白臘坪煤礦通過反復(fù)研究論證，引進(jìn)了海爾集團(tuán)“日事日畢，日清日結(jié)，日事日高”的OEC精細(xì)化管理模式。OEC精細(xì)化管理的含義，就是全方位地對每個(gè)人、每一天所做的每件事進(jìn)行控制和清理，做到每天的工作當(dāng)天完成，而且要保證工作質(zhì)量有一定的提高。白臘坪煤礦與軟件開發(fā)公司協(xié)作開發(fā)了“白臘坪煤礦安全精細(xì)化管理系統(tǒng)”軟件，對全員隱患管理、“三違”管理、生產(chǎn)管理、責(zé)任追究、事故管理、指標(biāo)管理等多項(xiàng)日常工作進(jìn)行每天、每月考核，真正做到“人人事事有標(biāo)準(zhǔn)、人人事事有考核”“工作日事日畢、日清日高”。
　　2009年10月，白臘坪煤礦邀請兗煤集團(tuán)戰(zhàn)略研究院院長、清華大學(xué)客座教授?？撕榈降V，對班組長及副隊(duì)級以上管理人員進(jìn)行了精細(xì)化管理知識專題培訓(xùn)。隨后，礦長鄔康明又率領(lǐng)由部門負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)隊(duì)長、書記組成的精細(xì)化管理工作小組，前往山東兗煤集團(tuán)楊村礦、北宿礦實(shí)地考察了精細(xì)化管理工作，深入細(xì)致地了解了兗煤集團(tuán)推行精細(xì)化管理的全過程。
　　精細(xì)化管理是干部職工行為規(guī)范上的一次巨大變革。要將精細(xì)化管理在全體干部職工中深入全面地推行下去，就必須首先解決大家的認(rèn)識問題。白臘坪煤礦在2010年的職工代表大會(huì)上討論通過了不同層次的激勵(lì)辦法。同時(shí)，礦內(nèi)還多次召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)、管理人員大會(huì)、班組長大會(huì)和職工大會(huì)等專門研究部署安全精細(xì)化管理推行工作，深入灌輸精細(xì)化管理意識，讓廣大干部職工認(rèn)識到推行安全精細(xì)化管理工作的作用和意義。礦長鄔康明擔(dān)任精細(xì)化管理培訓(xùn)教師，多次為干部職工講解精細(xì)化管理知識。礦里還購買了大量光碟、書籍等培訓(xùn)資料，對職工進(jìn)行精細(xì)化管理知識培訓(xùn)，并通過廣播、電視、宣傳資料和宣傳專欄等廣泛宣傳精細(xì)化管理。
　　健全制度 強(qiáng)化考核執(zhí)行
　　為全面推行精細(xì)化管理，白臘坪煤礦還先后出臺了《關(guān)于推行全員安全精細(xì)化管理工作的通知》《安全精細(xì)化管理考核辦法》《關(guān)于開展安全精細(xì)化管理隊(duì)級競賽活動(dòng)的通知》《管理人員考核評價(jià)辦法》《班組長管理辦法》和《星級員工評選管理辦法》等10余個(gè)文件辦法，制定了“6S”管理標(biāo)準(zhǔn)、安全行為規(guī)范、材料定置管理標(biāo)準(zhǔn)、班前會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)和各工種崗位標(biāo)準(zhǔn)等200多個(gè)行為標(biāo)準(zhǔn)，形成了系統(tǒng)的行為標(biāo)準(zhǔn)體系。白臘坪煤礦出臺的文件、制定的行為標(biāo)準(zhǔn)和開發(fā)的軟件實(shí)現(xiàn)了“四化”，即復(fù)雜的工作簡單化、簡單的工作流程化、流程化的工作定量化、定量的工作信息化。
　　白臘坪煤礦制定了一整套干部職工安全精細(xì)化管理考核體系，推行了A、B、C、D四卡考核機(jī)制，嚴(yán)格按考核程序和標(biāo)準(zhǔn)對全體干部職工進(jìn)行精細(xì)化考核，實(shí)現(xiàn)了考核方式的閉合。
　　在職工考核方面，入井職工必須人人持A卡(正、副卡)，正卡為行為標(biāo)準(zhǔn)卡，供學(xué)習(xí)、掌握行為標(biāo)準(zhǔn)用；副卡為不規(guī)范行為記錄卡，其不規(guī)范行為或缺陷由職工本人、值班隊(duì)干或現(xiàn)場巡崗的領(lǐng)導(dǎo)干部填寫，同時(shí)職工本人要簽字認(rèn)可，下班后將副卡交給班組長。班組長入井需同時(shí)持A卡正卡和B卡，班組長通過班員A卡副卡上記錄的不規(guī)范行為和當(dāng)班的工作表現(xiàn)對全體班員進(jìn)行考核打分，將班員考核的工分和積分記錄在B卡上。班組長的不規(guī)范行為由值班隊(duì)干和巡崗領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，并將其不規(guī)范行為記錄在B卡上。下班出井后，班組長將B卡交給地面值班隊(duì)干。地面值班隊(duì)干將當(dāng)天全隊(duì)井下班組職工的不規(guī)范行為考核情況記錄在C卡上，并將C卡上記錄的工分和積分上傳到精細(xì)化管理自動(dòng)化軟件系統(tǒng)上。副隊(duì)干以上管理人員必在井口信息站領(lǐng)取D卡后方可下井，管理人員下井發(fā)現(xiàn)隱患、違章或職工不規(guī)范行為的，除在職工所持的A卡副卡上記錄外，還要記錄在D卡上，由責(zé)任人現(xiàn)場簽字認(rèn)可，出井時(shí)管理人員將D卡交給井口信息站，由信息站將職工不規(guī)范行為上傳到精細(xì)化管理自動(dòng)化軟件系統(tǒng)上。
　　在管理人員考核上，白臘坪煤礦推行了橫向考核、縱向考核和逆向考核模式，將日考核、月考核和年度考核有機(jī)結(jié)合起來。日考核主要對崗位職責(zé)進(jìn)行考核，月考核和年度考核主要對工作效果和各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，通過不同模式、不同周期的考核，使考核工作更加靈活多樣，更加嚴(yán)密周全。
　　橫向考核，指部門負(fù)責(zé)人對分管的工作考核相關(guān)部門和區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人?？v向考核，指分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門負(fù)責(zé)人及其他部門負(fù)責(zé)人的工作進(jìn)行日考核、月考核和年度考核，部門責(zé)任人和區(qū)隊(duì)隊(duì)長對部門和區(qū)隊(duì)管理人員進(jìn)行考核。逆向考核，指基層區(qū)隊(duì)對機(jī)關(guān)服務(wù)情況進(jìn)行考核。
　　獎(jiǎng)懲共施 提高激勵(lì)
　　為了打造一流管理團(tuán)隊(duì)，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，白臘坪煤礦建立了激勵(lì)體系，用以增強(qiáng)全體干部職工的工作積極性，鼓勵(lì)干部職工提高管理水平和技術(shù)水平。該體系包括員工激勵(lì)機(jī)制、班組長激勵(lì)機(jī)制和管理人員激勵(lì)機(jī)制。