對(duì)煤礦安全管理進(jìn)行研究，為搞好煤礦安全管理工作提供有效的理論指導(dǎo)是非常緊迫和必要的。本文擬從系統(tǒng)的角度對(duì)煤礦安全管理維度模式進(jìn)行探討，為煤礦安全管理研究提供一個(gè)理論框架和基本模式，同時(shí)也可對(duì)煤礦安全管理水平的診斷提供理論依據(jù)。
1 我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

從我國(guó)煤礦的自然條件來(lái)看，目前2.6萬(wàn)多處煤礦中，50％左右是高瓦斯礦井，60％～70％是在復(fù)雜和極復(fù)雜的構(gòu)造條件下進(jìn)行開(kāi)采。隨著開(kāi)采的深度的增加和擴(kuò)展，瓦斯、水還有火災(zāi)、礦壓等，對(duì)于煤礦安全的威脅日趨嚴(yán)重。

從生產(chǎn)開(kāi)采條件來(lái)看，全國(guó)50％的小型煤礦采用落后的開(kāi)采方式。我國(guó)煤礦整體技術(shù)狀況比較落后，國(guó)有煤礦機(jī)械化程度雖已達(dá)60％～70％，但大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦機(jī)械化程度很低，裝備水平落后。

從歷史和政策的原因來(lái)看，煤礦安全投入欠賬非常大。前些年由于煤炭市場(chǎng)形勢(shì)不好，獎(jiǎng)金極度短缺，甚至連工資都不能正常發(fā)放，在這種情況之下，安全方面的投入明顯減少。僅國(guó)有煤礦在安全工程、裝備和設(shè)施方面欠賬就達(dá)500億元左右。

煤礦從業(yè)人員的整體文化素質(zhì)相對(duì)較低。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中違章、違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這是造成事故頻發(fā)的重要原因。

煤礦超能力生產(chǎn)也是事故多發(fā)的重要的原因。去年煤炭市場(chǎng)供需矛盾趨于緊張，煤炭產(chǎn)量增加了2.5億t，達(dá)到了19.5億t,創(chuàng)建國(guó)以來(lái)煤炭年產(chǎn)新高。部分企業(yè)忽視安全，一味追求利潤(rùn)，盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致事故。

2 安全事故發(fā)生機(jī)理

煤礦安全事故的發(fā)生有其發(fā)生的內(nèi)在機(jī)理。凡是物質(zhì)系統(tǒng)具有能量，能量在失控狀態(tài)下都能轉(zhuǎn)化成具有破壞力的危險(xiǎn)因素，當(dāng)這些因素轉(zhuǎn)化為事故的可能性在某物質(zhì)系統(tǒng)存在時(shí)，就成為隱患。隱患是構(gòu)成事物的物質(zhì)基礎(chǔ)，事故的嚴(yán)重程度與失控的能量多少有關(guān)。雖然能量是客觀存在的，但其轉(zhuǎn)化是有條件的：首先，物質(zhì)要處于失控狀態(tài)；其次，要受到外在的錯(cuò)誤行動(dòng)的觸發(fā)。因此，導(dǎo)致事故的根本原因是人們的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，所以，最大限度的控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)是降低和消除事故的根本途徑。這兩個(gè)途徑之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一并互相滲透、互相促進(jìn)、互相制約，形成事故預(yù)防的有機(jī)整體。在一定的條件和范圍內(nèi)，當(dāng)一個(gè)因素一定時(shí)，另一個(gè)因素控制得越好，事故發(fā)生的概率就越低。前者主要是靠強(qiáng)化安全管理來(lái)實(shí)現(xiàn)，后者主要是靠安全技術(shù)和安全設(shè)施的投入來(lái)實(shí)現(xiàn)。

另外，我們還可以依據(jù)人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化原理來(lái)進(jìn)一步加以分析。人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化是指人、機(jī)、環(huán)境三者安全品質(zhì)的最佳安全匹配建設(shè)，它包括人的本質(zhì)安全化、機(jī)的本質(zhì)安全化、環(huán)境本質(zhì)安全化三個(gè)方面。其中人的本質(zhì)安全化是核心，機(jī)和環(huán)境的本質(zhì)安全化都是圍繞著人的本質(zhì)安全化而開(kāi)展的。人的本質(zhì)安全化是指通過(guò)對(duì)人進(jìn)行安全心理、安全生理、安全文化及安全技術(shù)等多方面的選擇和訓(xùn)練，不斷的提高人的安全素質(zhì)、安全生產(chǎn)技能，提高人與其所處的大物質(zhì)系統(tǒng)之間的安全匹配水平。機(jī)的本質(zhì)安全化是指機(jī)具有的可靠性、安全性能、安全防護(hù)系統(tǒng)和安全保護(hù)系統(tǒng)四個(gè)方面的安全化建設(shè)。環(huán)境本質(zhì)安全化是指人所處的物理環(huán)境、化學(xué)環(huán)境、生物環(huán)境、空間環(huán)境和時(shí)間環(huán)境五個(gè)方面的安全化建設(shè)。人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)作為一個(gè)整體，系統(tǒng)內(nèi)任何一部分的安全品質(zhì)變化都會(huì)引起相關(guān)聯(lián)的部分發(fā)生變化，如果沒(méi)有相匹配的管理控制手段，系統(tǒng)安全機(jī)能就會(huì)失調(diào)，人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的安全品質(zhì)也就達(dá)不到優(yōu)化匹配的效果。煤礦安全管理模式是一種或一套管理理論、管理方法、管理工具，反復(fù)用于企業(yè)，使企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中自覺(jué)加強(qiáng)以奠定的管理規(guī)則或管理體系，通過(guò)其自身的不斷循環(huán)、優(yōu)化，失去人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化。

3 煤礦安全管理分析

煤礦安全管理是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程，是一個(gè)由人維持，利用煤礦資源有效實(shí)現(xiàn)煤礦安全目標(biāo)的動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)過(guò)程。這個(gè)系統(tǒng)是由人、機(jī)器（含技術(shù)）、環(huán)境組成的并伴隨著煤礦的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)過(guò)程。從系統(tǒng)角度看：煤礦安全管理是由人、機(jī)器（含技術(shù)）、環(huán)境組成的并伴隨著煤礦的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)過(guò)程。安全管理的目的就是實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的安全性，避免不安全事故的發(fā)生。

從系統(tǒng)的構(gòu)成可以看出，影響安全的因素有：人的因素、機(jī)器（含技術(shù)）的因素、環(huán)境因素；另外還有人、機(jī)器（含技術(shù)）、環(huán)境三因素伴隨著煤礦的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)過(guò)程相互作用的因素，如圖1所示。

圖1 人機(jī)環(huán)境相互作用圖

煤礦安全管理水平：SML＝F[M，f(P.T.E)]

M——管理因素；

P——人的因素；

T——機(jī)器（含技術(shù)）因素；

E——環(huán)境因素。

英國(guó)曼徹斯特大學(xué)心理學(xué)家Reason總結(jié)和歸納了近20年來(lái)復(fù)雜社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)發(fā)展的4個(gè)特征。這些特征對(duì)系統(tǒng)中人員行為模式產(chǎn)生了極大的影響。

（1）系統(tǒng)更加自動(dòng)化。操作人員的工作由過(guò)去以“操作”為主變?yōu)楸O(jiān)視——決策——控制。人因失誤發(fā)生的可能性、尤其是后果及影響變得更大了。